Inequality, corruption, terrorism, and the formation of an independent people's protection and justice.
В современном мире происходит сращивание организованной преступности, коррупции, терроризма и воинственного экстремизма. Часто террористы используют коррупционные схемы для отмывания денег и финансирования своей деятельности. Различные схемы по отмыванию денег используют террористические организации «Боко Харам», ИГИЛ и прочие. В то же время, исследования показывают, что многие граждане не видят смысла в разоблачении коррупционеров, так как свои проблемы легче решать с помощью подкупа, чем преодолевать бюрократические препоны. Психологическая мотивация у одних создает мнение о предпочтительности путем взятки добиваться своего, у других – формирует социально-правовую пассивность, нежелание участвовать в разоблачении преступников, рождает духовное обнищание при восприятии негативной грани между правомерной и противоправной деятельностью. По мере того, как цивилизованные методы протеста против столь очевидной несправедливости доказывают свою несостоятельность, возрастает склонность людей к созданию гражданских самостоятельных средств самообороны.
Посыл, что причина терроризма кроется исключительно в коррупции, не совсем правилен. Коррупция содействует и подпитывает деятельность террористов, но не является главной и единственной причиной террора. Вспомните 1990-е в Англии, когда воевала ИРА, возьмите, например, Израиль, возьмите 11 сентября в США? Причина террора в существовании человеконенавистнических идеологий, учений. В существовании боевых организаций, готовящих и проводящих теракты. Если палестинцы взрывают дискотеку в Израиле, то при чем тут коррупция? Неравенство и социальная несправедливость-причина и следствие коррупции, и источник терроризма.
Питательной средой терроризма является коррупция. В обществе, где все продается и все покупается, где циничные олигархи бравируют своим презрением к обездоленным массам народа, где взятки и откаты являются нормой, подготовить и осуществить материальную сторону теракта не составляет труда. Используя коррупцию, террористы легко приобретают оружие, перемещаются по стране и городам, скрываются, пересекают границы, обеспечивают информационную поддержку, подкупают сотрудников правоохранительных органов.
Коррупция и терроризм связаны: коррупция не только разъедает экономические и моральные основы общества, но и подпитывает терроризм. Это и отмывание «нечистых» денег, которые потом используются в деятельности террористов, и подкуп должностных лиц, без чего широкомасштабный теракт практически не возможен. Высокий уровень безработицы - продукт деятельности коррупционных схем – существенно облегчает исламским террористам задачу вербовки новых сторонников.
Проблема терроризма в настоящее время является предметом пристального изучения специалистов в области политологии, социологии, истории, психологии, права и др., однако в научном мире до сих пор не существует единого подхода даже к пониманию самого понятия «терроризм». По мнению американского политолога А. Кассиса, существует более ста определений терроризма. Причина множественности существующих подходов к определению сущности и содержания терроризма заключается в том, что сам феномен терроризма в его проявлении в социальной жизни отличается чрезвычайной многоплановостью. Еще одна трудность – не совсем четкое разделение понятий «террор» и терроризм». Одни авторы рассматривают эти понятия как сходные (Д.В. Ольшанский, П.А. Сельцовский). Другим представляется более правомерным и логичным разделять понятия «террор» и «терроризм». Этой точки зрения придерживается, в частности, известный польский ученый А. Бернгард. Он пишет: «Террор является насилием и устрашением, используемым объективно более сильными в отношении более слабых; терроризм – это насилие и устрашение, используемое объективно более слабыми в отношении более сильных». То есть террор присущ политическим силам, находящимся у власти, опирающимся на властные структуры и репрессивный аппарат подавления – армию, контрразведку, различные спецслужбы и прочее, т. е. силам, которые объективно являются более сильной стороной в конфликте. Терроризм же характерен для оппозиционных сил, выступающих против «истеблишмента» и объективно являющихся стороной более слабой.
В аспекте рассмотрения терроризма как средства деструкции существующего социального порядка, представляется наиболее полным определение политического терроризма, данное российским политологом Ю.П. Кузнецовым: «Политический терроризм – это применение крайних форм насилия, часто негосударственного (но во многих случаях и государственного), или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить и свергнуть правительство, вызвав необходимые политические изменения или не допустить изменений, в том числе и посредством устранения некоторых политических и общественных деятелей. С социологической точки зрения политический террор – насильственные действия, направленные на принуждение элиты и толпы, со стороны определенных организаций и одиночек, к выполнению политических решений на государственном или даже на межгосударственном уровне».
Часто встречается семантический подход к определению сущности терроризма. Слово «террор» (terror) в переводе означает «страх», «ужас». Исходя из этого, ряд авторов, давая определение терроризму, подчеркивает его устрашающий характер. Например, в книге «Международный терроризм и всемирная безопасность» терроризм трактуется как угроза насилием, индивидуальные акты насилия или кампания насилия, ставящая целью в первую очередь постепенно внушить страх.
К.Н. Салимов выделяет следующие сущностные черты терроризма:
1) используются крайние формы насилия или угроза применения насилия;
2) цели террористического акта выходят за пределы производимого им разрушения, причинения телесных повреждений, смерти;
3) цели такого акта достигаются путем психологического воздействия на лиц, не являющихся непосредственными жертвами насилия;
4) жертвы терроризма избираются больше по их символическому, чем по реальному значению.
Таким образом, терроризм обладает значительным деструктивным потенциалом и направлен, прежде всего, на изменение существующих социальных отношений.
Терроризм – явление давно известное человечеству, однако в началеXXI века оно приобрело угрожающие размеры. От терроризма не застрахованы практически все страны, как развитые – США, Япония, Великобритания, Франция и многие другие, так и развивающиеся. Изменяется характер терроризма, что позволяет исследователям сделать вывод о появлении так называемого «нового» терроризма. Новый терроризм обладает колоссальным деструктивным потенциалом, его объектом является мирное население, он прекрасно технологически оснащен и чрезвычайно многолик.
Новый терроризм является в определенном смысле следствием глобализации.
Глобализации терроризма способствуют следующие основные причины:
глобализация способствует росту социальной несправедливости, являющейся мощным основанием терроризма;
происходит глобализация преступности, формируется транснациональная организованная преступность, финансирующая террористические организации и использующая их деятельность в своих целях;
в условиях глобализации существенно повышается степень воздействия террористов на общество, чему способствует повышенное внимание СМИ к этой проблеме, трансляция терактов «в прямом эфире», повышающая их общественный резонанс.
Как справедливо отмечает В.В. Лунеев, главными детерминантами терроризма были и остаются социально-экономические причины, выраженные в величайшей социальной несправедливости, на которую потом наслаиваются многие другие обстоятельства, и социально-экономические причины окрашиваются в тот или иной политический, идеологический, национальный, религиозный или психологический «цвет», что еще более упрочивает террористическую направленность различных групп и слоев населения и его отдельных представителей.
В условиях глобализации в обществе усиливается социальное расслоение, растет социальная несправедливость. По данным ООН, еще в 1960 г. богатство 20 % состоятельного населения в мире в 30 раз превосходило имущество 20 % бедных землян, а к концу XX в. разрыв увеличился в 80 раз. Богатство трех наиболее богатых людей превышает доход 600 млн человек, живущих в 36 бедных странах мира. К началу XXI столетия существующая пропасть между бедностью и богатством неимоверно расширилась. Причем глобализация интенсифицирует распространение глобального неравенства. Ещё в 90-е годы ХХ века развитый мир начал все более пренебрегать остротой проблем остального человечества, во все возрастающей степени превращая их трудности в ресурс собственного развития. Рост богатства не только перестал смягчать нищету – он сопровождается ростом числа бедных.
Профессиональный взгляд на проблему неравенства в процессе глобализации высказал Дж. Сорос: «Во-первых, это все более увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными как внутри стран, так и среди стран. По общему признанию, глобализация – не игра с нулевой суммой: выгоды от нее превосходят все затраты, иначе говоря, прирост богатства не просто достаточен для компенсации неравенства и прочих негативных эффектов глобализации, он выше всех затрат. Проблема в том, что победители не собираются выплачивать какие-либо компенсации проигравшим ни внутри стран, ни на уровне государственных отношений. «Государство всеобщего благоденствия» ... перестало существовать, а международное перераспределение доходов практически отсутствует. Именно расширяющаяся пропасть между бедностью и богатством является важнейшим источником социального напряжения и базой для существования терроризма.
Политика социальной деградации будет выступать мощным очагом возникновения все новых террористических актов. Именно социальная несправедливость питает исламский терроризм. Хотя страны с мусульманским населением изобилуют природными ресурсами, контраст между бедными и богатыми в них чрезвычайно велик и приближается к черте, за которой возможен революционный взрыв.
Второй причиной глобализации терроризма является деятельность транснациональной организованной преступности, финансирующей террористические организации и использующей их деятельность в своих целях. Динамика терроризма и динамика организованной преступности заметно и положительно коррелируют между собой. Организованная преступность обладает высоким криминальным потенциалом, тесно связана с коррупционными властями, имеет опыт применения насилия, организационные возможности, специальные силы и средства. Преступные организации используют террористические методы в своих корыстных целях. Интересы организованных преступников и террористов могут совпадать, например, при организации срыва политических мероприятий по борьбе с коррупцией или наркоторговлей, при проведении во власть своих представителей, при воздействии на избирателей во время предвыборной кампании, при запугивании или устранении нежелательных политических конкурентов и т.д. Эти возможности организованной преступности привлекательны для террористических организаций.
Особый интерес к организованной преступности со стороны террористических организаций представляют ее финансовые возможности. Именно для создания собственной финансовой базы террористические организации и сотрудничают с организованной преступностью. Структуры организованной преступности выступают как один из влиятельных факторов инициирования и поддержки националистических и религиозно-экстремистских формирований, проводимой ими противоправной политически мотивированной насильственной, в том числе террористической деятельности против законных властей или иных политических противников. Таким образом, транснациональная преступность и террористические организации неразрывно связаны между собой, имеют общие цели – дезорганизацию общества, а зачастую и общие источники финансирования.
Третьей причиной глобализации терроризма является растущая информатизация общества. Современные информационные технологии, совместив навыки рекламы, достижения психологии, лингвистики и математики с качественно новыми коммуникативными возможностями и общим усилением воздействия на органы чувств человека, проникают во все уголки земного шара, навязывая единые стандарты населению стран, сильно отличающихся друг от друга в экономическом отношении.
Глобальные СМИ, деятельность которых во многом объективно направлена на ликвидацию культурных барьеров на пути информационных технологий, обеспечивают распространение высоких стандартов жизни, характерных для развитых стран. Человек, живущий в рабочем городском квартале среднеразвитого или слаборазвитого государства сорок лет назад, мог быть доволен своим доходом и образом жизни, поскольку он был типичен для его социального окружения. В настоящее время такому человеку приходится много раз в день наблюдать, какую жизнь ведут обеспеченные слои населения наиболее развитых государств мира. Универсальные и нереалистично высокие стандарты сравнения снижают удовлетворение жизнью широких слоев населения, которые по своему статусу находятся в середине или внизу, они могут стать причиной раздражительности, постоянного стресса и даже тяжелой депрессии. Население слаборазвитых государств, отставание которых от развитых стран стремительно нарастает, оказывается в целом враждебно этим странам и их ценностям потому, что, все более полно (в силу формирования единого информационного пространства) знакомится с этими ценностями, все более остро сознает их недоступность для себя и своих детей. Другим следствием роста влияния СМИ в обществе является изменение объектов террористических действий. Если вплоть до конца 80-х годов ХХ века терроризм, за редкими исключениями, был направлен преимущественно на уничтожение представителей принимающей решения элиты в целях ее дезорганизации и запугивания, то теперь объектами терроризма становятся преимущественно простые граждане. Теракты против простых граждан ранее не были столь широко распространены именно в силу того, что об их страданиях мало кто узнавал, террористам же необходим широкий общественный резонанс. В настоящее время благодаря деятельности глобальных СМИ и их нездоровой тяге к сенсациям, действия террористов получают огромный отклик в обществе. Фактически СМИ бесплатно «рекламируют» террористическую деятельность, благодаря СМИ террористы добиваются того, к чему стремились – сеют в обществе страх и ужас, подрывают основы общественной безопасности, дискредитируя тем самым правительства этих государств и сами общества.
Таким образом, в процессе глобализации глобализируется и терроризм, чему способствуют усиливающаяся пропасть между обеспеченными и обездоленными в современном мире, деятельность транснациональных преступных группировок, рост влияния глобальных СМИ на формирование общественного сознания. Борьба с терроризмом в современных условиях немыслима без ликвидации его глобальных предпосылок и его потенциальной массовой базы. Терроризм в современном обществе имеет крайне негативные социальные последствия, он подрывает основы общественной безопасности, является мощным средством дезорганизации общества. Террористические акты из года в год становятся тщательнее подготовленными, осуществляются с использованием самой современной техники, оружия, средств связи. Жертвами современных террористов одновременно становятся десятки, а иногда сотни и тысячи абсолютно невиновных людей.
Сегодня в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций, самой разной направленности и ориентации. В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают количество и бесчеловечность террористических актов. Возрастает многообразие террористической деятельности, которая все больше увязывается с национальными, религиозными, этническими конфликтами, сепаратистскими и освободительными движениями. По существу, терроризм из спорадических актов насилия превратился в особый вид перманентных вооруженных действий, угрожающих основам социального порядка многих членов мирового сообщества.
Крайне негативные последствия терроризма обусловлены многочисленностью жертв террористов, огромным материальным ущербом, наносимым актами террора. Терроризм превратился в весьма прибыльный криминальный бизнес глобального масштаба. Согласно международным исследованиям совокупный бюджет в сфере террора составляет ежегодно от 5 до 20 млрд долл. Терроризм, составляющий по сути тяжкое международное преступление, наносит непоправимый ущерб международному правопорядку в целом и, безусловно, несет угрозу человеческому развитию.
Наиболее типичными проявлениями коррупции являются подкуп чиновников и общественно-политических деятелей, взяточничество за законное и незаконное предоставление благ и преимуществ, протекционизм (выдвижение по принципам родства, личной преданности и приятельских отношений). Коррупция получает широкое распространение в условиях разрастания бюрократии и ее превращения в особый социальный слой, обладающий властными привилегиями. Коррупция подрывает авторитет ценностей государственности, стабильности общества, демократических стратегий, деформирует понимание правопорядка и, в конечном счете, выполняет деструктивную, разрушительную роль в обществе. Коррупция ограничивает конституционные права и свободы граждан, которые теряют веру в силу закона. При этом если действующие законы расходятся с реальной жизнью, а судебная система функционирует плохо, то и граждане избегают обращений в суд, пытаясь задействовать альтернативные пути решения своих проблем, такие, например, как обращение к услугам преступных сообществ. Кроме того, коррупция ведет к деградации духовных, моральных, общественных ценностей, усложняет международные отношения, затрудняет участие в процессах международного общения и торговли, способствует росту имущественного неравенства и бедности. Коррупция представляет серьезную проблему и на международном уровне, так как коррупционная практика деформирует международную экономическую и политическую конкуренцию и достигнутые в современном мире консенсусные договоренности. Существенным деструктивным потенциалом обладает именно коррупция, подрывающая авторитет ценностей государственности, стабильности общества, демократических стратегий, деформирующая понимание правопорядка. Коррупция – преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав или должностных полномочий в целях личного обогащения в ущерб экономической и социальной политики государства. Коррупция порождает страх граждан, вызванный постоянным снижением уровня жизни и реальных доходов населения, резким ростом экономической и общеуголовной преступности, сочетающимся с парализацией деятельности органов государственной власти и управления, в частности, правоохранительной системы.
15.01.2016 Генеральный секретарь Пан Ги Мун представил делегатам Генеральной Ассамблеи ООН «План действий по предупреждению воинствующего экстремизма». В нем - более 70 рекомендаций, которые касаются укрепления мер безопасности и устранения причин, порождающих экстремизм.
«Воинствующий экстремизм - прямое посягательство на Устав ООН и серьезная угроза международному миру и безопасности. Мы все потрясены чудовищными преступлениями против человечности, которые совершают ДАИШ (ИГИЛ), «Боко харам» и другие террористические группировки», - заявил Генеральный секретарь ООН, выступая перед делегатами Генеральной Ассамблеи ООН. Он подчеркнул, что экстремисты похищают молодых девушек, разрушают памятники культуры, подрывают основы мира в целых регионах и с изощренной жестокостью убивают тысячи ни в чем не повинных людей. Эти группы, как магнит, притягивают иностранных бойцов. На сегодняшний день экстремистам удалось завербовать в более чем 100 государствах примерно 30 тысяч иностранных боевиков-террористов, которые воюют в Сирии, Ираке, а также в Афганистане, Ливии и Йемене. Глава ООН подчеркнул, что воинствующий не связан с какой-либо одной религией, национальностью или этнической группой, но вместе с тем признал, что большую часть его жертв составляют мусульмане. Воинствующие экстремистские группы цинично искажают и используют религиозные убеждения, этнические различия и политическую идеологию, чтобы придать легитимность своей деятельности, предъявить свои претензии на территорию и завербовать сторонников. Генеральный секретарь ООН подчеркнул, что в основе Плана действий по борьбе с воинствующим экстремизмом лежит всесторонний подход к решению этой проблемы на глобальном, региональном и национальном уровне. Он сфокусирован на борьбе с экстремизмом, который ведет к терроризму. По словам Пан Ги Муна, основная задача в борьбе с экстремизмом сводится к его предотвращению и искоренению причин этой проблемы. «Единого подхода к борьбе с воинствующим экстремизмом нет. Но мы знаем, что экстремизм процветает в ситуации, когда нарушаются права человека и игнорируется стремление людей, особенно молодежи, участвовать в жизни общества и иметь перспективы и цель в своей жизни», - заявил Пан Ги Мун. Он добавил, что деятельность по предотвращению экстремизма должна базироваться на основных универсальных ценностях. Пан Ги Мун подчеркнул, что воинствующий экстремизм, как правило, процветает в условиях неэффективного управления, отсутствия демократии, коррупции и безнаказанности за противоправное поведение со стороны государства или его представителей. «Опасные идеологии не возникают из воздуха. Угнетение, коррупция и несправедливость порождают обиды. Экстремисты паразитируют на этих проблемах», - сказал глава ООН. Он выразил обеспокоенность по поводу того, что нередко широкое толкование понятия терроризма используется для криминализации законных действий оппозиционных групп, организаций гражданского общества и правозащитников. Такая практика играет на руку истинным экстремистам и террористам. Генеральный секретарь ООН заявил, что в борьбе с экстремизмом необходимы одновременные усилия на всех направлениях: в сфере мира и безопасности, прав человека и устойчивого развития. Он добавил, что в рамках нового Плана в оказание помощи государствам-членам ООН в его реализации будет вовлечена вся система учреждений ООН. http://www.un.org/russian/news/story.asp?newsID=25249#.VqIHx5D-rXk
Формирование независимой народной защиты и правосудия.
Коррумпированность государственной бюрократии создает ситуацию, когда при резком росте экономической и прочей преступности власть не в состоянии обеспечить неотвратимость юридической ответственности за совершенные преступления. 15 июня 2015 состоялось Церемониальное заседание учредительства Международного трибунала для естественной справедливости (International Tribunal for Natural Justice - http://itnjcommittee.org/) в Центральном зале Вестминстера, Лондон, Англия. Тридцать человек присутствовали на месте события, члены Международного ITNJ участвовали с помощью видео-конференции, и более тысячи наблюдателей стали свидетелями события через Live-трансляцию мероприятия.
Новая юрисдикция возведена в ранг Закона, который создан для народа, волей народа , чьи подписи ратификации договора ITNJ поручили создание Международного трибунала по естественной справедливости. Видео послания были также доставлены от представителей и международных глав комитета поддержки ITNJ, в том числе в Южной Африке, Восточной Африке, Индии, Скандинавии и России, а также представители некоторых глав государств, приняли участие в мероприятии. Международные наблюдатели также присутствовали, в том числе послы, парламентарии и религиозные деятели, и более тысячи наблюдателей стали свидетелями события через Live-трансляцию мероприятия. Голоса людей мира, в виде подписей на ITNJ договоре, являются неоспоримым глобальным мандатом для объективного и справедливого суда вне юрисдикции коррумпированных правительств и корпораций. Это первый суд в истории мира “Народа, волей народа и для народа.”
Международный трибунал для естественной справедливости является международным судом, похожим на Нюрнбергский трибунал, где правительственных чиновников в Германии судили за преступления против человечности. НАРОДУ НУЖЕН ВЫШЕСТОЯЩИЙ СУД, И ЛЮДИ ТЕПЕРЬ ИМЕЮТ ТАКОЙ СУД, КОТОРЫЙ НЕ БУДЕТ ПОКРЫВАТЬ БОГАТЫХ И ВЛИЯТЕЛЬНЫХ, и они не СМОГУТ ПРЯТАТЬСЯ ЗА КОРПОРАТИВНУЮ ЗАВЕСУ И ССЫЛАТЬСЯ НА ИММУНИТЕТ привилегий ОТ СУДЕБНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ.
©Оноприенко Владимир Иванович, Москва, РФ, 24.01.16
Личная страница-http://www.famous-scientists.ru/4531/
Профессор д-р ©Владимир Оноприенко- член Ноосферной Общественной академии наук, член комитета поддержки международного трибунала естественной справедливости, Россия
Professor dr ®Vladimir Onoprienko - Member Noosphere Public Academy of Sciences, member of the committee to support the international tribunal natural justice, Russia
