В начале апреля Управление МАП по УР направило в правительство
республики предписание, где говорилось, что Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования (ФОМС) нарушает права
частных компаний, работающих в этой сфере.
Как прокомментировала ситуацию исполнительный директор ФОМСа
Валентина Златкис, действительно, наряду с фондом обязательного
страхования, на территории республики осуществляют свою деятельность
8 частных компаний. Они работают с ФОМСом на основании договора-поручения,
то есть заключают договоры со страхователями работающих и неработающих
граждан, выдают полисы обязательного страхования, контролируют
качество медицинской помощи - словом, защищают права застрахованных.
Что касается непосредственно добровольного страхования, то сейчас
оно недостаточно хорошо развито, считает г-жа Златкис.
Но в этом, конечно, нет вины ФОМСа. В 2001 году Правительство
Удмуртской Республики приняло постановление, согласно которому
"территориальному фонду дано поручение оплачивать медицинскую
помощь напрямую, не передавая деньги страховым медицинским организациям".
Аналогичная схема движения финансовых потоков, по словам Валентины
Ивановны, действует в половине регионов Российской Федерации.
Тем не менее постановление будут рассматривать в Управлении МАП
на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
Несмотря на это, будущее добровольного страхования выглядит
очень бледно. Как сообщила Валентина Златкис журналистам, государство
не собирается отказываться от обязательного страхования, а напротив,
активно его реформирует. Уже готова концепция модернизации системы
ОМС, в начале апреля в Правительстве РФ был рассмотрен законопроект
"Об обязательном медицинском страховании", который, в частности,
закрепляет ответственность за страхование неработающих граждан
не за муниципалитетами, а за исполнительными органами субъекта
федерации. Кроме того, все дополнительные средства на страхование
пойдут из федерального бюджета.
Возможно, поучаствует Удмуртия и в эксперименте по страхованию
неработающих пенсионеров. Дело в том, что размер взносов на одного
неработающего человека по России сильно варьируется. Например,
максимальный зафиксирован в Чукотском автономном округе - 2431
рубль, минимальный - в Саратовской области - 4,4 рубля, наша
республика со своими 153 рублями в этом списке на 80-м месте.
Правительство решило уравнять взносы в 15 "подопытных" регионах
и довести здесь размер взноса до отметки в 520 рублей. Для этого
Пенсионный фонд России в этом году выделит 1,5 млрд рублей. Насколько
улучшится в связи с этим качество предоставления медпомощи, остается
только гадать.
Президент Удмуртской Республики уже направил письмо с заявкой
на участие в Пенсионный фонд, решение будет принято в ближайшее
время.
26.07.2009
paperinformation.org.ua