Конституционный суд РФ (КС) 15 декабря рассмотрит запрос Министерства юстиции РФ о возможности исполнения постановления Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) о выплате бывшим акционерам ОАО «НК «ЮКОС» 1,9 миллиарда евро, сообщили РАПСИ в КС.
Запрос Минюста об исполнении дополнительного постановления ЕСПЧ от 31 июля 2014 года по делу «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против России» поступил в КС РФ 13 октября.
Как следует из материалов дела, запрос подготовлен на основании вывода Минюста о невозможности исполнения соответствующего постановления, а также на заключениях Федеральной службы судебных приставов и Федеральной налоговой службы.
Минюст считает, что обязательства, возложенные на РФ оспариваемым постановлением, основаны на применении ЕСПЧ положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в истолковании, приводящем к их расхождению с Конституцией Российской Федерации.
ЕСПЧ обязал Россию выплатить бывшим акционерам ЮКОСа около 1,9 миллиарда евро компенсации за действия российских налоговых органов, за нарушение их прав на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство. Минюст заявил, что не считает решение суда справедливым и беспристрастным.
КС имеет право признавать решения международных судов неисполнимыми в РФ.
Совершенно верно! Напомним, что еще в июле 2015 года КС РФ своим решением признал, что Россия остается под юрисдикцией ЕСПЧ и не будет уклоняться от исполнения его решений, но установил, что участие России в международном договоре не означает отказа от государственного суверенитета. «Решения ЕСПЧ подлежат исполнению только с учетом признания верховенства Конституции Российской Федерации, а разрешать вопрос о применении национального законодательства должны национальные власти», - постановил суд.
На наш взгляд, очевидно, что запрос Министерства юстиции РФ будет удовлетворен. Будет ли это иметь некие отрицательные последствия для России? Теоретически, да. Так, согласно Уставу Совета Европы, это может привести к приостановлению членства России, а затем и исключению (в соответствии с решением Комитета министров) из состава Совета Европы. Однако на практике пока ни одно государство, которое не исполняет решение ЕСПЧ, если его (государства) высшая судебная инстанция признает это решение противоречащим основам национального законодательства, из состава Совета Европы… не исключили! Пожалуйста, список таких государств. Как ни удивительно, но это Германия, Италия, Австрия и Великобритания!
Таким образом, если встанет вопрос об исключении Российской Федерации из состава Совета Европа, то прежде, наверное, нужно решить вопрос с Германией, Италией и Австрией (Великобритания уже не в счет)?
А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ (специально для Виперсон.ру)
