- Прошедшая кампания в Думу стала четвертыми выборами, проведенными в соответствии с Основным законом, принятым в декабре 1993 года. Конституция подтвердила свою дееспособность в качестве базы для новой политической системы, сформированной в результате реформ.
Вместе с тем кампания по выборам в Госдуму в 2003 году заставила всерьез задуматься. Известно, что демократические выборы представляют общественную пользу в том случае, когда в результате появляются новые люди и эффективные идеи. Причем как первое - кадры, так и второе - идеи, России сегодня крайне нужны: кризис на левом и правых флангах очевиден.
Если говорить о кадрах, то общепризнанно, что российская элита не соответствует уровню стоящих перед страной задач. Эффективность управления снижается, а законодательство, в том числе о выборах, не стимулирует выдвижение тех представителей элиты, которые соответствовали бы потребностям общества. Конституция, являясь основным законом, не выступает стимулом к формированию политической системы, адекватной потребностям постиндустриального общества.
- Оценивая итоги этих выборов, считаю необходимым отметить, что ни `Яблока`, ни СПС нет в Думе, а это значит, что правый спектр явно пострадал. Люди, с так называемыми правыми взглядами, имеют сегодня достаточно малую возможность выражать свои интересы. Да, они сейчас ослаблены, но все же злорадствовать по этому поводу не стоит.
- В идеале Конституция должна быть неприкосновенна, но с другой стороны, практика показывает, что даже знаменитая американская Конституция не была постоянной, в нее вносились значительные перемены.
Конституция закрепляет соотношение политических сил. Если же меняется соотношение политических сил, то соответственно меняется и сама Конституция.
- Что же касается области экономической деятельности, то права и свобода граждан в ней могут ограничиваться федеральным законодательством только тогда, когда это необходимо в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства и т.д.
- Основная цель Конституции заключается в том, чтобы государство изо всех сил старалось делать все во благо народа.
Государству необходимо служить обществу, а также оно должно работать с целью достижения благополучной жизни для каждого человека, живущего в нем.
- На мой взгляд, вопрос, касающийся изменения Конституции следует отложить на ближайшие минимум пять лет, так как, если она не выдержит хотя бы двадцати летний срок, то в результате должного уважения к ней может не быть.
- Мне представляется, что как Конституция, так и законы России должны сформировать такую правовую базу, которая создавала бы условия для развития главного ресурса - человеческого потенциала, всех его составляющих компонентов: материальных, интеллектуальных, духовных. Для исправления этой ситуации, к сожалению, избирательная кампания ничего не сделала. Просто на этот раз все увидели насколько плоха наша элита, насколько она не соответствует стоящим перед страной задачам.
- Конституция в отношениях между уровнями власти произвела открытие нового этапа.
В настоящее время, при помощи своего собственного опыта мы видим, что достаточно значительная работа по разграничению властных полномочий движется к концу. В связи с этим происходит усиление местного самоуправления, а также органов власти в субъектах Российской Федерации.
- Законодательству необходимо быть стабильным, как и самой Конституции. Главный акцент необходимо ставить на применение закона, так как правоприменение закона считается важным в нашей стране. Ведь закон и есть законодательное право.
- Необходима система развитого правового воспитания. С этой точки зрения мы пока еще находимся на переходном периоде.
- Если же затронуть вопрос легитимности Конституции, то признавать ее нелегитимной, на мой взгляд, нецелесообразно, так как, не смотря ни на что, уже десять лет по ее законам живет вся страна, и на момент ее принятия народ проголосовал `за`.
- Что же касается идеологии, мировоззрения, идей, то здесь ситуация еще сложнее. Накануне президентские выборы, а идей как не было, так и нет. И существующая система не стимулирует их появления.
В условиях перехода развитых государств к качественно новому информационному обществу, отчетливо проявились два кризиса в той или иной степени затронувшие все страны, включая, может быть, в самой большой степени и Россию: кризис идеологии развития и кризис государственных институтов.
- Прежде всего, это кризис идеологии либерализма и неолиберализма, с одной стороны, и кризис традиционных (консервативных и коммунистических) идеологий - с другой стороны. Этот мировоззренческий и идеологический кризис, как признают эксперты, развивается по нарастающей. В частности, он выражается в существенных изменениях, как традиционных политических программ, так и появлении новых, иногда радикальных и опасных политических и националистических течений.
- Могу предположить, что при разработке стратегии развития государства в период перехода к информационному обществу, государству необходимо `вернуться в идеологию`, что, в свою очередь, станет стимулом для совершенствования правовой системы страны. Уход государства из идеологии в конце 80-х годов внешне выражался в отказе КПСС от навязывания идеологических догм. Такая политика, проводимая А.Н.Яковлевым, получила свое название `деидеологизация идеологии`. На практике это означало, что не КПСС, а государство отказалось добровольно от участия в формировании системы ценностей и мировоззрения у общества, нации и народов СССР, а затем, по инерции и России.
Результатом такого отказа стало то, что в этот `идеологический вакуум` хлынули приоритеты и ценности иного порядка: массовая экспансия не только авантюристических, но и прямо преступных и враждебных государству и обществу концепций, идей, вероучений на рубеже 90-х годов стала нормой. `Рынок` мировоззрения в России был практически мгновенно поделен между чуждыми и вредными для России представлениями и ценностями, суть которых (независимо от их характера) выражалась в следующем:
- ослабление традиционных для России ценностей;
- попытка прервать историческую преемственность в России;
- отказ от поиска эффективной идеологии развития;
- ослабление роли государства.
Все эти особенности были отражены и в праве, законах, Конституции.
В этих условиях в интересах эффективного развития российского государства и общества, на мой взгляд, необходимо сознательное стимулирование формирования мировоззрения, и правовой базы, отражающее новые реалии глобализирующегося мира, подкрепляющее его новой правовой базой.
Такое мировоззрение должно опираться на следующие базовые приоритеты, зафиксированные в законах и других правовых документах:
- возрастающее значение человеческого потенциала, это должно иметь очевидную социальную направленность;
- опираться на национальные традиции и ценности;
- поддерживать эффективное развитие рынка, твердо понимая , что роль государства в эпоху глобализации значительно возрастает;
- содействовать развитию демократических институтов, местного самоуправления и подготовке национально ориентированной элиты;
- опираться на новые социальные слои, стремительно развивающиеся в условиях создания информационного общества.
Такое синтезированное мировоззрение и правовые коррективы должны преследовать две вполне конкретные цели:
1. Содействовать созданию и укреплению политического и правового механизмов ускоренного развития российского государства и общества в условиях перехода к информационному обществу.
2. Стать политической и правовой основой для консолидации нового социального слоя (класса) `интеллектуалов`, роль которого будет не только стремительно расти, но и от положения которого в политической системе будет во многом зависеть темпы развития и будущее России.
- Формирование новой идеологии и политико-правовой системы станет условием преодоления общего кризиса существующего алгоритма развития государств - лидеров глобализации, не способных эффективно решить задачи развития. Очевидно, что должна быть создана новая, более эффективная политико-правовая модель государства, где уже отчетливо просматриваются следующие тенденции:
- укрепление роли государства и повышение эффективности политического руководства во всех сферах общественной и экономической жизни;
- радикальное улучшение качества государственного управления (ответственность, профессионализм, способность к прогнозированию), совершенствование институтов гражданского общества и местного самоуправления;
- рост традиционалистских, даже националистических настроений, повышение значения национальных приоритетов и ценностей;
- радикальное изменение социальной структуры общества, когда на ключевые роли выходит новый социальный слой - работники умственного труда;
- усиление значения социальных аспектов экономической жизни, которые рассматриваются в качестве важнейшего условия экономического развития, что, в свою очередь, должно быть подкреплено правовой базой;
- наконец, повышение значимости институтов гражданского общества, местного самоуправления, возрастания роли эффективности управления государством и обществом, а также значения качества элиты, что также требуют совершенствования правовой базы.
Соответственно новая, более эффективная модель государственного устройства и стратегии развития предполагает учет в той или иной степени этих факторов, приспособление к ним политического, государственного и правового устройства. Сегодня наша общая задача - беречь ценности, провозглашенные российской конституцией. Конституция РФ, являясь основой политической системы, дает возможность совершенствовать ее правовую базу.
- Знание и соблюдение Конституции РФ является основой правовой жизни общества. Но, к сожалению, по результатам сложившейся за последние годы реальной правовой, экономической политической ситуации в России можно судить о том, что по истечении 10-ти летнего срока с момента принятия народом России Конституции РФ, она не исполняется в полной мере.
Государственные служащие не выполняют должным образом свои обязанности, определенные в Конституции РФ. На мой взгляд все это происходит лишь потому, что ни общественные организации, ни государство, ни политические партии не ставили перед собой выполнение такой тяжелой задачи, как просветительская деятельность, посвященная пропаганде Конституции России, как единственного источника права и признака справедливости.
- `Принятие 10 лет назад Основного закона, - стало важнейшим фактором поступательного продвижения российского общества к созданию правового демократического и федеративного государства, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, народов многонациональной страны, упрочения гражданского мира и согласия`. И далее: `Последовательное воплощение основополагающих конституционных норм и демократических принципов выступает сегодня неотъемлемым условием возрождения могущества и процветания Российского государства.
- Граждане России сейчас еще не до конца осознают свою свободу. Ведь свобода дана нам от рождения и мы равны в своих правах и обязанностях. Если бы мы знали все свои права и обязанности, то правильно сформулировав их, мы могли бы соизмерить свое поведение в обществе пользуясь ими в полной мере.
- На Конституции России должно базироваться истинное правовое создание гражданского общества.
Для содействия в формировании Гражданского общества на основе единого правового сознания Граждан, основанного на Конституции РФ, необходимо донести до сознания каждого члена общества следующие тезисы:
- знание и соблюдение Конституции - мораль, нравственность, основа добродетели и критерий Гражданского общества в России;
- в каждодневных отношениях Граждане России основываются на правовых нормах Конституции РФ - единственного истинного и законного источника права на территории Российской Федерации.
- На мой взгляд тот самый путь, который привел нас к Конституции был достаточно нелегким, другими словами этот трудный путь привел нас к совершенно новому демократическому государству и к свободе личности. Народ четко понимал тогда сущность демократии, он понимал, что демократия - это народовластие.
М.Сангулия
http://nvolgatrade.ru/
