Свобода средств массовой информации ограничена статьей 4 Федерального закона "О средствах массовой информации" (ред. от 24.07.2007), в которой четко и прямо сказано, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Установленные законом ограничения свободы средств массовой информации обязывают органы прокуратуры незамедлительно реагировать в подобных случаях следующим образом.
Прокурор или его заместитель в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 24.07.2007) в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.
Необходимо также иметь в виду, что органы государственной власти в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 30.06.2007) принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В этой связи действия Генеральной прокуратуры, которая в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 24.07.2007) внесла представление в Россвязькомнадзор об устранении допущенных телеканалом "2х2" нарушений, представляются законными и обоснованными. В течение месяца со дня внесения представления Россвязькомнадзор должен принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В сложившейся ситуации возникает вопрос: почему это коснулось только телеканала "2х2"? Разве на других каналах все благополучно? Нет, конечно. Так если другие телеканалы позволяют себе подобное и им все сходит с рук, то может быть телеканал "2х2", которому нужно найти свою нишу на рынке и привлечь зрителей любым способом, тоже имеет право на некоторые "вольности" в этом плане? Нам кажется, что это не оправдание, поскольку со слов "так делают все" начинается любая подлость.
А.Арутюнов, доктор юридических наук
Журнал "Закон" N 11-2008 г.
