Местные единороссы никак не могут договориться ни между собой, ни с высшим руководством "Единой России", кто же станет новым секретарем регполитсовета. Вопреки разнообразным предсказаниям аналитиков, ситуация по назначению секретаря регионального отделения партии власти не может разрешиться уже третью неделю. Галина Светкина, которую некоторые СМИ поспешно "сменили" на посту заместителя председателя правительства области Иваном Мироновым, сохранила свой нынешний промежуточный статус.
2 июля произошла сенсация ме-стного масштаба - Сазонов напи-сал заявление в президиум гене-рального совета партии и просит освободить его от обязанностей секретаря регполитсовета отде-ления. Вместо него эти обязан-ности, по решению высшего ор-гана партии, должна, исполнять Галина Светкина, которая на тот момент не была ни членом регпо-литсовета, ни членом президиу-ма регполитсовета. В тот момент многие эксперты не понимали, почему выбор пал именно на Светкину, и это несмотря на то, что у секретаря регполитсовета было пять заместителей, первым из которых является депутат об-ластного парламента Александр Живайкин. Одни эксперты го-ворили, что Светкина сможет смикшировать внутренние про-тиворечия в региональном отде-лении, так как она независима от групп влияния в нем и от связей с различными ФПГ, представите-ли которых всегда вели борьбу за эту должность и за степень влия-ния на самарской политической арене. Другие были уверены, что с приходом Светкиной ничего не изменится и она лишь времен-ная фигура. Насколько эксперты были правы, даже теперь судить сложно.
Вопреки ожиданиям, состо-явшаяся в прошлую субботу конференция самарских единороссов была лишь формально-стью. Представление на Галину Светкину как на рекомендуемую кандидатуру от президиума генсовета партии не поступило. Ее ввели в состав регполитсовета и в его президиум, тем самым она формально получила право исполнять обязанности партий-ного лидера, но и этого не про-изошло. Вел конференцию Вик-тор Сазонов, а Светкиной даже не оказалось в президиуме кон-ференции. От всех комментари-ев она отказывалась. Уже после конференции такую ситуацию объясняли тем, что "произошли какие-то технические накладки" и, мол, именно это стало причи-ной того, что Галина Светкина не была рекомендована на вакант-ную должность.
В начале недели в Самарской области распространилась ин-формация, что, вероятно, не Светкина, а руководитель де-партамента по вопросам обще-ственной безопасности Самар-ской области Иван Миронов может стать главным фаворитом в борьбе за секретарское кресло. Во вторник самарские единорос-сы провели закрытые заседания политсовета и его президиума, где решили, что нужно увеличить число первых заместителей сек-ретаря, и "вторым первым" стала Галина Светкина.
Кворума хватило для приня-тия обоих решений.
Кроме того, президиум и по-литсовет вышли с ходатайством к президиуму генерального сове-та партии с предложением кан-дидатуры Светкиной на долж-ность исполняющего обязанно-сти секретаря политического совета самарского реготделения "Единой России". Что показа-тельно, в президиуме был и Иван Миронов. 16 июля президиум генерального совета партии при-нял решение назначить Галину Светкину исполняющей обязан-ности секретаря на период до избрания нового секретаря, при этом временных рамок для этого не установлено.
По словам источника, близ-кого к руководству реготделения, весьма высока вероятность того, что к осени именно Иван Миронов станет основным пре-тендентом на пост секретаря реготделения. Также он сообщил, что высшее руководство партии не очень-то интересуют притяза-ния местных элит и споры из-за возможных кандидатур на пост секретаря, и главное решение бу-дет приниматься в Москве. Такой сценарий вполне соответствует давно сложившейся логике ад-министративных назначений. Не исключено, что после полутора-двух месяцев мучительных кон-сультаций между самарскими и московскими лоббистами будет принято предсказуемое решение, а иллюзия борьбы внесет драйва в летнее партийное затишье.
Бои регионального значения
Самарское реготделение "Единой России" до последнего времени трудно было назвать оплотом пар-тийной стабильности. Периодиче-ски местные единороссы входили в зону высокой турбулентности, на выходе из которой реготделе-ние меняло лидера.
С апреля 2004 года по май 2006 года секретарем реготделения ЕР был вице-губернатор Самар-ской области Сергей Сычев. Из-за противостояния групп влияния внутри отделения и из-за того, что Титов странным образом в пред-дверии выборов главы Самары сблизился и стал продвигать на пост мэра Георгия Лиманского, а не Виктора Сазонова, на которого делали ставки единороссы, уход Сергея Сычева с этой должности был громким.
С мая по август 2006 года обя-занности секретаря исполнял пер-вый заместитель секретаря регпо-литсовета Александр Живайкин. С 15 августа 2006 года и до июля сего года секретарем отделения был Виктор Сазонов. По словам источника, пожелавшего остать-ся неназванным, Виктор Сазонов получил этот пост в качестве от-ступного после того, как "заверну-ли" его кандидатуру на пост главы Самары от ЕР. Региональное отде-ление почти целый год именно его готовило как претендента на этот пост. Тогда партийцы торопились, провели в семи районных отделениях партии конференции, чтобы показать, что ему доверяют мест-ные элиты. На этих конференци-ях Сазонов выступал в качестве кандидата со своей предвыбор-ной программой. В это время тогдашний губернатор Константин Титов неожиданно объединился со своим давним оппонентом, действующим главой Самары Ге-оргием Лиманским, которого и стал продвигать как претендента на очередной срок на должность главы города. Тогда было доволь-но сильное противостояние меж-ду региональным политсоветом и лично Титовым. Результатом это-го противостояния стало то, что Лиманский вступил в партию не в местном отделении, а в Москве и стал кандидатом от партии власти на пост главы областной столицы, а Виктор Сазонов получил кресло секретаря регионального полити-ческого совета ЕР.
Александр Живайкин стал за-местителем Лиманского и кури-ровал кампанию от партии. Но непосредственно кампанией за-нимался другой заместитель Ли-манского Валерий Троян. Во вре-мя кампании между ними не было абсолютно никакого контакта и каждый работал по своей схеме. В итоге Лиманский остался без должности и поддержка его кан-дидатуры партией очень негатив-но сказалась на рейтинге "Единой России" в Самарской области.
Выборы как проверка на лояльность
Упавший рейтинг партии в регио-не, противостояние групп влияния внутри регионального отделения и в его руководящих органах, недоверие со стороны населения - такое наслед-ство досталось Виктору Сазонову, ко-гда он стал секретарем регполитсове-та ЕР. Именно на период руководства Сазоновым реготделения партии пришлись сразу несколько серьезных выборных кампаний.
Первыми стали выборы депутатов Самарской губернской думы в марте 2007 года. Впервые они проходили по смешанной системе. Вдвое увеличи-лось и количество депутатов - теперь их стало 50. Тогда единороссам уда-лось провести по общеобластному избирательному списку 11 депутатов, по одномандатных округам 14 де-путатов и еще три самовыдвиженца решили работать во фракции ЕР. Все комитеты и комиссии областного парламента возглавили единороссы или люди, выдвинутые партией, на-пример, Наталья Боброва, которая руководит комитетом по культуре спорту и молодежной политике. Вик-тор Сазонов и в этот раз получил председательство в думе, а также стал руководителем фракции правящей партии.
Затем в декабре прошли выборы депутатов Государственной думы. Перед ними самарские единороссы решили провести праймериз, и при этом заявляли, что лидеры предварительного голосования обязательно окажутся в списках кандидатов в депутаты Госдумы. Но этого не произошло, и кандидатами стали совсем другие люди, хотя вполне известные в регионе. Явка на вы-боры в Госдуму составила 52%, что было ниже, чем в среднем по Рос-сии. Единороссы получили 56,04% голосов жителей Самарской об-ласти. Депутатами Госдумы стали Екатерина Кузьмичева, Виктор Казаков, Александр Беднов, Ольга Гальцова и Анатолий Иванов, от-казавшийся от участия в выборах мэра Тольятти в обмен на депутат-ский мандат. Рассчитывали тогда местные партийцы на большее, но получили то, что получили.
2 марта прошли выборы пре-зидента страны, перед которыми самарские единороссы уверяли общественность, что Дмитрий Медведев вполне может получить поддержку 75% избирателей регио-на. Но этого не случилось. К изби-рательным урнам явились 58,12% избирателей. Дмитрий Медведев набрал в области 64,08% сторонни-ков. В целом по стране он набрал более 70% голосов.
Три крупные избирательные кампании показали, что, как и пре-жде, все начинания и задачи центра по обеспечению определенных по-казателей на выборах сталкивают-ся в Самарской области с серьезными трудностями по их реализации. Единороссы в течение нескольких недель не могли или, может быть, не хотели подводить итоги прези-дентской кампании.
Далее последовала череда выбо-ров местного значения. Первыми стали выборы мэра Тольятти. Здесь победил выдвиженец АвтоВАЗа Анатолий Пушков, его поддер-жали 67% жителей города. Затем прошли выборы главы Краснояр-ского района области, которые не обошлись без скандала и показа-тельной порки неугодных. Партия власти поддержала кандидатуру исполняющего обязанности главы района Владимира Моглячева, но выдвинулся еще один кандидат, тоже единоросс, председатель ме-стного собрания представителей и руководитель в нем фракции ЕР Эрих Фаттахов, Несмотря не реко-мендации соратников, он не снял свою кандидатуру с предвыборной гонки, за что и поплатился. 23 мар-та прошло голосование, по итогам которого Могличев набрал 62% го-лосов, а Фаттахов - чуть более 25% голосов жителей района. Практи-чески сразу после выборов Фатта-хов лишился всех своих партийных постов, а заодно и партбилета с формулировкой "за несоблюдение партийной дисциплины и устава".
8 июня также при поддержке ЕР мэром Жигулевска стал Александр Курылин, набравший 58,19% голосов горожан. В Чапаевске 29 июня выборы выиграл Дмитрий Блынский с 52,52%. Последней ста-ла кампания в Кинельском районе, где победу одержал Николай Абашин - 77,78%.
Все эти кампании были досроч-ными. Но если в Тольятти и Крас-ноярском районе необходимость выборов обуславливалась объек-тивными причинами - Николай Уткин отбывает наказание, а Ген-надий Демченко стал министром сельского хозяйства области, - то, по предположению экспертов, остальные территории лишились прежних руководителей, потому что они не смогли обеспечить явку и высокие проценты на выборах президента, за что и поплатились своими постами. Но официально для каждого из них были найдены благовидные причины для ухода - в основном, по состоянию здоровья. Кроме того, выборы в Жигулевске и Чапаевске показали, что только административного и партийного ресурса недостаточно, чтобы вы-движенцы ЕР побеждали на выбо-рах безоговорочно и с большим отрывом от конкурентов. Вполне возможно, что эти кампании и ста-ли последней каплей, повлиявшей на решение Виктора Сазонова сло-жить с себя полномочия секретаря регполитсовета.
Оставят ли Светкину на посту?
Ольга ГАЛЬЦОВА,
депутат Государственной думы
- Как вы оцениваете назначение Галины Светкиной?
- Она сделает все возможное, чтобы сохранить преем-ственность и те начинания в совершенствовании полити-ческой деятельности, которые заложил Виктор Сазонов на посту секретаря регионального отделения партии.
- В отделении довольно сильны внутренние противоречия. Сможет ли она с ними справиться?
- Нужно понимать, что противоречия при становлении любой политической структуры неизбежны, они всегда были и будут, на то она и политическая партия, каждый пытается высказать свою точку зрения на развитие региона и страны. Дру-гое дело, конечно, что руководить реготделением должен такой человек, который смог бы, с одной стороны, дать возможность высказать свое мнение всем, с другой - твердо проводить решение, которое перед нами ставит партия. Мне думается, что Галина Светкина с этим стравится. Но замену Виктора Сазонова я лично считаю нецелесообразной. Сейчас необходимо решать много политических задач и я счи-таю, что он успешно справлялся с этими обязанностями. Другое дело, что нагрузка у него была очень большая. Галина Светкина как человек, имеющий огромный опыт работы, сегодня как раз является той фигурой, которая сможет обеспечить преем-ственность, она удачный кандидат.
- Будет ли Светкина рекомендована в качестве секретаря регполитсовета?
- Наверное, все будет зависеть от того, какие процессы будут происходить в реготделении, удастся ей решить те политические задачи, которые сегодня ставит высшее руководство партии. От того, как она себя проявит, исполняя обязанности секретаря регполитсовета, будет зависеть и ее дальнейшая судьба.
Александр ЖИВАЙКИН,
первый заместитель секретаря регполитсовета ЕР
- Сама ситуация по смене секретаря никак не повлияет на деятельность и качество работы в отделении, что го-ворит об устойчивости нашей партийной организации. Думаю, и наши отношения с исполняющей обязанности секретаря Галиной Светкиной будут конструктивными и рабочими, на благо нашего общего дела.
Виктория СУХАРЕВА, "Самарский советник"
17.07.08
www.samru.ru
