У столичных властей может появиться своя госкорпорация. Как стало известно "Ъ", в городском стройкомплексе обсуждается создание Московского фонда содействия развитию гаражного строительства (МФСРГС). До 2010 года в реализацию гаражной программы, воплощением которой недоволен мэр Юрий Лужков, фонд может вложить до $15 млрд, построив 1,13 тыс. паркингов - четверть необходимого количества.
О необходимости создания МФСРГС главе столичного стройкомплекса Владимиру Ресину написал начальник управления гаражного строительства департамента градостроительства Москвы Виталий Крючков (письмо под грифом "тревожное" имеется в распоряжении "Ъ"). В письме говорится, что до 2010 года фонд сможет построить более 1,13 тыс. паркингов на 361,45 тыс. машиномест, которые останутся в собственности города. То есть с учетом паркингов, строящихся девелоперами на своих объектах (38,5 тыс. машиномест), к 2010 году в Москве появится почти 400 тыс. новых машиномест. Дефицит на сегодня - 1,7 млн машиномест.
Инвестиции в проект должны составить 359,7 млрд руб. (почти $15 млрд). Часть средств на программу может выделить бюджет Москвы, часть появится благодаря кредитам под залог земли (передавать их фонду предлагается вне конкурсов). Согласно столичному закону N 47 "О бюджете Москвы на 2008 год" от 5 декабря 2007 года, прогнозируемые доходы городской казны в этом году составляют 1,19 трлн руб. (около $49,6 млрд). Строительство гаражей обойдется столичным чиновникам дороже, чем федеральным властям подготовка Сочи к Олимпиаде-2014 (согласно ФЦП "Развитие Сочи как горноклиматического курорта до 2014 года", городу выделяется 314 млрд руб., из них около 199 млрд руб. - бюджетные средства, остальное - частные инвестиции) и реформирование ЖКХ (фонд содействия ЖКХ распределяет между регионами 240 млрд руб., полученные от продажи имущества ЮКОСа).
В пятницу связаться с Виталием Крючковым не удалось. Источник "Ъ" в стройкомплексе сообщил, что предложение о создании МФСРГС, которая по своим функциям будет напоминать госкорпорацию, сейчас проходит юридическую экспертизу. Об обсуждении в стройкомплексе вопросов создания такого фонда знает и замначальника управления ГУП "Управление перспективными застройками" Олег Иванов.
По данным управления ГИБДД по Москве, в столице зарегистрировано свыше 3,5 млн автомобилей, еще до 1 млн машин проходят транзитом. Автопарк Москвы пополняется на 250-300 тыс. новых машин в год. В дефиците и гаражи, и парковки. По подсчетам мэрии, городу необходимы парковки, где машины можно оставлять на несколько часов, вместимостью не менее 400-500 тыс. машиномест при существующих 100-150 тыс. машиномест. Нехватка гаражей достигает еще 1,7 млн машиномест. Обе проблемы решаются с помощью городских программ: департамент транспорта и связи отвечает за программу строительства транспортно-пересадочных узлов (так называемых перехватывающих парковок), а департамент градостроительства - за программу гаражного строительства.
Гаражную программу мэрия запустила в начале 2000-х, ее бюджет утверждается каждые три года. В 2005-2007 гг. было выделено 4,4 млрд руб. на разработку проектной документации для 332 тыс. машиномест. На программу на 2008-2010 годы планировалось выделить уже 194,6 млрд руб. (см. "Ъ" от 23 января). Реализацию программы неоднократно критиковали мэр Москвы Юрий Лужков и господин Ресин, расформировавший в конце 2007 года ГУП "Управление гаражного строительства".
Господин Крючков пишет, что выполнение программы 2008-2010 годов уже буксует: с опозданием готовится предпроектная документация, до сих пор не выбраны подрядчики для строительства паркингов. "При реализации гаражной программы нет единого центра, который курировал бы весь процесс - от нулевого цикла до распределения средств, от строительства до управления объектами, остающимися в собственности города",- объясняет необходимость создания МФСРГС источник "Ъ" в градостроительном комплексе.
По его словам, главный аргумент в пользу создания МФСРГС - нежелание девелоперов инвестировать в строительство гаражей. По подсчетам Олега Иванова из ГУП "Управление перспективными застройками", затраты на создание одного машиноместа в наземных паркингах достигают $20,8-27 тыс., в подземных - $50-54 тыс. "Средняя цена продажи одного машиноместа ниже $20 тыс., то есть инвестиции никогда не окупятся",- объясняет пессимизм девелоперов Алексей Белоусов из Capital Group. По его словам, невыгодно и сдавать гаражи в аренду: годовая аренда одного машиноместа, например, в офисах стоит $3,6 тыс., что означает 13-летний срок окупаемости.
Халиль Аминов
Коммерсант, 30 июня 2008 г.
