Любимов: На прошлой неделе к списку неблагополучных регионов России добавилась Калининградская область. Там, правда, пока не мерзнут, как в Приморье, но с отменой таможенных и налоговых льгот в Калининграде остановились предприятия, несколько тысяч людей вышло на улицу, повысились цены... Понятно, Калининград отделен от остальной российской территории землей иностранных государств, поэтому там все не просто. Сегодня эта горячая ситуация доросла до Москвы, губернатор Калининградской области Владимир Егоров здесь встречался и с президентом Путиным, и с премьером Касьяновым. Здесь и сейчас Владимир Егоров.
Добрый вечер. Хочется в этой истории поставить какую-то определенную точку. Что сегодня там происходит? Что происходит сейчас?
Егоров: Добрый вечер, Александр Николаевич. Нет, развязка наступила 19 января, когда распоряжение Государственного Таможенного Комитета было приостановлено. Пришлось прибегать к судебному иску...
Любимов: ...в отношении ГТК?
Егоров: ...да, в отношении распоряжения Государственного Таможенного Комитета, после вынесения предупреждения транспортным прокурором руководителю таможни, генерал-лейтенанту таможенной службы Лапченко, Владимир Иванович Мещеряков (первый заместитель руководителя таможенного комитета) дал указание действовать в режиме, который был до 2001 года, до 1 января.
Любимов: То есть, 1 февраля ничего не произойдет? Вы будите жить так же, как в прошлом году.
Егоров: Мы живем так, как жили до 1 января, но с условным начислением налога на добавленную стоимость, поэтому не совсем тот режим...
Любимов: То есть, счетчик вам таможня считает на случай, если окончательное решение будет принято в пользу ГТК.
Егоров: Решение это не будет принято, вчера у меня состоялся подробный разговор с премьер-министром Михаилом Михайловичем Касьяновым в присутствии руководителя Государственного Таможенного Комитета Ванина Михаил Валентиновича, где мы по деталям разобрали ситуацию, которая сложилась. Сложилась она из-за грубейшего пренебрежения к закону об особой экономической зоне в Калининградской области, вот это федеральный закон, подписанный Борис Николаевичем Ельциным 22 января 1996 года. Вся экономика области построена практически на импортном замещении, поэтому ввести режим двойного налогообложения, т.е....
Любимов: Что такое импортное замещение?
Егоров: Поскольку этот закон предусматривал ввоз на территорию Калининградской области без обложения какими-либо платежами продукции и детали для сборки, если говорить о машиностроительных отраслях промышленности, а вывозить при 30 % труде, который называется...
Любимов: ...добавленная стоимость, тоже без НДС и без таможни.
Егоров: Да. Добавленная стоимость без НДС.
Любимов: Теперь понятно.
Егоров: Теперь, с 1 января это было отменено... Мы оказались в гораздо худшем положении, чем любая территория Российской Федерации, мы оказались сразу иностранным государством. Но все меры, которые были приняты, в том числе убедительные действия и администрации, и мои доклады, и президенту, и премьер-министру, и другим должностным лицам, они позволят нам сейчас выйти на режим, который я хочу...
Любимов: Да. Я понял. Значит, таможня говорит, собственно говоря, отмена свободно экономических зон - это прямое следствие нового Налогового кодекса. Это их позиция. И поэтому они это и сделали. Логика в этом есть?
Егоров: Во-первых, у нас не свободная экономическая зона...
Любимов: Да или нет?
Егоров:... у нас особая экономическая зона. У нас единственная в России особая экономическая зона.
Любимов: Т.е. с вашей точки зрения статус Калининградской области не подпадает под понятие свободной экономической зоны.
Егоров: Совершенно верно.
Любимов: Все, я понял. В августе, на мой взгляд, уже было понятно, когда Дума приняла основную часть Налогового кодекса, что такая проблема будет. Почему вообще как-то никто про это не говорил, не думал... Может статься, что шла избирательная компания... Горбенко понимал, что, может, быть, его не выберут, вы еще не знали, выберут ли вас, но тем не менее вы уже, считайте, у вас инаугурация была вначале декабря, практически с ноября вы уже правите там, почему это все возникло внезапно и опять за все расплачиваются люди, которые выходят на улицы.
Егоров: Даже обладая только правами обратиться, еще, как кандидат на должность главы администрации, я обращался в соответствующие инстанции также, как обращался в Государственный Таможенный Комитет правительства. Однако, эти голоса не были услышаны и поэтому сейчас ситуация действительно была поставлена в такое катастрофическое положение именно 30 декабря, когда пришло распоряжение Государственного Таможенного Комитета об этих режимах налогообложения.
Любимов: Просто, мне кажется, в декабре эту проблему надо было решать, а не сейчас.
Егоров: Эту проблему вообще не надо решать, потому что Верховный Суд, к которому я обратился, он сказал, что здесь нечего рассматривать, потому что закон не отменен, он действует, поэтому, к сожалению, разные толкования закона. Вчера мы подробно... об этом деле, рассмотрев все детали, пришли к выводу, что надо до 1 июля приостановить действие вот этого Налогового кодекса части второй. Сегодня...
Любимов: По калининградской области.
Егоров: ...именно по Калининградской области. Сегодня президенту страны я доложил обстановку...
Любимов: Да, я понял... Мне понравилась аргументация Георгия Босса сегодня. Он сказал, что `прошлое руководство области нерационально использовало режим свободной экономической зоны, теперь новый губернатор, он государственник и можно вернуть область и налоговые льготы`. Меня поразила эта аргументация, в том смысле, что для Горбенко у нас одни должны быть законы, а для вас другие.
Егоров: Закон для всех един, безусловно, я благодарю...
Любимов: Горбенко - плохой, вы - хороший, или как? Тогда вот это вроде бы шло, если Горбенко победит, тогда все правильно ГТК делает, а раз победили вы, то теперь мы делаем шаг обратно. Вот это мне совершенно не понятно.
Егоров: Совершенно не связано...
Любимов: Зря благодарите, по-моему...
Егоров: С личностями нет, здесь просто я хочу сказать, раз он меня обозначил так государственником, я действительно таковым не только считаюсь сам, но и те люди, которые мне доверили управления и я отстаиваю те позиции, которые должны быть по отношению к каждому жителю...
Любимов: ...через 4 года, я думаю, у них будет возможность высказаться...
Егоров: Пять.
Любимов: ... пять у вас, да. Я просто подумал, например, еще одна острая ситуация с другой стороны в Приморье, да. Может быть, тогда под нового губернатора либо поменять закон, либо менять губернатора, как поступать в Приморье, если вот так, например, решается у вас?
Егоров: Приморье я не буду трогать, я доложил президенту вариант решения вопроса. До 1 июля приостановить действия, частью второй Налогового кодекса в отношении особой экономической зоны в Калининградской области, за это время подготовить законодательные и инициативные акты и принять их, и сделать для Калининградской области исключение. Здесь особенность в том еще заключается, что в 2003 году Польша и Литва вступят в Европейский Союз, Литва, вероятнее всего будет в НАТО. И мы окажемся внутри ЕЭС и внутри НАТО, поэтому так пренебрегать законом, как сейчас, это имело место, это только на руку тем людям, которые хотят свои планы реализовать в отношении областью, но это не будет допущено, президент сказал, что все вопросы будут сняты.
Любимов: Кроме ваших встреч с премьером и с президентом была у вас такая, не знаю, таинственная - не таинственная, встреча с министром иностранных дел, но странная, не с каждым губернатором он встречается. Один вопрос, я прочел в `Daily Telegraph`, что Германия готова простить России 22 млрд. долларов долга, если Германии будет позволено установить контроль над экономикой Калининградской области. Как вы к такой идее относитесь?
Егоров: Я отношусь к этой идеи, как к выдумке, потому что такого не было, фактически...
Любимов: Но предлагалось ведь ассоциированное членство в Евросоюзе Калининградской области.
Егоров: Кем предлагалось? Опять же предлагаются всевозможными пустобрёхами, которые хотят посеять сомнения и раздор в обществе. Вы посмотрите, показан был митинг, там написано: `Мы хотим быть россиянами`. И резолюция митинга, даже вот в этой ситуации...
Любимов: Тогда тем более вопрос, а что же тогда обсуждали с Ивановым?
Егоров: С Ивановым мы обсуждали вопрос, каким будет статус Калининградской области, когда она окажется в кольце. Это энергобезопасность, это визовый режим, это транзитные все соглашения. Области нужно жить, людям нужно жить, мы сейчас теряем на проезде и провозе грузов ежегодно 22 млн. долларов.
Любимов: То есть, вы быстрее интегрируетесь в Европу, чем вся Россия, очевидно.
Егоров: Мы обязаны интегрироваться быстрее, объективно, мы обязаны интегрироваться быстрее...
Любимов: Вы, фактически, ответили на мой вопрос. Спасибо большое. В марте будет заседание, специально посвященное этой проблеме, вероятно, этот узел противоречия будет как-то развязан, ну и будет как-то поспокойнее у вас там. Здесь и сейчас.
30.01.2001
1994-2004, Национальная
служба новостей
http://nvolgatrade.ru/
