В последние годы эпидемия коррупции охватила всю Украину. На это повлияли многие политические, социальные и экономические факторы. Причем оказалось, что больше всего этим тяжким недугом поражены крупные мегаполисы, в которых мздоимство чиновников давно уже стало привычным явлением - образно говоря, в данном случае заболевание перешло в хроническую стадию. Не стал исключением и Киев.
Коррупцией поражены практически все сферы жизни общества, но особенно лакомым куском на этом "криминальном пиршестве" всегда были махинации с поистине золотыми, если судить по их стоимости, земельными участками, являющимися коммунальной собственностью.
Лишь за последние 9 лет, несмотря на всевозможные правительственные запреты, Киевсовет разбазарил (в казну города попали крохи) более 700 га земель лесного фонда, принадлежащих общине Киева. Только в результате "плодотворной" деятельности "молодой команды" во главе с Леонидом Черновецким, по самым скромным подсчетам правозащитных организаций, городу был нанесен ущерб в размере от 75 млрд до 100 млрд грн - это в пять раз больше среднегодового бюджета столицы.
Самое удивительное, что и Черновецкий и его "молодая команда" коррупционеров фактически отделались легким испугом. Прокуратура в данном случае сослалась на то обстоятельство, что Киевсовет является коллегиальным органом, а следовательно, депутатов, голосовавших за принятие незаконных решений, невозможно привлечь к ответственности. При этом все забыли, что решения по дерибану земли принимали конкретные функционеры, которые оформляли необходимые документы, а сфальсифицированные материалы готовили определенные службы земельной комиссии города. И нет никаких сомнений в том, что руководители Киевсовета просто не могли не заметить преступный характер такого рода деятельности при подготовке решений, которые выносятся на голосование сессии горсовета. Но, как говорится, не пойман - не вор. Особенно если учесть, что некоторые правоохранители не проявили особого желания наказать этих мошенников, а то и вовсе спустили дело на тормозах.
Сегодня история с аферами, связанными с землями киевской общины, может повториться. Кто-то подсунул новоиспеченному мэру Виталию Кличко "старые грабли", чтобы он на них "невзначай наступил". А остались они в постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Киевсовета еще со времен "эры Черновецкого", вот только слегка модернизированы господином Поповым. При этом под раздачу с аукционов попадает земля, которую вернули в коммунальную собственность, предварительно отобрав у махинаторов - ставленников бывшей власти.
Очевидно, пришло время новых, более изощренно действующих коррупционеров - депутатов Киевсовета последнего созыва, "радетелей за киевлян", которые хотят возместить свои затраты на предвыборную кампанию за счет тех же избирателей-киевлян. Именно поэтому берутся за старое, проверенное и очень прибыльное занятие - разбазаривание общественной земли, приносящее миллионы гривен незаконной выгоды.
Наверное, так нагло и почти открыто, как это делала "молодая команда" Черновецкого, они уже действовать не будут. Тогда творился настоящий беспредел: земельные участки регистрировались на граждан, которые вообще не являлись жителями г. Киева (более 100000 га земли в Деснянском и Соломенском районах были зарегистрированы на приезжих студентов вузов по их паспортам и за определенное вознаграждение); всего лишь один "нужный человек" получил свыше 100 государственных актов на землю на различных подставных лиц; более 20 га земли были перепроданы прямо в день получения государственных актов на землю и т. д.
Если говорить о сфере земельных отношений, то в 2009-2010 гг. прокуратурой г. Киева было предъявлено более 250 исков. Из них наши "самые справедливые в мире" суды удовлетворили менее половины, а некоторые тяжбы продолжаются и по сей день.
Жители города не раз обращали внимание на необходимость создания Общественного совета по земельным вопросам из числа представителей общественных организаций г. Киева, которые должны были открыто осуществлять мониторинг всех земельных сделок и принятия решений государственными органами по аукционной продаже, аренде и отчуждению земель, а самое главное, ликвидировать коррупционную составляющую - келейность и анонимность процесса продажи.
Не факт, что при таком механизме общественного контроля земельная мафия не найдет лазейки, позволяющие обмануть как территориальную общину, так и правоохранительные органы. Поэтому очевидно, что по таким социально значимым вопросам, как распоряжение землями коммунальной собственности, целесообразно было бы проводить референдум среди местного населения (жителей района либо всего города) и именно его результаты брать за основу при решении по существу того или иного земельного вопроса.
Такая форма общественного контроля и принятия решений, на наш взгляд, была бы наиболее демократической, это стало бы проявлением подлинного народовластия и помогло свести к минимуму возможные фальсификации и махинации, связанные с распоряжением коммунальной собственностью г. Киева. А пока действенного механизма контроля нет, мы наблюдаем скандалы и драки в зале заседаний Киевсовета между теми депутатами, которым земельные махинации выгодны, и теми, которые никакой личной выгоды от них не получили.
