Внебюджетные фонды - важное звено системы государственных финансов. Они выражают форму перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования определенных общественных потребностей путем оказания социальных услуг населению.
Внебюджетные фонды имеют свою четко выраженную социальную направленность и предназначены для финансового обеспечения приоритетных государственных социальных программ в условиях рыночной экономики. Государство мобилизует в эти фонды часть доходов хозяйствующих субъектов и населения для реализации конституционных прав граждан на:
социальное обеспечение по возрасту;
социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случаях потери кормильца, рождению и воспитанию детей и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении;
оказание материальной помощи престарелым и инвалидам;
охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи и др.
Правовой статус, порядок создания, деятельность и ликвидацию государственных внебюджетных фондов определяют федеральным законодательством. Средства данных фондов находятся в федеральной собственности. Они не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат.
