На вчерашнем заседании постоянной комиссии по делам Севера и коренных малочисленных народов депутаты Законодательного Собрания края рассматривали вопрос "О Заключении Счетной палаты края по результатам проверки использования средств краевого бюджета, направленных на реализацию краевой целевой социально-инвестиционной программы "Север на Юг" за 2000-2002 гг.". С докладом выступила аудитор Счетной палаты Тамара Семенова.
Как сообщает РИА "Пресс-Лайн", она отметила факт недофинансирования программы в течение трех лет, который послужил, по мнению проверяющих, одной из двух основных причин ееневыполнения. По данным аудитора, общая сумма недофинансирования составила 600 млн. рублей. В том числе по строительству жилья ассигнования в бюджете были уменьшены в три раза, но финансирование даже в сокращенном объеме не было обеспечено.
"В результате вместо 410 млн. руб. профинансировали всего на 123 млн. или30%., - сообщила Тамара Семенова - Практически не финансировались капитальные вложения в 2002 году. Перечислили только 3 млн. рублей из 15 млн., утвержденных вкраевом бюджете, и из 192 млн. руб., предусмотренных программой". Вторая причина, на взгляд аудиторов, - это "низкий уровень организации ее исполнения".
Тамара Семенова остановилась на нарушениях, которые Счетная палата выявилав ходе проверки. Исполнительный директор Ассоциации "Север на Юг" Александр Костылев привел свои возражения, посчитав многие замечания аудиторов "необоснованными и необъективными". В роли третейского судьи выступила начальник Экспертно-правового управления Законодательного Собрания края Любовь Елизарьева. По ее мнению, некоторые заключения проверки небесспорны, носят "оценочный" характер, другие выводы нуждаются в дополнительном рассмотрении. Тем не менее, неисполнение программы даже по причине недостаточного финансирования - это нарушение соответствующего Закона. "Такая практика у нас существует не только по этой программе, - заметила Любовь Елизарьева, - поэтому депутатам необходимо определиться, как быть в этих случаях, когда по этой причине некоторые пункты приостанавливаются. Либо корректируется сама программа, либо компенсируются недополученные средства в следующем году".
На заседании комиссии был также затронут вопрос о преждевременном вынесении вниманию общественности результатов проверки и всего, что с этим связано. Вряде краевых СМИ прошла информация о ситуации вокруг программы "Север на Юг" и ее исполнителях - одноименной ассоциации. Общественность, таким образом, получила противоречивую информацию. По словам присутствующего на заседании заместителя губернатора Николая Глушкова, участились звонки и письма от обеспокоенных граждан в адрес краевой администрации по этому поводу. Депутат Законодательного собрания Всеволод Севастьянов заметил в связи с этим, что преждевременное обращение в СМИ вносит сумятицу в общество и не красит органы власти. Тем не менее, председатель краевой Счетной палаты Иван Ланчинский пообещал Заключение проверки выставить на сайт.
После полуторачасового обсуждения комиссия вынесла решение признать программу нужной и полезной, а работу Ассоциации, - требующей внимания и поддержки со стороны краевой власти. Результаты проверки Счетной палаты комиссия приняла ксведению и предложила Губернатору и Совету администрации края продолжить работуАссоциации по реализации Закона края по переселению жителей Севера в другие районы края. Предложено также внести изменения в соответствующий краевой закон в части корректировки экономических показателей программы, продления срока реализации программы и обеспечения стабильного ее финансирования в объемах, утвержденных Законом края.
10.10.2003
www.regions.ru
