Мы продолжаем публикацию монографии С.А.Липиной "Чеченская Республика: Экономический потенциал и стратегическое развитие" 2007 г.
3.2. Электроэнергетика
До 1917 года на территории республики не было больших электростанций. Несколько дизельных электроустановок небольшой мощности, сооруженных в конце XIX века, обеспечивали работу на нефтяных скважинах и нефтеперегонных заводах. В 1929 году была введена в строй электростанция имени Коминтерна (ныне ТЭЦ-1), самая крупная по тому времени на Северном Кавказе. Позднее, в 1952 году, вступила в строй Новогрозненская ТЭЦ (ТЭЦ-2). Её ввод дал возможность значительно увеличить производство электрической и тепловой энергии.
В апреле 1959 года Управление нефтеперерабатывающей промышленности передало городу Грозный свою котельную, которую переименовали в ТЭЦ-3. Для обеспечения электроэнергией и теплом промышленных предприятий города Аргун была построена Шалинская ТЭЦ. Все крупные ТЭЦ республики были соединены с единой Северо-Кавказской энергетической системой. Общая мощность перечисленных выше электростанций составляла 497 тыс. кВт. Все они в качестве топлива использовали природный газ и топочный мазут.
Все ТЭЦ работали по тепловому графику и отличались низкими удельными расходами топлива на отпущенную электроэнергию и тепло. Поэтому на ТЭЦ-1 была начата работа по замене устаревшего оборудования на более современное. В период с 1976 по 1980 годы были заменены три старых турбоагрегата. В системе "Грозэнерго" были созданы объединенные дирекции для ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3 (персонал 490 человек), для ТЭЦ-2 и ТЭЦ-4 (персонал 520 человек). В двух сетевых производственных организациях - Западных и Восточных электросетях - работало 440 и 480 человек персонала. Всего на предприятиях электроэнергетики работало 3 000 человек.
Основное потребление электрической энергии осуществлялось крупными нефтеперерабатывающими заводами НПЗ им. А. Шерипова, им. В. И. Ленина, им. Н. Анисимова. Объем промышленного потребления электроэнергии составлял 85-90 % от суммарного потребления республики.
Все высоковольтные линии сходились на основных понизительных подстанциях (Г-330, ГРП-110, "Гудермес-Тяговая") и подстанциях четырех ТЭЦ.
Система линий электропередачи 110 кВ строилась по принципу резервирования и представляла несколько конту - ров в виде колец по периметру республики, г. Грозного и вокруг промышленной зоны.
Энергетическое хозяйство Чечни в результате двух войн оказалось разрушенным почти полностью, и восстановление, по большому счету, только начинается. Восстановлена полностью только теплоэлектроцентраль в городе Аргун, которая не имеет необходимой тепловой нагрузки из-за временного отсутствия промышленных потребителей. Восстановление одной из ТЭЦ Грозного, например ТЭЦ-3, возможно при наличии достаточной тепловой нагрузки.
На настоящий момент введен в строй пусковой комплекс (первая очередь) ТЭЦ N 4 в составе двух котлов Е-50-3,9- 440 ГМ и одного турбогенератора П-6,3/0,5-1. Объем производства электроэнергии составляет порядка 50-80 млн кВт ч в год, что в настоящее время обеспечивает только 5 % потребностей республики.
Ввод в эксплуатацию первого энергоблока ТЭЦ-4 имеет стратегическое значение для нормальной работы энергосистемы, тогда как в настоящее время система работает с пониженными параметрами напряжения и частоты. С вводом в работу этих объектов будет решена проблема качества подаваемой потребителям электроэнергии и будет обеспечена надежность и бесперебойность электроснабжения.
Восстановлены 76 крупных понизительных подстанций общей мощностью 709 Мва, линии электропередачи напряжением 35 кВ и более, протяженностью 1 778 км.
Темпы восстановительных работ энергетического комплекса Чеченской Республики идут с опережением развития хозяйственного комплекса республики и его отдельных отраслей.
Поэтому в настоящее время приостановлены и не разрабатываются "Генеральная схема электроэнергетики Чеченской Республики на 2020 г.", а также "Концепция развития системы электроснабжения Чеченской Республики до 2020 г." (институтом "Южэнергосетьпроект" г. Ростов-на-Дону).
Хотя ОАО "Нурэнерго" проводит активную техническую политику по восстановлению энергетического комплекса Чеченской Республики, однако, следует отметить, что оборудование многих действующих подстанций, хотя и было отремонтировано и введено в работу, морально устаревшее. В связи с этим руководство ОАО "Нурэнерго" считает необходимым параллельно с восстановлением, решать вопрос реконструкции и технического перевооружения эксплуатируемых подстанций. Главные усилия объединения "Нурэнерго" сосредоточены на объектах производственной инфраструктуры. Так, за последнее время восстановлен ряд высоковольтных линий электропередач, заново построено несколько десятков подстанций и других объектов инфраструктуры. В частности, за 2003 год введено в эксплуатацию 335,6 км линии электропередач ВЛ 330-350 кВ, 470 км линии электропередач 6-10-0,4 кВ (все в сельской местности).
Данные Минэкономразвития республики свидетельствуют о продолжающемся росте потребления электроэнергии в республике, что связано с возвращением основной части населения и ростом объема восстановительных и строительных работ.
В настоящее время на балансе ОАО "Нурэнерго" находятся 109 понизительных подстанций напряжением 110/35 кВ, в том числе на предприятиях: Северные электрические сети (СЭС) - 33 понизительные подстанции; Восточные электрические сети (ВЭС) - 31 понизительная подстанция; Западные электрические сети (ЗЭС) - 45 понизительных подстанций.
Процент загрузки всех понизительных подстанций на 01.01.05 г. составлял 80-85 %. В режиме перегруза работают подстанции 110 кВ "Северная", 35 кВ "Катыр-Юрт", 35 кВ "Электроприбор", 35 кВ "Черноречье".
По данным ОАО "Нурэнерго" "ЕЭС России" (письмо N 002/70 от 10.02.05 г.) максимальная мощность в ОЗМ составила 270,28 МВт. Суммарное электропотребление - 1 033,91 млн кВтo ч, в том числе по промышленности - 27,04 млн кВт o ч в год (2,6 %).
В настоящее время электроснабжение Чеченской Республики осуществляется от сторонних энергосистем и основано на покупке электроэнергии:
o ОАО "Дагэнерго" по ВЛ 110 кВ N 149, 128, 148 и ВЛ 35 кВ N 55 а;
o Севкавказэнерго по ВЛ 110 кВ N 120;
o ОАО "Ингушэнерго" по ВЛ 110 кВ N 102;
o Ставропольэнерго по ВЛ 110 кВ N 123, 124 и по ВЛ 35 кВ N 583.
Возможен выход республики через специальную коммерческую структуру для закупки более дешевой электроэнергии от Волгодонской АЭС.
В целом ОЭС Северного Кавказа в настоящее время (после пуска Волгодонской АЭС) будет избыточна по электроэнергии, что создаст благоприятные условия для электроснабжения восстанавливаемой экономики Чеченской Республики. Принципиальное же значение для развития экономики в целом и особенно промышленности будет иметь величина тарифа на электроэнергию и тепло. Поэтому необходимо добиться того, чтобы тарифы были ощутимо ниже, чем у соседних республик и краев. А в настоящее время покупка электроэнергии на ФОРЭМ для промышленности республики обходится в 1 руб. 32 коп./кВт o ч, в то время как в Дагестане - 48 коп./кВт o ч.
Практически вся потребляемая электроэнергия поставляется из субъектов Российской Федерации. Что касается потребности Чеченской Республики в электроэнергии, то еще недавно она оценивалась приблизительно в 250 МВт.
К тому же частным потребителям электроэнергия до сих пор отпускается бесплатно, что существенно облегчает положение материально необеспеченных слоев.
В связи с восстановлением, реконструкцией и техническим перевооружением нефтедобывающей промышленности и строительством нефтеперерабатывающих предприятий, а также развитием современных технологий на основных производствах, потребуется надежное и качественное снабжение потребителей дешёвой тепловой и электрической энергией.
Поэтому в рамках проводимой реформы в электроэнергетике Российской Федерации, в перспективе возможно создание единой территориальной генерирующей компании путем объединения сетей и электростанций Чеченской Республики и соседних с ней республик Ингушетии и Дагестана. Вся равнинная, северная часть территории республики без больших проблем может иметь электроснабжение от общей системы ЛЭП.
В ближайшей перспективе представляется целесообразным осуществить освоение в Чеченской Республике гидроэнергетических и термальных запасов энергии.
Для этого необходимо, изучив опыт энергетиков Дагестана, Кабардино-Балкарии, Краснодарского края, других регионов России, в республике начать освоение и использование гидроэнергоресурсов горных рек.
Валовой гидроэнергетический потенциал Чечни оценивается в 10-14 млрд кВт o ч по крупным рекам и 1,4 млрд кВт o ч по малым рекам в средний по водности год. Возможности использования основных стволов рек Терека и Сунжи незначительны ввиду малых падений (менее 0,5 м/км) и отсутствия приемлемых инженерно-топографических условий для строительства плотин.
Экономически эффективная и технически осуществимая к освоению доля общего потенциала гидроэнергетических ресурсов оценивается в 3,1-5,0 млрд кВт o ч, что соизмеримо с перспективными потребностями республики. Эти мощности являются значительным резервом дешевой и экологически чистой возобновляемой энергии, способной существенно пополнить в перспективе энергетический баланс республики, поскольку в настоящее время большая часть электроэнергии получается извне. Прогрессирующая нехватка электроэнергии, необходимость коренного улучшения социально-экономических условий жизни местного населения и создания рабочих мест диктуют необходимость скорейшего начала освоения этих ресурсов.
На современном уровне изученности гидроресурсов наибольший практический интерес также представляет сооружение ГЭС небольшой мощности на существующих водохозяйственных объектах (каналах) и некоторых горных реках. Причем первоочередными представляются как раз проекты на каналах, потенциал которых составляет около 100 млн кВт o ч. Из естественных водотоков наиболее перспективными для энергетического освоения малыми ГЭС специалисты считают реки: Аргун, Шаро-Аргун, Аксай, Ансалта и Мартан. В настоящее время в республике может эксплуатироваться пять крупных магистральных каналов, на которых проектировщиками выделено более 50 перепадных инженерных сооружений с напором от 2,7 до 19,7 м и расходами от 1,0 м3/с до 17,5 м3/с. Эти каналы могут быть использованы не только для обеспечения потребностей ирригационной сети, но для электроснабжения близлежащих населенных пунктов.
Около 40 % гидроэнергетического потенциала Чечни сосредоточено на реке Аргун и ее притоке Шаро-Аргун. Многолетние изыскания "Мособлгидропроекта" (1971-1990) позволяют на уровне рабочих гипотез предположить, что наиболее благоприятным для энергетического использования является участок реки Аргун от истока (отметка +1 010 м) до села Старые Атаги (+330 м), на котором сконцентрировано 65 % гидроэнергетического потенциала реки.
Таким образом, в горной части республики, в перспективе, возможно строительство локальных комплексных энергетических узлов в составе микро и малых ГЭС и ветроэлек- тростанций. Одной из рек может быть Аргун с каскадом из 5 малых ГЭС общей установленной мощностью в 5,2 МВт и выработкой 0,94 млрд кВт o ч электроэнергии. Судя по приведенным данным, это будут ГЭС с суточным регулированием стока, что будет создавать трудности для потенциальных потребителей электроэнергии. Для повышения степени надежности электроснабжения и для резервирования мощности их можно подключить к общей системе ЛЭП.
Начальную стадию этих работ - разработку ТЭО, проведение предварительных изысканий и начало работ по сметно- проектной документации, изыскание местных ресурсов строительных материалов и т. п. можно начать с 2007 года. Задача для энергетиков, ученых и Министерства промышленности и энергетики вполне реальная и выполнимая. Для этого необходимо подготовить пакет документов для включения этого проекта в Федеральную целевую программу "Энергоэффективная экономика".
Данный каскад будет иметь в первую очередь важное социальное значение. Это позволит начать глубокую электрификацию отдаленных горных районов, где имеются заброшенные земельные угодья и есть возможности для возобновления животноводства и садоводства, а также заготовки древесины.
В ближайшем будущем в республике необходимо начать исследование еще одного невостребованного энергетического потенциала - это термальные воды.
Разведанные запасы геотермальной энергии позволяют ежегодно извлекать 40-50 млн м гидро- и парогидротерм, что эквивалентно расходованию 1 млн т нефти. На государственный баланс принято 14 гидротермальных (теплоэнергетических) месторождений, 11 из которых ограниченно эксплуатируются АО "Нефтегазгеотерм" в целях теплоснабжения. Гидротермы залегают на глубинах от 0,7 до 3,8 км, температура воды (гидрокарбонатно-натриевого типа, в основном) на забое скважин достигает 80-100 оС, встречаются и парогидротермы с температурой 103-108 оС (Ханкальское, Дубовское, Щелковское). Суммарная производительность гидротермальных месторождений республики (категории А + В + С1) может составить 64,7 тыс. м3/сут.
Термальные воды уже находили применение в теплоснабжении отдельных промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных (парниковых) предприятий в г. Грозный и его окрестностях. На базе Петропавловского и Ханкальского месторождений термальных вод еще в 80-е годы намечалось строительство трех более сложных циркулярных систем теплоснабжения г.Грозного, но по различным причинам эти проекты не были осуществлены. О технической возможности и рентабельности осуществления подобных проектов свидетельствует опыт соседнего Дагестана. Поэтому в условиях энергетического дефицита в республике утилизация тепловой энергии недр имеет хорошие перспективы.
Многие известные залежи термальных вод приурочены к разведанным в Чечне нефтяным месторождениям и являются, таким образом, сопутствующими. При реализации проектов промышленного освоения гидротермальных залежей могут быть использованы имеющиеся разведочные и эксплуатационные скважины, в том числе из фонда простаивающих, и другие элементы инфраструктуры нефтяных месторождений. Однако для теплоснабжения и, особенно, для реализации проектов строительства геотермальных электростанций желательно получение высокотемпературных (90-108 оС), самоизливающихся (фонтанирующих) паро- и гидротерм, а большинство известных в Чечне залежей имеют температуру 70-80 оС. Поэтому для реализации программы использования термальных вод необходимо проведение поисково-разведывательных работ в различных районах республики на предмет разработки месторождений для отопления теплиц, жилых домов, промышленных зданий. В ближайшем будущем дальнейшие исследования свойств термальных вод могут позволить установить возможность их использования в лечебных целях, для производства электроэнергии, а также получения в промышленных масштабах из вод верхнемеловых залежей ценных компонентов - лития и йода.
На перспективу можно выдвинуть предложения по целесообразности разработки проектов и других возобновляемых эффективных источников энергии. В республике большое количество солнечных дней в году (до 265), поэтому имеется возможность применения солнечных коллекторов для производства электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения, особенно в отдаленных степных районах, для чабанских хозяйств. Кроме того, имеются большие запасы ветровой энергии, тем более что направления ветров удовлетворяют требованиям и условиям эксплуатации оборудовании для строительства ветропарков, единичная мощность которых до 10 кВт, а скорость ветра до 3,5 м/с.
Крайне важно во всех реализуемых проектах по использованию альтернативных источников энергии привлекать научный и производственный потенциал, который существует в республике, и ученых из Чечни, разбросанных в различных уголках нашей страны и за рубежом.
3.3. Развитие нефтяной, газовой и химической промышленности
С начала 2000 года началось восстановление нефтяной промышленности Чеченской Республики. С этой целью Правительством Российской Федерации было принято постановление от 1 сентября 1999 г. N 1320 "О мерах по нормализации общественно-политической ситуации на территории Чеченской Республики". На сегодняшний день на территории Чеченской Республики работает федеральная целевая программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики на 2002 и последующие годы". Эта программа пересматривалась семь раз и многие задачи, которые ставились, так и остались невыполненными. Поэтому Правительство Российской Федерации совместно с правительством Чеченской Республики решило эту задачу таким образом: создать программу не только восстановления, но и развития республики, где роль заказчика берет на себя правительство субъекта Федерации. В этом году предусматривается принятие новой Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2007-2010 гг". Эта программа содержит строго регламентированный классификатор развития каждой отрасли, разработки по подотраслям, вплоть до конкретных предприятий. Поэтому хочется надеяться, что при создании эффективного механизма реализации программы нефтяная и газовая промышленности республики в ближайшей перспективе удовлетворят потребности в нефтепродуктах не только Чечни, но и Кавказского региона.
Немного истории. В добыче нефти на территории республики в 1990 году было занято примерно 7,6 тыс. человек. По данным Госкомстата России в 1994 году в Чеченской Республике было добыто 2,6 млн т нефти. На самом же деле, по самым скромным подсчетам специалистов, там к 1991 году ежегодно добывалось не менее 4,2 млн т нефти в год, а перерабатывалось на территории ЧИАССР до 18 млн т нефти и это давало 6 % совокупного валового национального продукта СССР.
После распада Союза удельный вес Чечни в валовом национальном продукте вырос до 10-12 %. По территории республики проходили важные нефтегазопроводы к портам Черного моря, в том числе ветки от Каспийского и Тенгизского месторождений нефти (одного из крупнейших в СНГ). Такой огромный нефтяной куш, ставший по существу (на тот момент) бесхозным, не мог не спровоцировать схватку новых элит. При этом следует иметь в виду, что нефть и из других регионов России поступала в Грозный, перерабатывалась и реализовалась вплоть до осени 1994 года (1).
Доходы от операций с нефтью и нефтепродуктами в республике составляли десятки миллиардов долларов. Ситуация вокруг Чечни еще более активизировалась после подписания "контракта века" об условиях разработки и транспортировки нефти Каспийского бассейна. Здесь столкнулись интересы России, США, Турции и Ирана, Закавказских республик, мировых компаний.
Вся добываемая нефть поступала на переработку в ПО "Грознефтеоргсинтез", где на заводе им. В. И. Ленина была сосредоточена первичная переработка нефти, и продукция его служила сырьем для других заводов объединения. По состоянию на 1.01.1991 г. мощность НПЗ по первичной переработке в республике была следующая: Грозненский НПЗ - 19,0 млн т, НПЗ им Шерипова - 1,0 млн т, а Новогрозненский НПЗ им. Анисимова получал полупродукты с завода Грозненского НПЗ и производил высокооктановый бензин и дизельное топливо. Грозненский завод товарных продуктов производил конечные нефтепродукты методом компаундирования.
Суммарная мощность Грозненских НПЗ намного превосходила местную добычу нефти, поэтому для их загрузки основную часть нефти транспортировали по нефтепроводу из Поволжья. Нефтеперерабатывающий комплекс республики выпускал полный ассортимент продуктов нефтехимии, включая производство авиационного керосина и реактивного топлива, а также парафина и смазочных масел. Обеспечивались поставки низкооктановой фракции прямогонного бензина по продуктопроводу в г. Буденновск на нефтехимический комби - нат. Высокое качество местной нефти и наличие на заводах современных установок по гидроочистке легких фракций первичной перегонки, риформинга с гидроочисткой позволяли получать качественные светлые нефтепродукты и масла.
Общее число занятых на переработке нефти составляло свыше 20 тыс. человек. На Грозненском газоперерабатывающем заводе из попутного нефтяного газа производили сжиженный бытовой газ и газовый бензин. Проектная мощность завода составляла 2 млрд куб. м попутного газа в год. На нем было занято примерно 1,3 тыс. человек. В 1990 году в республике насчитывалось 194 промышленных предприятия, которые с разной степенью полноты можно было отнести к 12 укрупненным отраслям промышленности. Основным звеном в структуре промышленного производства Чеченской Республики была добыча и переработка нефти.
Помимо нефти в республике добывался и перерабатывался попутный нефтяной и природный газ. В 1994 году было добыто по тем же данным примерно 1,0 млрд куб. м природного газа и более 800 млн куб. м попутного нефтяного газа.
Поэтому развитие нефтяной промышленности республики - стратегическая линия, обеспечивающая экономическую безопасность всего Северокавказского региона, и является ключевым вопросом программы восстановления и развития экономики Чеченской Республики на сегодня и на длительную перспективу. Это включает в себя реорганизацию системы управления в добыче нефти, в восстановлении системы продажи нефтепродуктов и сжиженного газа, в переработке нефти и связанных с этим процессом предприятий нефтехимической промышленности и вспомогательных машиностроительных заводов.
По существу, речь должна идти о проекте создания заново локального производственно-научно-образовательного нефтегазохимического холдинга, комплекса или кластера. Такая постановка вопроса требует применения для его решения нетрадиционных подходов к проектированию методов государственного регулирования и управления вплоть до создания самостоятельного министерства или какой-либо другой управляющей структуры в рамках республиканского правительства.
До сих пор во всех материалах по проблемам восстановления экономики республики господствует устаревший отраслевой, ведомственный подход, который не учитывает возможности сопряженного развития производства на основе принятых в мире комплексного или кластерного подходов и получения на этой основе дополнительного экономического эффекта.
По данным геологической разведки, которая проводилась до 1991 года, запасы нефти в Чечне превышали 220 млн т, в том числе "тяжелой" (асфальто-битумной ) нефти - около 60 млн т. Следует учитывать большую обводненность месторождений, которая на некоторых участках превышает 30 %, что приводит к снижению объемов и эффективности добычи. В результате возрастает опасность потери в недрах значительной части извлекаемых ресурсов.
За минувшие годы никто не занимался геологоразведочными работами. Те данные, что были, не сохранились. Это очень беспокоит специалистов республики, так как точные оценки запасов сырья отсутствуют. Наиболее исследована лишь Карагано-Чокрагская залежь, запасы которой оцениваются в 6 млн т.
Не ведутся геологоразведочные работы и в настоящее время, что сказывается не только на объёмах эксплуатационного бурения, но и на разработке нового парка скважин. В простое находится более 25 % эксплуатационного фонда скважин, ремонт и пуск которых в настоящее время невозможен, по причине отсутствия необходимых ассигнований для развития геологоразведочных и буровых работ, обустройства месторождений, внедрения прогрессивной техники и технологии добычи, а также транспортировки и переработки нефти.
Запасы фонтанирующих скважин могут обеспечить добычу нефти на 25-30 лет. Поэтому первым шагом должно стать возобновление геологоразведки для прогнозирования извлекаемых запасов нефти на период, превышающий срок окупаемости капиталовложений в переработку нефти.
Нефть Чеченской Республики характеризуется высоким газовым фактором - в некоторых местах до 300 куб. м на 1 т добытой нефти. В настоящее время попутный газ проходит сепарацию, после которой получаемый сухой газ содержит повышенное количество попутных фракций и не соответствует стандарту. Часть газа сжигается на факеле, хотя он также может быть реализован.
Возможен вариант строительства современного газоперерабатывающего завода, мощностью в 500 млн куб. м с получением газового конденсата, пропан-бутана и сухого топливного газа. Это позволит создать примерно 300 рабочих мест. Газовый конденсат в сочетании с добычей конденсата из подземной линзы - сырьевая основа для развития в республике нефтехимической промышленности. Ориентировочные затраты на завод могут составить около 400 млн руб. Помимо экономического эффекта этот завод позволил бы решить вопросы экологии добычи попутного газа.
В 2001 году в России по данным Госкомстата Российской Федерации было переработано 178 млн т нефти, а в 2004 году - 195,3 млн т. Наличные мощности по первичной переработке нефти в стране оценивались по состоянию на 1.01.2004 г. в 260 млн т. Таким образом, пока в стране имеется значительный избыток мощностей по первичной переработке нефти, однако мощности по вторичным и особенно третичным процессам гораздо меньше. А само оборудование на большинстве НПЗ устарело. На перспективу в России возможно возникновение дефицита нефтепродуктов соответствующего качества в связи с переходом "Автопрома" к стандартам ЕВРО-2 и ЕВРО-3. Российские нефтяные компании, имеющие собственные НПЗ, вкладывают инвестиции в их техническую реконструкцию, однако этот процесс явно отстает от темпов роста парка автомобилей.
Определяющие тенденции развития мировой нефтеперерабатывающей промышленности - техническая реконструкция существующих крупных НПЗ и строительство мини- заводов, мощностью до 300-500 тыс. т, в районах потребления светлых нефтепродуктов. В России за последние двадцать лет появилось более двух десятком мини-НПЗ, в основном в местах добычи конденсата. Эти заводы имеют высокий выход светлых нефтепродуктов - до 90 % - и поставляют свою продукцию местным потребителям. Строительство двух мини-НПЗ, мощностью по 500 тыс. т нефти, в ЧР не позволяет использовать возможности имеющейся производственной инфраструктуры, поэтому этот вариант требует тщательной проработки.
Возможно рассмотрение двух принципиально различных и конкурирующих вариантов развития переработки нефти в ЧР:
o частичное восстановление оборудования одного из прежних заводов на мощность, соответствующую современной добыче нефти;
o строительства нового НПЗ по глубокой переработке нефти (до 92 %), примерной мощностью в 2,0 млн т нефти.
Полные затраты по первому варианту можно оценить только после разработки проектно-сметной документации на восстановление АВТ-2 и инфраструктуры НПЗ им. Шерипо- ва. По экспертной оценке их уровень может быть равен 130170 млн долларов при условии максимально возможного использования сохранившихся на нем сооружений, оборудования и инфраструктуры. Стоимость строительства нового НПЗ, мощностью в 2,0 млн т, может быть оценена по известным аналогам в зависимости от глубины переработки нефти в 450-850 млн долларов.
Доводы за развитие нефтепереработки в ЧР:
o Наличие ресурсов собственной нефти и части прежних кадров.
o Желание правительства республики иметь собственный фонд светлых нефтепродуктов для организации устойчивого снабжения всех отраслей хозяйства, которые длительное время могут быть убыточными и финансово неустойчивыми.
o Необходимость иметь стабильный источник формирования налогооблагаемой базы для республиканского бюджета.
o Сохраняющаяся возможность создать заново в республике систему высшего и среднего специального образования и НИИ нефтяного профиля.
o Плохое техническое состояние НПЗ в Туапсе и Краснодаре, а также работа Волгоградского НПЗ почти на пределе его мощности.
o Дефицит мощностей на НПЗ Северного Кавказа, из-за чего светлые и темные нефтепродукты частично приходится завозить из Самары и Новокуйбышевска.
o Возможность в перспективе восстановить собственные нефтехимические производства и/или восстановить связи с Буденновским химкомбинатом, который работает на часть своей мощности из-за дефицита сырья.
В качестве первоочередных проектов в первую очередь можно рекомендовать развитие сети малых предприятий по добыче и переработке нефти и нефтепродуктов техногенного происхождения и нефтяных шламовых отходов (ГУП "Эко- тех") в битум, мастики, мягкие кровли, битумные краски и другую продукцию с целью скорейшего решения проблемы утилизации нефти, развития экономики и для решения экологических проблем республики не по затратному способу.
ЧР может взять на себя реализацию этих проектов как образец для других регионов страны и для мира в целом. Проблема экономически целесообразного решения экологических проблем утилизации отходов нефтяной промышленности одна из актуальных в нашей стране. В различных районах страны накоплены значительные запасы нефтяных отходов, но серьезной работы по их использованию не ведется. Между тем эта проблема нуждается в научном сопровождении производства, в разработке пилотных установок и проектов малых, мобильных предприятий.
Чеченская Республика на основе имеющейся научной базы (специалисты ЗАО "ГрозНИИ", ОАО "Грознефтегаз", видные ученые РАН с мировым именем, НИИ АН ЧР и многие другие) имеет шанс стать ведущей по этому направлению в России и привлечь под эту идею средства российских нефтяных компаний, российских органов охраны природы и международных экологических фондов. Например, на сегодняшний день закрытое акционерное общество "Грозненский нефтяной научно-исследовательский институт" является одним из ведущих институтов нефтеперерабатывающей отрасли Российской Федерации. Он владеет многолетним опытом как в области исследований в лабораторных и пилотных условиях, так и техники применения и разработки высокоэффективных технологий.
В связи с этим более чем целесообразно разработать целевую программу создания республиканского производственно-научно-образовательного нефтегазохимического комплекса или кластера.
Помимо вышеперечисленных в этом комплексе (кластере) можно выделить ряд важных, первоочередных инфраструктурных проектов:
1) строительство сети автозаправочных станций для снабжения местного населения и транзитного автотранспорта;
2) восстановление распределительных газопроводов и станций заправки баллонов сжиженным газом для сельской местности;
3) реконструкция и восстановление сети местных нефтепроводов и обустройство нефтепромыслов для исключения фактов кражи нефти;
4) глубокая цементация выведенных из эксплуатации бездействующих скважин и охрана сборных нефтепроводов.
Для развития нефтяного комплекса в республике необходимо создание условий для возвращения хотя бы части прежних высококвалифицированных кадров, что решит проблему подготовки и привлечения в эту отрасль уже имеющегося населения.
Необходимо провести не ангажированное, а глубокое и всестороннее исследование этой проблемы с учетом эффективности капиталовложений в геологоразведку и рост добычи нефти, в повышение степени утилизации попутного газа, сравнения прибыли от прямой продажи нефти и от ее переработки и т. п.
Необходимо спроектировать весь нефтегазохимический кластер республики целиком во времени и пространстве, а не выхватывать из него отдельные проблемы.
В перспективе можно рассчитывать на то, что в отраслях нефтяной промышленности республики может быть занято не менее 10-12,5 тыс. человек.
Являясь ведущей отраслью хозяйства республики, нефтяная промышленность до середины 1990-х годов обеспечивала, за счет поставок с грозненских заводов, свыше 40 % потребности Северо-Кавказского экономического района в автомобильном бензине и до 50 % потребности в дизельном топливе. Потребность же Чечено-Ингушетии в основных нефтепродуктах практически полностью обеспечивалась поставками ПО "Грознефтеоргсинтез". К настоящему времени мощности ПО "Грознефтеоргсинтез" по известным причинам практически полностью выведены из строя. Действующие в настоящее время нефтеперерабатывающие предприятия Северного Кавказа - Туапсинский НПЗ, Афипский НПЗ и КраснодарЭконефть - не в состоянии обеспечить потребность Северо-Кавказского региона в нефтепродуктах.
Сопоставление объемов производства основных нефтепродуктов на НПЗ Северного Кавказа с объемами поставок нефтепродуктов на местные рынки из других регионов России показывает, что дефицит региона в основных нефтепродуктах в 2004 году составлял по автомобильному бензину - 2,1 млн т, по дизельному топливу - 0,2 млн т, при избытке топочного мазута свыше 1,25 млн т. Однако, если принять во внимание, что 3/4 произведенного в 2004 году на НПЗ Северного Кавказа дизельного топлива и свыше 90 % топочного мазута было вывезено на экспорт, окажется, что фактический дефицит составил еще большую величину.
Все вышеперечисленное подтверждает, что развитие нефтеперерабатывающей отрасли в республике достаточно выгодно, а строительство нового нефтеперерабатывающего завода позволит получать не только высококачественное моторное топливо, но и сырье для нефтехимического производства.
В качестве основной сырьевой базы нового нефтеперерабатывающего завода в Чеченской Республике рассматривается грозненская нефть, запасы которой оцениваются примерно в 25-30 млн т, а также перекачиваемая по нефтепроводу КТК тенгизская нефть в объеме около 1-1,5 млн т в год.
Ранее нефтепереработка в ЧР была рассчитана на переработку любой нефти независимо от содержания в ней серы. С разрушением новых установок гидроочистки дизельного топлива, риформинга бензина и производства серы на НГПНЗ имени Н. А. Анисимова, переработка сернистой нефти в Грозном не представляется возможной без строительства новых установок гидроочистки керосино-гаойлевых фракций, риформинга с гидроочисткой, производства серы.
Несмотря на катастрофическое состояние объектов нефтеперерабатывающего комплекса, не вызывает сомнение необходимость его ускоренного восстановления. Бытующее мнение об экономической выгоде продажи сырья (сырой нефти) выражает ведомственные, а не государственные интересы.
Целесообразность восстановления нефтепереработки диктуется следующим:
1) Более эффективное использование сырьевых ресурсов.
2) Обеспечение на начальном этапе около 1 000 рабочих мест только на основном производстве и снятие тем самым социальной напряженности.
3) Обеспечение поступлений в местный бюджет.
4) Обеспечение экологической безопасности (ликвидация кустарной переработки нефти и ввод в эксплуатацию природоохранных объектов).
5) Обеспечение республики нефтепродуктами собственного производства и т. д.
Это только основные внешние аргументы в пользу возрождения переработки нефти, существует множество более глубоких доводов с учетом тенденций развития современного общества, государства.
В результате предварительного анализа и оценки состояния технологических установок и производств специалистами представляется целесообразным восстановление нефтеперерабатывающего комплекса ЧР на существующей площадке одного из бывших заводов, вместо строительства нового завода на новой площадке. Использование существующих строительных коммуникаций, подземных инженерных сетей, железобетонных эстакад и оснований резервуаров, канализационных систем и т. д. позволит по приближенным оценкам снизить затраты на восстановление нефтепереработки на 30-40 %, соответственно сократить сроки строительно-монтажных восстановительных работ на 1,2-1,8 года.
Приближенное сравнение затрат на восстановление нефтепереработки на базе существующих объектов и строительство нового НПЗ такого же состава приведены ниже.
1. Для строительства современного нового НПЗ, мощностью 2 млн т в год, с неглубокой (около 65 %) переработкой нефти требуется порядка 450-500 млн долларов и срок около 4-5 лет. Для обеспечения глубины переработки нефти на уровне 85-90 % потребуется еще 3-4 года и дополнительные капитальные вложения на уровне 280-350 млн долларов.
2. По предварительным оценкам восстановление разрушенных объектов нефтеперерабатывающего комплекса ЧР с организацией переработки около 2 млн т в год нефти с глубиной переработки около 65 % на площадке ГНПЗ им. А. Шерипова потребует значительно меньше времени (от 11 до 16 месяцев с постепенным наращиванием мощности) и капитальные затраты около 85-100 млн долларов в зависимости от результатов тотальной инвентаризации и технического освидетельствования оборудования восстанавливаемых установок и объектов нефтепереработки на первом этапе. Строительство установки риформинга бензина, мощностью 600 тыс. т/год, потребует 32-33 млн долларов и срок 1,5-2 года.
Для обеспечения глубинной переработки нефти до 95 % (III этап) потребуются дополнительные капитальные вложения на уровне 280-350 млн долларов и до 3-х лет, как и в случае строительства нового НПЗ. Возможно в этом случае снижение затрат на строительно-монтажных работах по общезаводскому хозяйству за счет частичного использования существующих объектов.
Учитывая реальные условия привлечения инвестиций, необходимость ускорения ввода в строй нефтеперерабатывающих мощностей следует предусмотреть программу поэтапного ввода технологических процессов и схем переработки нефти.
По предварительной оценке наиболее целесообразно поэтапное восстановление нефтеперерабатывающего комплекса по топливному варианту в следующей последовательности.
Для восстановление нефтепереработки может быть использована площадка ГНПЗ им. А. Шерипова. На данной площадке компактно разместится вся инфраструктура завода, включая систему налива и отгрузки нефтепродуктов как железнодорожным, так и автомобильным транспортом, ре- зервуарное хозяйство хранения товарной продукции, основные технологические установки и все вспомогательные подразделения завода.
На первом этапе необходимо организовать подготовку и переработку смеси Грозненской нефти на установках первичной переработки с получением прямогонных товарных нефтепродуктов. Для этой цели необходимо задействовать установки первичной перегонки нефти на базе атмосферной части установки АВТ-2 ГНПЗ им. А. Шерипова. Это позволит в короткие сроки начать реальную переработку нефти с получением товарной продукции.
Вся вырабатываемая на 1 этапе прямогонная продукция будет соответствовать требованиям товарной продукции за исключением бензина. Для получения из бензина-сырца товарного бензина Аи-80 и Аи-92 необходимо будет вовлекать в него привозную октанповышающую добавку для доведения качества до соответствующих требований ГОСТа.
На втором этапе предполагается дальнейшее наращивание объемов перерабатываемой нефти с улучшением качества товарной продукции и повышением экономических показателей за счет получения высокооктанового бензина на новой установке риформинга. При этом отпадет необходимость закупки октанповышающих добавок.
На первом и втором этапах будет обеспечена глубина переработки на уровне 67-70 %. Получаемый атмосферный остаток будет соответствовать требованиям малосернистого котельного топлива.
На третьем этапе предполагается ввод мощностей с целью углубления переработки нефти и обеспечения экологической безопасности. Для этого рекомендуется ввод современного комплекса каталитического крекинга с переработкой в качестве сырья всего вырабатываемого мазута.
Возвращаясь к основным проблемам, касающимся промышленности республики, следует отметить, что одним из серьезных недостатков являлась высокая степень концентрации промышленности в городе Грозном, вследствие чего образовался большой разрыв между уровнем производства столицы и других городов ЧР. В Грозном было сосредоточено почти 80 % промышленных предприятий республики, в том числе все нефтеперерабатывающие и химические заводы, а также более 2/3 предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности.
Отраслевая структура промышленного производства республики крайне непропорциональна. Структурные недостатки проявлялись не только в деформации, связанной с гипертрофированным развитием нефтедобычи, но и в узости набора производств, которыми представлены в республике прочие отрасли промышленности.
Сегодня доля нефтедобычи составляет 98,7 % от общего объема промышленного производства республики. Так, в 2004 году в республике было добыто 1 млн 974 тыс. т нефти. По сравнению с 2002 годом объем добычи возрос на 32,3 %. Ежесуточная добыча нефти составляет 5 850 т.
Таким образом, развитие нефтеперерабатывающей отрасли в республике достаточно выгодно, а строительство нового нефтеперерабатывающего завода позволит получать не только высококачественное моторное топливо, но и сырье для нефтехимического производства.
В ЧР работали химические предприятия двух разных типов. Одни были ориентированы на использование местных трудовых ресурсов и обслуживали преимущественно потребительский спрос населения и промышленности. Эти предприятия в своей работе не зависели от местной нефтехимической промышленности. Поэтому их восстановление зависит только от наличия капиталовложений и может осуществляться опережающими темпами.
Вторая группа в своей работе была связана с поставками сырья с НПЗ. Их пуск можно рассматривать в связке с восстановлением переработки нефти или добычи конденсата.
Первоочередные проекты в нефтехимической промышленности ЧР с точки зрения рыночной целесообразности - завод по производству лако-красок, по производству товаров народного потребления и по производству метал-лополимерных, полиэтиленовых и стеклопластиковых труб для ЖКХ.
Современный рынок страны испытывает большой дефицит в высококачественных красках для строительства и для машиностроения.
Создание таких предприятия, только по современным технологиям, на основе снабжения их вспомогательными материалами по импорту, может обеспечить республике особое место на рынке страны. Для участия в строительстве этих заводов желательно привлечь в качестве инвестора, полного собственника или совладельца одну из финских или немецких фирм. В этом случае возможен вариант заключения соглашения с одной из автомобилестроительных фирм нашей страны или иностранной фирмой о поставках ей высококачественных материалов для окраски легковых или грузовых автомашин.
Второй и равнозначный объект в этой отрасли - завод по производству упаковки (пленка), тары и бытовых изделий из пластиков. Потребность в этих видах продукции велика, это быстро утилизируемый продукт.
Третий проект связан с развитием производства современных труб для ЖКХ. Все вышеперечисленные предприятия, учитывая возможную величину занятых, могут быть расположены в Грозном.
На среднесрочную перспективу необходимо рассмотреть возможность восстановления биохимического завода. В перспективе на 2010 год можно рассчитывать на то, что на предприятиях этой отрасли могут быть заняты не менее 1 1001 500 человек.
Особенно актуальной в настоящее время, в связи с восстановлением и развитием нефтехимической промышленности, является проблема окружающей среды.
Экологическая обстановка в республике остается сложной. Продолжается, хотя уже не в прежних объемах, загрязнение поверхностных и подземных вод, почв и атмосферного воздуха продуктами горения, испарения, переработки, утечки нефти и нефтепродуктов, наличием химических веществ и радиоактивных источников, кустарной переработки нефти и конденсата на минизаводах, расположенных в населенных пунктах и вблизи них.
Ужасающе велико загрязнение водных объектов сбросами нефтепродуктов и органическими веществами. Не восстановлены биологические очистные сооружения (БОС), канализационно-насосные станции, ливневые канализации.
Канализационные стоки без очистки сбрасываются в поверхностные водные объекты, а также в подвальные помещения жилых домов, создавая реальную угрозу возникновения инфекционных заболеваний.
Военный период оказал негативное воздействие на качество почв во многих районах республики, прежде всего - это загрязнение грунтов нефтепродуктами. Наибольшие нефтяные загрязнения были отмечены возле объектов заправки, хранения, транспортировки нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов, а также возникли при авариях на объектах ТЭК. Основные причины образования этих загрязнений - изношенность нефтяной инфраструктуры, особенно нефтехранилищ и топливопроводов, а также низкий уровень их технической эксплуатации.
В условиях Чеченской Республики нефтяные пласты залегают на небольшой глубине (иногда до 5-6 м), поэтому часто нефть бьет фонтаном или просачивается на поверхность почвы, что ведет к ее загрязнению. Появились очаги, где почва перенасыщена нефтью. На отдельных участках территории республики глубина проникновения нефтепродуктов в почву составляет более 2 м, напорные воды до глубины 250 м имеют превышение ПДК по нефтепродуктам в 15 раз. Необходимые мероприятия в этом направлении не проводятся.
Опасная ситуация, угрожающая возникновением экологической катастрофы, сложилась в результате образования гигантской (в несколько квадратных километров) нефтяной линзы под городом Грозный, возникшей в результате многолетнего закачивания под землю отходов от переработки нефти. Прорыв этой линзы в реку Сунжу и далее в реку Терек приведет к экологической катастрофе не только на территории Чеченской Республики, но всего Северного Каспия. Однако даже необходимой разведки контуров и объемов линзы в настоящее время не ведется.
Учитывая кризисное состояние дел, следует срочно предпринимать оперативные действия по перехвату потоков нефтепродуктов, стекавших в форме подземных речек на восток и северо-восток Грозного, в сторону Сунженского и Октябрьского водозаборов.
Чтобы предотвратить экологическую катастрофу в г. Гроз - ном и в бассейнах рек Сунжа и Терек, необходимо как можно быстрее приступить к работам по программе мониторинга и полностью овладеть ситуацией, не допуская в дальнейшем стихийного развития событий.
Следует принять меры, которые позволят организовать квалифицированную добычу, сбор и переработку техногенных нефтепродуктов. Научно-исследовательским институтом г. Грозного и специалистами ОАО "Грознефтегаз" разрабатывается программа "Экология и природные ресурсы Чеченской Республики" по переработке техногенных нефтепродуктов, которая и является научно-технической базой для организации квалифицированной переработки с минимальными затратами на внедрение и освоение.
Экологическая обстановка, сложившаяся на территории республики, настолько опасна и непредсказуема, что если не принять широкомасштабных мер к её ликвидации, это грозит катастрофой для всего Северного Кавказа.
В Чеченской Республике важнейшей задачей является реабилитация экономики, разрушенной в период военных действий, снятие социальной напряженности путем создания новых рабочих мест, эффективное внедрение инновационных технологий, направленных на повышение благосостояния и обеспечение здоровья нации.
Успешное восстановление и развитие экономики и социальной сферы в ЧР в значительной степени определяется уровнем использования собственных сырьевых ресурсов. В результате военных действий экономика ЧР практически лишилась бизнеса в нефтяной сфере - самой доходной отрасли промышленности. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения необходимость скорейшего восстановления нефтеперерабатывающей промышленности.
Нефтяной комплекс начал возрождаться в декабре 1999 года, когда грозненские рабочие приступили к тушению горящих скважин. В результате диверсий и военных действий горело одновременно более 50 скважин в разных районах республики. Несмотря на трудности, чеченские нефтяники практически потушили все факелы. Восстанавливаются неф- тепарки, принимающие продукцию со скважин, снова начинают функционировать нефтегазопроводы, идет ремонт железнодорожной станции Червленная-Узловая, через которую осуществляется отгрузка. Добычу углеводородного сырья осуществляет ОАО "Грознефтегаз" - дочерняя компания НК " Роснефть".
На начало деятельности ОАО "Грознефтегаз" среднесуточная добыча нефти составляла около 800 т в начале 2001 года и сейчас доведена до 5 600 т, т. е. увеличена в 7 раз. За этот период выполнен большой объем ремонтно-восстано- вительных и строительных работ. При этом восстановлены полностью разрушенные центральные сборные пункты (ЦСП): "Хан-Корт", "Гойт-Корт", "Брагуны", нефтеналивной пункт "Червленная-Узловая".
Ликвидировано 122 открытых фонтана, рекультивировано и очищено от "замазученности" 13 000 га земель. Введена в эксплуатацию 131 скважина, в том числе 77 фонтанных скважин и 54 скважины механического фонда.
Восстановлены и вновь построены нефтегазопроводы, общей протяженностью более 130 км. Восстановлены установки подготовки газа "Октябрьская", "Гойт-Корт", "Соленая Балка". Строятся системы поддержания пластового давления на месторождениях "Горячеисточненское", "Октябрьское", "Северные Брагуны", построена система подготовки нефти на нефтепарке "Брагуны", строится система автоматического пожаротушения на нефтепарке "Хаян-Корт", газопровод "ГРС Брагуны - Гойт-Корт". Недавно начаты работы по реконструкции объектов системы нефтегазосбора на месторождениях "Эльдарадово", и "Старогрозненское"
При плане добычи нефти 1,67 млн т в 2004 году, фактическая добыча нефти составила 1, 97 млн т. Уже в 2005 году было добыто 2,2 млн т нефти и 530 млн кубометров газа.
В текущем году вступят в эксплуатацию центральные сборные пункты (ЦСП) "Октябрьский", "Соленая Балка", "Эльдарадово", нефтепровод от нефтепарка "Брагуны" до нефтеналивного пункта (ННП) "Червленная-Узловая" и другие производственные объекты.
Однако до полного достижения прежнего уровня бюджетообразующего сектора республиканской экономики еще далеко, тем более что кроме хозяйственной деятельности приходится учитывать и обеспечивать защиту структуры, людей и продукта.
Сегодня наиболее острой региональной проблемой для России остается проблема Чечни. По существу, она определяет ближайшее и более отдаленное будущее всего Северного Кавказа, и в определенном смысле юга Российской Федерации в целом. Идет трудный, но, хочется надеяться, необратимый процесс восстановления на этой территории федеральных законов и конституционных органов власти, налаживания взаимопонимания и взаимодействия ее ветвей, восстановления и обустройства мирной жизни.
Этот процесс должен осуществляться на основе единого замысла, когда усилия и воля государства, все включенные федеральные ресурсы подчинены достижению общей цели - возврату Чечни в рамки российского правового и экономического поля.
_______________________________
1. Куликов А. С., Лембик С. А. Указ. соч.
Viperson
