Сергей ВОРОБЧУКОВ заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам "Беда в том, что мы себя настрои-ли на то, что сель-ское хозяйство - это "ч? рная ды-ра ". Сами люди, живущие в дерев-не, не верят, что оно может быть делом выгодным. Эту ситуацию надо переломить".Не отсутствие денег и техники и даже не непродуманная ценовая политика встали на пути развития сельхозпроизводства в России. Новые технологии и современный менеджмент - вот чего не хватает российскому сельскому хозяйству. Так считает заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Сергей Анатольевич ВОРОБЧУКОВ .- Сергей Анатольевич, мне часто приходится бывать на селе, и я с удивлением вижу, что с большими проблемами, но все же национальный проект по развитию сельского хозяйства потихоньку начал воплощаться в жизнь. А ведь многие прошлые проекты и программы оставались лишь на бумаге.- В национальном проекте, который, как вы говорите, уже начинает воплощаться в жизнь, особенное внимание уделяется животноводству, одному из слабейших отраслей сельского хозяйства. Сегодняшнее положение в нем можно охарактеризовать такими цифрами: в 1985 году у нас было 59 миллионов голов крупного рогатого скота, сегодня - 23 миллиона. То есть чуть ли не в три раза мы снизили поголовье. Как следствие, 35 процентов мяса завозим из-за рубежа. Неожиданно для себя увидели, что сегодня даже речи идти не может о том, чтобы запретить ввоз мяса из-за рубежа. Иначе нам нечего будет есть. По биологическим нормам человек должен съедать 75 килограммов мяса в год, в России же эта цифра - 50 кг. Из этих 50 килограммов 20 - импортное мясо. А надо стремиться к потреблению мяса 90 кг на человека. Для этого нашей стране необходимо увеличить производство мяса как минимум в два раза. Правда, и что касается растениеводства, там ситуация ненамного лучше. Порядка 30 миллионов гектаров земли мы могли бы обрабатывать, но не обрабатываем по тем или иным причинам. Пашня - национальное богатство, которое в любой стране берегут. Даже пустыню стараются превратить в плодородную землю. У нас же вот такая печальная ситуация. - Существует мнение: мол, зачем нам развивать такую отсталую отрасль, как сельское хозяйство, продовольствие можно и импортировать, а все силы лучше сосредоточить на современном, высокотехнологичном промышленном производстве.- Сегодня перед нами поставлена задача: как можно больше самим производить сельхозпродукции. Почему? Национальная, продовольственная безопасность - это во-первых. Чтобы мы все-таки могли обходиться без импортной продукции. Во-вторых, сельское хозяйство играет огромную роль в удержании территорий: там, где живут люди, там есть законная власть. Как только люди уехали, бросили свои дома, там власти нет и там может произойти все что угодно, вплоть до заселения жителями ближайших стран-соседей, которые сегодня страдают от перенаселения. В-третьих, каждый рубль, произведенный в первичном производстве в сельском хозяйстве, на стадии переработки продукции превращается в пять-шесть рублей. То есть каждый крестьянин, работающий в сельскохозяйственной отрасли, дает работу шести-семи людям в перерабатывающей промышленности, транспортной инфраструктуре и торговле. Вот что такое сельское хозяйство.- Существует уже достаточно бородатая шутка о том, что нашему сельскому хозяйству мешают всего четыре фактора: весна, лето, осень и зима. А если серьезно?- Мы привыкли говорить, что сельскому хозяйству не хватает денег, кредитных ресурсов. Сейчас деньги вроде бы появились. Теперь начинают искать другие причины. Вроде бы не хватает техники. Однако, когда мы начинаем внимательно изучать ситуацию, оказывается, что, если даже имеющуюся технику использовать рационально, ее должно хватать. Конечно, техника в большинстве старая, далеко мы на ней не уедем. Но и это, наверное, не самое главное препятствие в развитии сельского хозяйства. Не хватает руководителей, мало профессиональных механизаторов, умелых специалистов среднего звена. Через Росагролизинг поставляется много новой современной техники, а эксплуатируем мы ее как? Так же, как нашу старенькую: не полностью и неумело загружаем ее, не занимаемся системой логистики. Посмотрите, как была организована работа в 50-е годы: бригады, полевые станы, МТС, вплоть до расписания дня механизатора, когда и что он должен делать. Поучиться бы надо. Все было регламентировано, и все для того, чтобы выполнить главную задачу.- А как быть с пресловутым паритетом цен? Ведь действительно литр молока в два-три раза дешевле бутылки минеральной воды, уж не говоря о литре "горючки".- Приезжаешь в некоторые хозяйства, там жалуются: нас не устраивают цены на то, что продаем, и на то, что покупаем. А мы говорим: давайте посмотрим глубже. Какие цены вы хотите? Ведь если подсчитать, цена на молоко должна быть в десятки раз больше, так что мы даже купить его не сможем. А все потому, что корова ваша дает две с половиной тысячи литров молока в год! Как коза у хорошей хозяйки. Этому хозяйству с такими коровами никогда не выжить. Надо заниматься племенной работой. Надо менять технологии. Мировое сельхозпроизводство давно уже ушло вперед. Мы плетемся в самом хвосте. Сейчас не очень принято сравнивать нас с другими странами. Но сравнивать надо. С такими трудягами, как, например, канадцы, которые от нас оторвались вперед, образно говоря, уж лет на сто. Мы только сейчас начали заниматься кредитной кооперацией. Знаете, кто ей занимался? Столыпин, 100 лет назад. А они уже давно достигли высоких рубежей во многих отраслях: кооперация, ассоциация - все это очень сильно помогает сельхозпроизводству. - Но кто, спрашивается, все это будет делать? Пенсионеры, которых в деревне подавляющее большинство? Как привлечь в деревню молодежь? Одна женщина мне недавно сказала: "Надо, как при Сталине: дан приказ - и все под дулом автомата на село".- Я не думаю, что сейчас ситуацию можно изменить в лучшую сторону таким способом. Не то сегодня время. Сейчас много льгот предоставляется специалистам, которые едут в село, - можно достаточно дешево построить дом, даются "подъемные". У нас в Омской области все это очень активно делается и новых домов на селе строится много. Крестьяне берут кредиты: часть стоимости выплачивается федеральной казной, часть - областной, часть - сам крестьянин. - Короче, решение жилищной проблемы на селе повлияет и на рост сельхозпроизводства?- Жилье - лишь часть решения проблемы. Надо идти дальше: человека, специалиста мы удержим в этом доме или нет? Почему вообще молодежь стала убегать из деревни? Потому что кому-то не нравятся условия труда, кому-то - организация сельхозпроизводства. Чего греха таить, у нас может быть большой сельхозкооператив, но если там нет мощного авторитетного директора, собственника, то, как правило, нет ни производительности труда, ни заботы о поголовье, ни внедрения новых технологий для уменьшения издержек и получения большей прибыли. Желание остаться появляется, либо когда ты, например, директор, творческий человек и тебе представлены все возможности воплотить свои планы в жизнь, либо ты - собственник и бьешься за свое. У нас этого пока нет, только появляются росточки. И вот представьте себе, молодой человек приехал в хозяйство, построили ему дом, и он попал в мясорубку старых устоев, отношений. Через год у него от тех мыслей, которые он вынес из института или университета, и следа не остается. Надо смотреть правде в глаза. Мы же понимаем, что у нас сегодня большая часть проблем в сельском хозяйстве связана как раз с отсутствием хорошего менеджерского состава, технологий, отсутствием даже желания их внедрять. Так вот, если мы не исправим подход к сельхозпроизводству, если мы не будем что-то менять, чтобы человек чувствовал себя нужным на селе, то я думаю, что и эти построенные нынче для молодежи дома опустеют.- Но ведь, как говорится, свято место пусто не бывает. Уже не так редки случаи, когда русскую пашню обрабатывают, например, китайцы. И ничего, неплохо выходит. Так, может, уезжают россияне из деревни - и ладно, китайцы не хуже нас решат нам продовольственный вопрос?- За державу обидно. Посмотрите, кто только к нам не едет заниматься сельским хозяйством: американцы, индусы, китайцы, датчане... Они говорят: у вас в России работы много, мы здесь хороший бизнес делаем. Единственное, что их пока сдерживает - страх перед нашей бюрократией, "наездами" чиновничества, всяких инспектирующих, проверяющих, регламентирующих организаций. То есть структуры, от которых мы сами страдаем, выступают как бы сдерживающей силой для иностранных фермеров на российской земле. Их сдерживает и отсутствие гарантий частной собственности: завтра могут землю отобрать, могут предъявить какие-то претензии и государственные структуры, и негосударственные. Но вообще я из разговоров с иностранными фермерами понял: они считают, что в России даже более выгодно заниматься сельским хозяйством, чем у них на родине. У нас дешевая рабочая сила. У нас, что бы там ни говорили, ГСМ остается дешевле, чем во многих зарубежных странах. У нас дешевая аренда земли, а в некоторых наших северных регионах она почти бесплатная. Беда в том, что мы себя настроили, можно сказать зомбировали, на то, что сельское хозяйство - это "черная дыра". Сами люди, живущие в деревне, не верят, что сельское хозяйство может быть выгодно. Эту ситуацию надо переломить. Но невозможно решить производственные проблемы просто директивами - "Давайте работать хорошо! Давайте дадим денег!" и т. д. Надо, чтобы работала вся государственная структура, вся вертикаль - от Министерства сельского хозяйства России до сельхозуправления района на "вкачивание" туда самой свежей информации, самых современных технологий. Используя современные технологии, мы могли бы добиваться в сельском хозяйстве хороших экономических результатов.
Парламентская газета. Москва.
27 Июля 2006 г.
