"День пограничника давно уже стал не просто узковедомственным, а праздником - всенародным. Это полностью отвечает духу нашей службы, ибо границу мы охраняем вместе", - считает начальник Регионального пограничного управления ФСБ России по ЮФО генерал-полковник Николай ЛИСИНСКИЙ.
- Товарищ генерал-полковник, в апреле были опубликованы приказы ФСБ РФ о пределах пограничных зон в Южном федеральном округе. Что за собой влечет появление подобных документов для жителей приграничья юга России?
- У добропорядочных граждан нет повода для беспокойства. Идет обычная плановая работа по приведению нормативных документов в соответствие с существующим российским законодательством. Проще говоря, данными приказами пограничники получают правовую основу для своих действий в приграничье, а граждане будут четко знать, что в таких зонах "можно", а что "нельзя". Надеюсь, уже в ближайшее время появятся и другие подзаконные акты, которые четко будут регламентировать правила нахождения в пограничной зоне, дадут инструментарий пограничникам для пресечения противоправных действий. Прежде всего это касается вопросов обеспечения национальной безопасности. Терроризм, наркотрафик, контрабанда, незаконная миграция - вот далеко не полный перечень проблем, с которыми мы постоянно сталкиваемся в приграничье и на самой границе. Устранение правового вакуума в этих вопросах даст серьезный импульс укреплению российских рубежей, пресечению различного рода криминальных проявлений, более эффективной работе правоохранительных органов. Таким образом, данные приказы подводят черту под субъективной трактовкой пограничных зон отдельными местными руководителями, использовавшими ситуацию вопреки общенациональным интересам.
- Какие направления оперативно-служебной деятельности пограничных органов ФСБ России в ЮФО в 2006 году являются приоритетными?
- Назову лишь некоторые из них. Во-первых, в рамках выполнения функций охраны государственной границы мы осуществляем проведение совместных с пограничной охраной сопредельных государств мероприятий по охране государственной границы, получение своевременной, упреждающей и достоверной информации с целью предотвращения и пресечения противоправной деятельности на государственной границе. Среди основных задач - поддержание установленного режима государственной границы совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при координирующей роли пограничных органов, активное привлечение к охране государственной границы местного населения, а также сбор и процессуальное закрепление доказательной базы для привлечения участников противоправной деятельности к ответственности.
Во-вторых, в ходе реформирования пограничных органов ЮФО и обустройства государственной границы мы активно занимаемся формированием новых пограничных управлений. К 2007 году на территории ЮФО их будет десять. Формируются подразделения пограничных управлений - межрайонные службы, межрайонные (районные) отделы, линейные отделения. Продолжается строительство военных городков пограничных отрядов и застав в Северо-Кавказском регионе, внедряются новые технические средства охраны госграницы, приобретается и строится жилье для семей пограничников. В ряду важных задач стоит, конечно же, и переход на комплектование пограничных органов преимущественно на контрактной основе.
- Нельзя ли поподробнее остановиться на выполнении программы по обустройству госграницы в Северо-Кавказском регионе?
- В соответствии с концепцией формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере, одним из важнейших направлений развития является создание полномасштабной пограничной инфраструктуры.
В настоящий момент разработан и реализуется комплексный план усиления охраны и обустройства госграницы России в Северо-Кавказском регионе на период до 2007 года. Объем средств, предусмотренный на финансирование мероприятий по реализации настоящего комплексного плана, составляет более 14,8 млрд руб.
По итогам 2005 года выполнены проекты строительства по всем 72 комплексам городков пограничных застав, предусмотренные данным планом. Из них 17 комплексов завершено строительством, продолжается строительство 38 пограничных комплексов, 20 из них сдаются в эксплуатацию в текущем году. В 2004 - 2006 годах построено 3 жилых дома на 285 квартир в Нальчике, Ставрополе, Каспийске и приобретено 218 квартир для военнослужащих пограничных органов ЮФО. В настоящее время ведется строительство пяти жилых домов на 306 квартир в различных городах юга России, разрабатывается проектно-сметная документация на строительство еще трех жилых домов на 331 квартиру.
- Николай Павлович, в преддверии Дня пограничника не грех отметить и какие-то результаты в оперативно-служебной деятельности пограничных органов ЮФО...
- За минувший год пограничными органами ЮФО задержано более 1 тыс. нарушителей государственной границы, свыше 23,6 тыс. нарушителей режима государственной границы, более 2 тыс. нарушителей пограничного режима. В пунктах пропуска через государственную границу выявлено более 480 лиц с поддельными документами, задержано около 1,5 тыс. нарушителей режима в пунктах пропуска. За административные правонарушения наложено штрафов на общую сумму около 5 млн рублей. При этом через госграницу пропущено свыше 16,2 млн граждан и более 1,9 млн транспортных средств.
В ходе проведенных мероприятий по охране государственной границы обнаружено и изъято более 90 единиц огнестрельного оружия, около 5,9 тыс. различных боеприпасов, более 134 кг взрывчатых веществ, 26,4 кг наркотических средств и психотропных веществ, контрабандных товаров на сумму более 37,8 млн рублей.
"Зелеными фуражками" совместно с сотрудниками государственных морских инспекций ФСБ России осмотрено более полусотни судов, часть из которых - иностранные, свыше 180 малых плавсредств. Задержано два азербайджанских судна. У правонарушителей изъято более 120 малых плавсредств, 110 руль-моторов, около 53 км сетей, свыше 50 крючковых снастей, а также около 20 других орудий браконьерского промысла, 4 автомобиля. Браконьеры лишились своего улова, который суммарно составил более 27 тонн, 15 тонн из которых - осетровые. Суммарный штраф за совершенные противоправные действия в этой области составил более 135 тыс. рублей. Ликвидированы 24 браконьерские стоянки.
Это лишь малый перечень скупых цифр того большого дела, которое делается пограничниками юга России во благо Отечества.
- Ваши пожелания тем, кто имел или имеет непосредственное отношение к профессиональному празднику.
- Позволю себе немного вас поправить. День пограничника давно уже перестал быть узковедомственным, а стал праздником всенародным. Это полностью отвечает духу нашей службы, ибо границу мы охраняем вместе.
От имени руководства Регионального пограничного управления, себя лично поздравляю генералов, офицеров, прапорщиков и мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов, ветеранов, рабочих и служащих с Днем пограничника!
Желаю всем вам доброго здоровья, счастья, семейного благополучия и успехов в службе и работе.
Сергей ЛИВАНЦОВ
www.u-f.ru
