На этой неделе губернатор Николай Дудов провел пресс-конференцию. На ней было затронуто множество тем как российского масштаба, так и областного.
Большого внимания заслужил вопрос о недавнем заседании Президиума Госсовета в Пензе, членом которого является и руководитель нашей территории, где обсуждалось состояние здравоохранения в стране.
Н. Н. Дудов рассказал о том, что предлагает рабочая группа Президиума: изменение принципа финансирования отрасли, оснащение поликлиник высокотехнологичным оборудованием, обеспечение равного доступа к медицинским услугам, повышение зарплаты медработникам.
Пока Президент России предлагает ввести доплаты участковым врачам и медсестрам, но надо думать и о других категориях медиков. А поскольку многие проблемы здравоохранения напрямую связаны с отсутствием правовой базы, пакет необходимых документов рабочая группа Президиума готовит для представления в Государственную Думу.
- До конца года в субъектах должны быть приняты свои программы развития здравоохранения, -рассказал гу-бернатор Н.Н.Дудов. - Мы, скорее всего на ближайшем заседании областной Думы, такую примем. В проекте на нужды медицины Магаданской области будет предусмотрено 170 миллионов рублей для нового терапевтического корпуса Магаданской областной и районных больниц.
После этого журналисты стали задавать губернатору свои вопросы.
- Николай Николаевич, вы, как член Президиума Госсовета, имеете дополнительное влияние. Как вы собираетесь применять его в пользу Магаданской области?
- В этом качестве я вижу свою задачу в том, чтобы заботиться об интересах Российского государства в целом, - ответил Н. Н. Дудов, - но возможности, которые уже появляются у меня в данном статусе, я использую. Действительно,участие руководителя территории в Президиуме Госсовета у многих московских чиновников вызывает особое доверие, они уделяют больше внимания проблемам, которые он ставит. В последней командировке мне пришлось использовать этот рычаг в связи с необходимостью продления срока действия Особой экономической зоны.
- Отсюда следующий вопрос: что ждет нашу Особую экономическую зону?
- К настоящему времени совместно с Минэкономразвития подготовлен проект закона о продлении срока действия режима ОЭЗ и расширении ее возможностей.
Принятие поправки в закон требует времени, сейчас она подготовлена и передана в Госдуму. Документы уже приняты на экспертизу правовым управлением администрации президента, и скоро мы получим ответ, как оценивают их в правительстве. Пока нам нужно сохранить льготный режим на следующий год, чтобы иметь время для доработки проекта.
- Будут ли в 2006 году решены вопросы по расширению пределов Особой экономической зоны до границ Магаданской области и прекратятся ли суды между участниками ОЭЗ и налоговой службой?
-Да, разработанная нами концепция все это предусматривает. Но нужно добиться, чтобы прописанные в документе льготы отвечали нормам Налогового и Таможенного кодексов, а последний с 2006 года претерпевает изменения. Закон надо сделать таким, чтобы в течение отведенных ей лет Особая экономическая зона работала на полную мощность.
- Тревогу вызывает положение о перераспределении неосвоенных квот рыбных предприятий, в результате которого доли могут быть выкуплены представителями других территорий.
- Такой проект был разработан полгода назад, и его еще будут обсуждать в регионах. Предложение от Магаданской области - предоставить субъектам право первой руки при распределении долей на вторичном рынке. В этом случае область не пострадает - при условии, что местные предприятия способны приобрести эти доли.
- Что вы можете рассказать об особенностях бюджета будущего года?
- Как вы знаете, проект федерального бюджета уже прошел два чтения. Третье состоится в ноябре. В это время определяется фонд финансовой помощи субъектам. Уже к первому чтению были названы примерные цифры. Эти суммы устанавливают с помощью методики Минфина, которая, по мнению представителей многих регионов, совершенно не соответствует их специфике. Магаданская область тоже попала в список "пострадавших": фонд финансовой поддержки для нас был определен ниже, чем в 2005 году.
Однако были сделаны заявления, в том числе и министром финансов, что, в конце концов, объем поддержки останется на уровне 2005 года с процентом инфляции, на эту сумму мы и рассчитываем. Для этого пришлось приложить усилия, но в результате я получил обещание, что ситуация будет исправлена и Магаданская область сможет дополнительно получить до 250 миллионов рублей. Надеюсь, так и получится.
А предварительный расчет собственных доходов области говорит, что их в следующем году будет больше, чем в этом, или, во всяком случае, не меньше. Так что в целом ситуация с формированием нашего бюджета нормальная. Для сведения: на сегодняшний день мы уже получили доходов1 на миллиард рублей больше по сравнению с 2004 годом,причем на 365 миллионов - собственных.
- Будет ли реальная возможность у молодых и не очень молодых семей приобрести здесь квартиру? Как развивается ипотека в области?
- У нас уже действует программа "Дом для молодой семьи", по которой жилье на общую сумму 9 миллионов рублей приобрели 54 семьи. Это действительно хороший опыт, и на следующий год под нее в бюджет заложены такие же деньги. А если участников будет больше, то мы постараемся увеличить финансирование. Кроме того, мы попытаемся войти и в аналогичную федеральную программу, правда, ее условия сложны.
И все же часть предусмотренных для нее средств хорошо было бы направить и на нашу территорию, и, возможно, за счет этого расширить круг людей, которые могут участвовать в программе. Например, сдвинуть возрастную планку.
А что до ипотеки, то в области создано акционерное общество, по сути, агент федерального агентства по ипотечному кредитованию. В этом году увеличено финансирование и уставный капитал агентства, меняются процентные ставки (сейчас -13%, план на 2006 год -10%).
Но ипотека - одна сторона вопроса, нужно новое жилье, иначе использовать кредиты будет негде. Это и проблема закрепления кадров на территории. В области активно идет строительство, мы завозим линии по монолитному и каркасному домостроению. В 2006 году планируется ввести не менее 30 тысяч кв. метров жилья.
Обсудить хотелось еще многое. Например, больше внимания уделить вопросу о состоянии детской медицины, а также отношению к ней муниципальной власти - достаточно представить муки родителей совсем маленьких детей, которые попадают в инфекционное отделение, кое-как добираются к детской поликлинике. Но поскольку встреча с губернатором не последняя, то будет с чего начать разговор в следующий раз...
Ольга Лопатникова "Магаданская правда"
Дата публикации: 21.10.2005
www.magadan.ru/news/gubernator.php?subaction=showfull&id=1129849320
