В Совете Федерации прошел "круглый стол" на тему: "О формах участия органов местного самоуправления в реализации приоритетных национальных проектов". Вел заседание председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Леонид Рокецкий
Необходимо как можно скорее определить место органов местного самоуправления в программе реализации приоритетных национальных проектов. К такому выводу пришли участники "круглого стола", который состоялся в Совете Федерации по инициативе Комитета по вопросам местного самоуправления.
Председатель Комитета СФ Леонид Рокецкий выразил сожаление по поводу того, что "вся страна занимается реализацией национальных проектов, а местное самоуправление, вроде пока ни при чем". Он напомнил собравшимся о разграничении полномочий властей и подчеркнул, что должен быть проработан механизм участия органов местного самоуправления в нацпроектах .
Выступивший на встрече сенатор Степан Киричук, возглавляющий Конгресс муниципальных образований РФ, согласился с Леонидом Рокецким в том, что муниципалитеты не нашли пока своего места в выполнении задач по нацпроектам. "Формально мы действуем и участвуем, но есть проблемы и, прежде всего, в законодательном обеспечении нашего участия", - заметил он. Сенатор добавил, что прежде всего не решены вопросы бюджетного финансирования. Он добавил, что на современном этапе необходимо выработать методические указания и обозначить пути решения вопроса об участии органов местного самоуправления в этих проектах. Так, муниципалитетам нужно заключить соглашения с субъектами Федерации по примеру соглашений субъектов с федеральным центром.
Выступивший представитель Министерства регионального развития России Сергей Мирошников подчеркнул, что национальные проекты - механизм государственного регулирования регионального развития, что необходимо обеспечить взаимосвязь национальных проектов с существующими федеральными и ведомственными программами.
Участники заседания рекомендовали органам государственной власти проявлять гибкий подход в вопросах софинансирования из различных бюджетов. Не должно быть ситуации, когда реализация нацпроектов на территории муниципалитетов, в том числе в связи с передачей имущества, требовала бы расхода средств со стороны органов местного самоуправления, не компенсируемых за счет средств, выделенных на нацпроекты.
Собравшиеся согласились с тем, что необходим обмен опытом по данным вопросам и укрепление межмуниципального сотрудничества для эффективного решения поставленных задач.
В рекомендациях "круглого стола", принятых за основу, говорится о том, что для кардинального изменения положения в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства крайне необходимо создание действенного механизма реализации национальных проектов на муниципальном уровне. С помощью этого механизма на территории каждого города, села, района должен быть сформирован такой социально-экономический и моральный климат, при котором каждый житель на себе бы ощутил, что здоровье нации, ее образование и рост благосостояния - главные приоритеты российского государства. Создание такого климата - и есть главная задача местных органов власти и основная цель реализации реформы местного самоуправления, считают участники "круглого стола".
Пресс-служба Совета Федерации
29.03.2006
www.parlcom.ru