Лидер партии "Единая Россия" Борис Грызлов предлагает модернизировать пенсионную систему страны.
"У нас есть конкретные предложения, которые связаны с введением мер экономического стимулирования работающих граждан к участию в добровольной накопительной пенсионной системе", - заявил он, выступая на заседании бюро высшего совета "Единой России" в понедельник. На заседании руководство "Единой России" намерено определить приоритеты, которые должны быть обозначены в бюджете на 2008-2010 годы.
Как сказал Б.Грызлов, "без модернизации нынешней пенсионной системы трудно будет достичь каких-либо ощутимых результатов".
Он обратил внимание на то, что в настоящее время уровень пенсионного обеспечения не превышает 26% от предыдущего заработка, в то время как единороссы считают вполне реальным и достижимым доведение этого уровня до 40%. "Это амбициозная, очень сложная задача", - подчеркнул Б.Грызлов.
По его словам, модернизация пенсионной системы нужна и потому, что бюджетных средств для пополнения пенсионного фонда явно не хватает - "то есть сегодня работающие граждане не обеспечивают необходимый объем пенсионного фонда для выплаты уже назначенных пенсий сегодняшним пенсионерам".
Поясняя суть предложения единороссов, Б.Грызлов сказал, что работающие граждане могли бы на добровольной основе перечислять определенную долю своей зарплаты - например, 2% - в накопительную часть пенсии. Работодатель, в свою очередь, в соответствии с предложениями единороссов, имел бы право перечислять из единого социального налога до 6% на этот же счет конкретного работающего гражданина. "В этой ситуации федеральный бюджет мог бы компенсировать эту часть единого социального налога для пополнения базовой части пенсии", - добавил Б.Грызлов.
Эту систему, считает лидер "Единой России", следовало бы обсудить как на уровне бюро высшего совета партии, так и с соответствующими исполнительными структурами, с правительством РФ.
Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи (фракция "Единая Россия") Сергей Шишкарев считает ошибочными предложения о возможном прекращении направления накопительных взносов из Пенсионного фонда во "Внешэкономбанк (ВЭБ). Также он возражает против предложения направить уже полученные взносы на выплату нынешним пенсионерам.
"Реализация такой инициативы означала бы обман широкого слоя россиян, чьи накопительные взносы уже находятся в Пенсионном фонде. И неважно, будет ли отменена накопительная система через 5 лет или прямо сегодня", - сказал С.Шишкарев в понедельник журналистам, комментируя появившийся в СМИ проект Минздравсоцразвития РФ по изменению пенсионной системы в стране.
Согласно сообщениям, появившимся в прессе, Минздравсоцразвития РФ разработало документ, по которому накопительная часть пенсии будет исключена из системы обязательного пенсионного страхования, а средства, поступающие во Внешэкономбанк, будут направлены на погашение дефицита Пенсионного фонда России. Россиянам, согласно этим сообщениям, будет предоставлена возможность перейти в частные пенсионные фонды и управляющие компании и финансировать пенсии за свой счет с использованием налоговых льгот.
По словам депутата, "неверен сам подход по принципу латания Тришкиного кафтана.
С.Шишкарев считает, что ликвидация обязательной накопительной системы возможна лишь в условиях, когда "население не только сознает, но и активно выстраивает свое финансовое будущее".
Пока, сказал он, наши граждане в подавляющем большинстве не только не умеют управлять своими финансами с прицелом на десятки лет, на период после выхода на пенсию, но и не представляют себе, как это сделать.
Поэтому переход к исключительно добровольной системе накопления резервов для будущей пенсии "обрек бы десятки миллионов россиян, прежде всего среднего и старшего возраста, на нищету", подчеркнул С.Шишкарев.
"До того, пока не будет уверенности в том, что каждый отказывающийся от участия в обязательной накопительной системе делает это сознательно и с полным пониманием возможных последствий, накопительная система пенсионного страхования должна работать в полном объеме, а попадающие в нее средства должны инвестироваться таким образом, чтобы приносить пусть небольшой, однако реальный доход", - заявил он.
С.Шишкарев предложил "решительно пересмотреть" условия инвестирования накопительной части пенсии, предусмотрев, во-первых, право ВЭБа размещать ее с помощью более широкого круга инструментов (например, в ценные бумаги крупнейших российских предприятий с государственным участием), во-вторых - привлечение к инвестированию на конкурсных условиях негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний.
Параллельно, полагает он, должна быть развернута широкая кампания по разъяснению россиянам существа изменений в пенсионной системе, возможных выгод и потерь в случае выбора того или иного варианта управления своими накоплениями.
Интерфакс
05.02.2007
http://www.er-duma.ru/news/20638
