Уважаемые ветераны прокуратуры, коллеги и гости нашего собрания!
Я рад приветствовать вас в этом зале по случаю празднования 70-летия прокуратуры Читинской области.
Она была образована в соответствии с приказом прокурора СССР от 10 октября 1937 года и прошла сложные периоды своего становления и развития.
Эти годы были насыщены многоплановой и трудной работой, направленной на укрепление законности и борьбу с преступностью. В исторической летописи органов прокуратуры области немало страниц, рассказывающих о мужестве и высоком профессионализме их работников.
Создание нашей прокуратуры связано с образованием Читинской области и проходило в сложной и напряженной обстановке, в период, когда размах чудовищных сталинских репрессий против собственного народа достиг апогея. В их жернова попали также многие прокуроры республик, краев и областей, в том числе Восточно-Сибирского края В.Фридберг, его заместитель Е.Товаровская, прокурор Бурятско-Монгольской АССР А.Гросс. Сложно решался вопрос и с назначением первого прокурора области, которым 13 декабря 1937 года стал Василий Павлович Беликов.
Ощущалась острая нехватка подготовленных кадров. К тому же в 1938-1939 годах часть работников была призвана в армию, многих отправили на многомесячные военные сборы, что было связано с военными действиями по разгрому японских агрессоров на реке Халхин-Гол в Монголии.
Начало Великой Отечественной войны еще более обострило положение с кадрами. Около ста работников прокуратуры отправилась на фронт, в том числе 23 человека из аппарата прокуратуры, 12 прокуроров районов, 50 помощников прокуроров и следователей. Некоторые погибли в боях, другие вернулись израненными. Отдали свою жизнь, защищая честь и независимость Родины Афанасий Андреев (старший следователь прокуратуры области), Яков Бахарев (следователь прокуратуры Улетовского района), Иван Зарубин (следователь прокуратуры Газимуро-Заводского района), Арсентий Пляскин (следователь прокуратуры Оловяннинского района), Фома Удотов (прокурор Борзинского района), Василий Чернышев (прокурор Черновского района г. Читы). Сложные задачи по поддержанию правопорядка и законности легли на плечи тех, кто оставался работать в тылу. В здании прокуратуры области имеется специальный стенд, рассказывающий о наших фронтовиках и тружениках тыла, возле которого горит символический вечный огонь в память о тех, кто вынес на себе тяжелую ношу в годы войны. Я приветствую сегодня тех из них, кто остается с нами в одном строю, сумел прийти на это торжественное собрание.
Хочу также сказать, что на этой неделе вышла в свет книга "Прокуратура Читинской области. История и современность". Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить коллектив прокуратуры за участие в ее создании и материальную поддержку ее издания.
На страницах книги воспроизведена практически вся история органов прокуратуры области с момента ее образования. В книге приведен полный список всех 14 прокуроров области. Сегодня хотелось бы назвать тех, кто пять и более лет руководил ее деятельностью. Это Б.Клименко (1940-1946 г.г.), А.Сатаров (1947-1953 г.г.), А.Федосеев (1953-1960 г.г.), Н.Тарнаев (1964-1973 г.г.), П.Погребной (1973-1983 г.г.), В.Баляба (1987-1992 г.г.), А.Бояркин (1992-2000 г.г.). Каждый из прокуроров области внес свой вклад в укрепление законности и правопорядка в нашем регионе.
Ветераны прокуратуры могут вспомнить немало примеров из своей практики, когда раскрывались сложные преступления, направленные на хищение народной собственности; несли заслуженное наказание участники организованных преступных групп, третировавшие населенные пункты и местное население; изобличались хитроумные коррупционеры и взяточники. О высоком уровне подготовки ряда прокурорских работников и следователей свидетельствует оперативное раскрытие совместно с УВД по Читинской области громкого преступления, связанного с разбойным нападением в этом году на отделение Сбербанка РФ в Чите. Государство всегда по достоинству оценивало напряженный труд тех, кто стоит на страже Закона.
За годы существования прокуратуры области более пятидесяти человек были удостоены государственных наград, 13 работникам присвоено звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", 15 работникам - "Заслуженный юрист Читинской области", 37 человек награждены нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры". Среди них наши ветераны Виталий Михайлович Бояркин, Валерий Павлович Баляба, Гавриил Николаевич Борисов, Валентина Ильинична Гладченко, Валентина Михайловна Гордеева, Валентина Васильевна Давыдкина, Николай Иванович Данько, Татьяна Григорьевна Калашникова, Лидия Иннокентьевна Кириллова, Владимир Феодосьевич Казанов, Вера Федоровна Курьянова, Алексей Дмитриевич Малышев, Петр Андреевич Погребной, Галина Ефимовна Проворова, Степан Георгиевич Третьяков, Клавдия Николаевна Овчинникова и многие другие. Их беззаветное служение Отечеству, Закону - достойный пример для молодого поколения работников прокуратуры.
Я прошу поприветствовать наших фронтовиков и ветеранов аплодисментами.
За последние годы значительно изменился сам облик прокуратуры области. Она работает в новом здании, оснащена современной множительной аппаратурой, локальной компьютерной сетью. Практический все работники имеют на своем вооружении персональные ЭВМ и владеют навыками работы на них. Ежегодно к нам прибывают новые кадры - выпускники института прокуратуры Уральской государственной юридической академии и ряда других юридических вузов. Сохраняется добрая традиция наставничества, позволяющая им быстро освоить должностные обязанности.
В прокуратуре стало правилом ежегодно подводить итоги своей деятельности и называть лучших работников. На сегодня лидирующие позиции по достоинству занимает прокуратура Центрального района города Читы, возглавляемая Григорьевым Русланом Андреевичем. Можно отметить также высокий профессионализм заместителей прокуроров районов Арутюнова Андрея Владимировича, Селезневой Надежды Петровны, помощников прокуроров Страмиловой Надежды Владимировны, Титовой Елены Сергеевны, Дамдинова Алдара Цагановича, старших следователей Дашидондокова Бато Гомбоевича, Копылова Евгения Владимировича, Хубракова Баира Сергеевича и многих других.
В год своего юбилея прокуратура области претерпела серьезное реформирование. Из ее состава вышли органы транспортной прокуратуры, которые в настоящее время объединены Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой, расположенной в городе Иркутске. Образовано Следственное управление Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу. Его возглавляет Марецкая Марина Александровна - бывший начальник отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры области. Новое Управление укомплектовано также нашими следователями (из органов прокуратуры). Начата предварительная подготовка к объединению прокуратур области и Агинского Бурятского автономного округа в прокуратуру Забайкальского края.
Государственная политика в этом направлении строится в интересах повышения эффективности деятельности органов прокуратуры и следствия по укреплению законности и правопорядка, защите прав и свобод граждан, противодействию организованной преступности и коррупции, особенно в сферах лесопользования, оборота черных и цветных металлов, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Для решения обновленных задач, поставленных Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", Президентом Российской Федерации, Генеральным прокурором РФ, в прокуратуре Читинской области имеются достаточные силы и средства. В настоящее время она включает 31 районную и межрайонную прокуратуру, 2 специализированные прокуратуры, занимающиеся природоохранной деятельностью и надзором за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Сегодня в органах прокуратуры области трудятся более трехсот оперативных работников, около полутора сотен в Следственном управлении. Все из них имеют высшее профессиональное юридическое образование (к примеру, в 1947 году с высшим образованием было всего 3 человека).
Только в этом году за высокий профессионализм в работе были вручены награды и присвоены почетные звания 10 работникам прокуратуры области, в том числе Е.Ермолиной - "Заслуженный юрист Российской Федерации", Т.Плотниковой и С.Козловой - "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации", В.Фалилееву и С.Хомутову - нагрудный знак "За безупречную службу в прокуратуре Российкой Федерации", В.Кандакову - знак отличия "За верность закону" 1 степени, В.Макарову и А.Науменко - "Заслуженный юрист Читинской области". Группе работников прокуратуры награды будут вручены на сегодняшнем собрании.
Деятельность органов прокуратуры многогранна, но главная ее задача, - это обеспечить единое понимание и исполнение законов на территории области, защитить права и свободы граждан. Надо признать, что работы в этих направлениях много.
Можно лишь отметить, что в ходе надзора за соблюдением федерального законодательства с начала 2007 года органами прокуратуры области выявлено свыше 35 тысяч нарушений законов, более двух тысяч незаконных правовых актов. По ним принято около 12,5 тысяч мер прокурорского реагирования, включая протесты, представления об устранении нарушений, предостережения о недопустимости нарушений закона, направление исковых заявлений в суды. А сколько за 70 лет существования прокуратуры - трудно представить!
Вместе с тем, не ограничиваясь лишь мерами прокурорского реагирования, прокуратура области также реализует на практике требования Генерального прокурора Российской Федерации о правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления.
Только в 2007 году в интересах обеспечения полноты и качества законодательной базы и соблюдения законности в сферах лесопользования, контроля за оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, противодействия коррупции и защиты прав несовершеннолетних прокуратурой области подготовлено и внесено на рассмотрение Читинской областной Думы восемь законопроектов. Из них три уже приняты, остальные находятся в стадии рассмотрения.
Также в результате координирующей деятельности органов прокуратуры и усилиями правоохранительных органов удается поддерживать в регионе стабильный правопорядок, добиваться снижения особо тяжких и тяжких насильственных преступлений против личности.
Сегодня могу выделить в лучшую сторону по результатам деятельности отделы прокуратуры области, которые возглавляют Вецина А. И., М.Осипова М. В., Стамбулова С. Н., Ермолина Е. К., Михеев С. Н., Хребтова И. М., районные и межрайонные прокуратуры, которыми руководят Григорьев Р. А., Козлова С. Н., Доржиев Б. В., Кручинина О. П., Мондохонов А. Н., Простокишин С. М. и ряд других.
В заключение своего выступления разрешите от имени коллегии прокуратуры области поздравить всех ее работников и ветеранов с юбилеем и пожелать каждому доброго здоровья, благополучия в семьях, хорошего настроения и успехов в профессиональной деятельности!
12 октября 2007 года
Прокуратура Забайкальского края
www.prokuratura.chita.ru
