Второй день подряд главной политической интригой оставалась судьба бюджета страны на будущий год. В четверг на заседании правительства думские центристы требовали дополнительного увеличения социальных расходов. После почти 6-часовых дебатов в "нулевом" чтении бюджет согласован.
"Документ выверенный, сбалансированный" - это слова Михаила Касьянова о бюджете на 2004 год. Впрочем, то, что правительство, скорее всего, одобрит итоги своей трехмесячной работы, было понятно еще накануне. Главная интрига - что премьер ответит на предложения центристов, их так называемый "мягкий ультиматум"? В конечном итоге именно от голосования этих четырех фракций и зависит прохождение бюджета в Государственной Думе.
Центристам Михаил Касьянов ответил, правда, не сразу. Сначала обрисовал ситуацию в общем. Неэффективные государственные расходы в следующем году будут сокращены. Налоговое бремя - снижено. Инфляция уменьшится - с 12 до 10% . ВВП вырастет на 5,2%. Доходы населения - на 8%. Общегосударственный заработок будет больше расходов. Профицит - 83 млрд рублей - упрочит стабилизационный фонд, своеобразную страховку от рисков. Но это при условии, если цена на нефть не опустится ниже 22 долларов за баррель.
"Если среднегодовая цена на нефть опустится до 20 долларов за баррель - бюджет будет сбалансирован, то есть с нулевым дефицитом и профицитом, но мы встанем в достаточно рискованное положение. Хочу подчеркнуть, что все расчеты, которые делались в течение трех месяцев, основаны на различных мнениях различных аналитиков, и я регулярно отслеживал это", - подчеркнул Михаил Касьянов.
В общем, бюджет честный, подводит итог Касьянов. Дума должна это оценить. Центристы второй год подряд участвуют в формировании бюджета еще до его внесения в нижнюю палату парламента. Это и есть "нулевое" чтение. Как говорят в Белом доме, другие фракции тоже приглашались к сотрудничеству. Правда, пока не все согласились. Накануне вечером на встрече с премьером центристы предложили увеличить финансирование космической отрасли, программы "Ветхое жилье" и строительства квартир для молодежи. Михаил Касьянов взял паузу - до утра. Сегодня огласил решение: "Мы определили космос в числе приоритетов государственной бюджетной политики. Также, как мы уславливались в прошлом году, к социальной сфере добавляем сферу здравоохранения как приоритетное направление расходов в следующем 2004 году". Центристы такой конструктивный подход одобрили. И бюджет обещали поддержать.
"Бюджет скорректирован в рамках "нулевого" чтения, и предложения депутатского корпуса услышаны. Основные проблемы решены, и мы готовы рассматривать бюджет в Госдуме. Бюджет будет поддержан и до декабря месяца в рамках полномочий Думы этого созыва будет принят", - уверен руководитель фракции ОВР Вячеслав Володин.
"Мы добились увеличения не двух, а уже трех миллиардов на космос. - подчеркнул руководитель фракции "Единство" Владимир Пехтин. - Я считаю это большой победой. В бюджете также больше будет уделено внимания жилищной программе пожарного ведомства, которое, как известно, сильно пострадало от того, что его перекидывали по разным министерствам".
"Бюджет стал более сбалансированным. По сравнению с предыдущими двумя годами, в том числе и 2003 годом, межбюджетные отношения сдвинулись в пользу регионов", - отметил заместитель председателя Госдумы РФ Владимир Аверченко.
Уже после 6-часового заседания глава Минфина рассказал: последние изменения стоили ему и его министерству бессонных ночей. Но бюджет утвержден, и он лучше, чем прежние. "По ключевым, приоритетным направлениям, таким как оборона, безопасность, образование, здравоохранение, культура и судебной власти бюджетные расходы растут, причем растут существенно, больше уровня инфляции, то есть растут в реальном выражении", - отметил Алексей Кудрин.
26 августа бюджет будет отправлен в Госдуму. Читать его депутатам придется быстро. Первое чтение - 19 сентября. А объем главного финансового документа страны - 1500 страниц.
Игорь Кожевин
14.08.2003
vesti.ru
