БЫЛО ПРОЩЕ!" В Геленджике с деловым визитом побывала заслуженный деятель науки РФ, член научно-консультативного Совета Верховного суда и Генеральной прокуратуры, экспертного Комитета Госдумы, зав.кафедрой уголовного права Мгу им.Ломоносова, лауреат Госпремии СССР, непосредственный участник разработок нового Уголовного кодекса РФ, который вступил в законную силу, профессор Нинель Федоровна Кузнецова. - Нинель Федоровна, первая задача, которая стояла перед вами в Геленджике, - провести выездное заседание по линии Центрального ученого методического объединения, где шел серьезный разговор о новом в области уголовного права, учебе, обмене опытом работы среди специалистов, - полагаем, выполнена? - Да. Обобшен опыт трехлетней давности действия УК РФ по спорным вопросам квалификации преступления.И многие из решений могут быть использованны для усовершенствования Уголовного кодекса.
- Появился наконец-то новый Уголовный кодекс Российской Федерации. Будет ли он опять меняться? - В ближайшие 50 лет - нет.
- Кодекс очень отличается от старого...
- Высшей мерой наказания по-прежнему остается смертная казнь, предусмотренная за определенные составы преступления. Сферой применения этого вида наказания теперь являются только преступления, связанные с посягательством на жизнь граждан. Сегодня определяющая тенденция в мире - отмена смертной казни как наказания. И вступление России в Совет Европы налагает на нас особые обязательства, в том числе и по приведению своего внутреннего уголовного законодательства в соответствии с Международными стандартами. - Что нового введено в Уголовный кодекс?
- Несколько новых видов наказаний: "Обязательные работы" - бесплатный труд осужденного в свободное от основной работы время в пользу общества, "Ограничение свободы" - содержание лица в колонии без изоляции от общества и многое другое. - А организованная преступность?
- Почти по всем статьям за совершение преступления группой лиц, организованной группой, преступным сообществом предусматривается более тяжкая мера наказания. За похищение человека - от 4 до 8 лет лишения свободы. Те же действия, совершенные по предварительному сговору (или преступным сообществом), - от 5 до 10 лет лишения свободы. - Что нового в УК о преступлениях в сфере хозяйственной деятельности? - Если взять такие созвучные духу времени статьи как "Лжепредпринимательство" - до 4 лет, "Легализация (отмывание) денежных средств, добытых противозаконным путем" - от 4 до 8 лет. "Получение кредита путем обмана", "Фиктивное банкротство", "Пиратство" - до 15 лет, "Наемничество" - до 15 лет лишения свободы... Общество давно заслуживает право рассчитывать на действенную защиту от преступных посягательств. - Трения при составлении нового Уголовного кодекса были?
- По каждой новации.Госдумовцы настаивали на внесении так называемых популистских статей. И пошли в Уголовном кодексе вклейки, добавления... конечно, все это неизбежно. Но одно дело, когда в "процесс творчества" вмешивается специалист, то есть юрист. У нас же в Госдуме... на всю депутатскую рать всего один профессор уголовного права. Остальные, обсуждающие проблемы уголовного законодательства в России, просто рядовые граждане: учителя, промышленники, строители, рабочие, сантехники... Каждый из них порой одну статью от другой в Кодексе не отличит. Поэтому 98% проектов, которые они нам приносят в экспертный Совет, мы отвергаем. Дума привыкла быть законодателем и точка! А какие споры были о том, чтобы "установить уголовную ответственность за "простое употребление наркотиков"? Мы - эксперты уголовного права, не считаем это преступлением. Преступление - перевозка, сбыт, изготовление наркотиков. У нас в России 2 миллиона (официально) зарегистрировано наркоманов, и если послушать "думцев", то эти 2 миллиона надо немедленно сажать?! За прокрутку бюджетных денег требовали депутаты установить уголовную ответственность, хотя у нас уже тоже есть соответствующая статья. В кодексе нельзя что-то мелко дробить! Нужно уметь юридически грамотно любое понятие обобщать. Чтобы понятно было, что это за статья и применима ли на практике в исполнении? - Нинель Федоровна, если бы вам предложили стать советником Президента России?
- Моя точка зрения, как специалиста, пишущего законы, на деятельность главы государства отрицательная. Россия разграблена и унижена. Американский сенат слушает "Дела о коррупции в России"! Их привлекают факты о наших согражданах, чьи имена на слуху у всего народа. Президент создал при себе ГПУ: государственно-правовое управление, целый штат с высокооплачиваемыми сотрудниками. Иные, возглавляющие отделы, люди (я это знаю точно) с подмоченной явно репутацией, об этом московские газеты уже писали, это не секрет. - За что вы получили Государственную премию?
- Вместе с группой специалистов я разработала теоретические основы криминологии. Криминология - это наука о преступности. И в последнем учебнике я ввела в раздел такое понятие как "элитно властная преступность". То есть преступность... среди высших эшелонов власти. Которая идет у нас по категориям "а" и "б". Но в нашей так называемой законности происходит много непонятного... Человек у власти может запросто за свои неблаговидные "деяния" уйти от ответственности. А простой гражданин пострадает вдвойне. Ему защиту своих прав найти непросто. Раньше люди обращались за помощью в прокуратуру, помогали им там бесплатно. Сейчас в прокуратуре развал. Скуратова нет, опозорили прокуратуру и все прочее. К адвокату идти - опять-таки платить надо, а денег у людей нет. Произвола везде хватает, в том числе и в Москве. Подрывают, грабят, убивают... Полагаю, в том, что творится, виновата и наша псевдодемократия. Правит верхушка, а народ от власти отстранен. - Вы не боитесь высказываться так откровенно?
- Во-первых, я имею на это право и как государственный человек, и просто как гражданин. А бояться - это хуже. Что будет, если будем все бояться говорить правду? - Будет в нашей стране лучше?
- Будет. Президент нужен крепкий физически, с опытом, образованный, интеллигентный, для которого само слово "коррупция" - все равно что чума. Нужно другое Правительство, другая Дума, правовое (по сути другие) государство. Демократия - это контроль, а мы контроль во всем потеряли. Во времена Мамая законы были проще, а порядка - больше! - Впечатление такое, что вы все время жалеете о прошлом? Есть же хорошее и в сегодняшнем строе? - Да, я жалею о тех временах, когда Крым был в составе Российской Федерации, когда прибалты ездили к нам запросто, когда было бесплатным и образование, и лечение. В Швеции все это есть, там очень высокий уровень жизни. Они взяли лучшее, чтобы было у нас, добавили свое, в итоге получилось то, о чем мы теперь мечтаем. - Как вы относитесь к прессе?
- Пресса сильна. Если возьмется кого-то "давить", то "додавит". Я лично доверяю прессе и считаю, что она в России на высоте. - Нинель Федоровна, можно вопрос, касающийся вас лично? Какие у вас планы, есть ли хобби? - Хобби - лес, рыбалка. Домашнее хозяйство вести ненавижу. Люблю кошек и собак, они заменяют мне и братьев, и сестер. А планы - выжить! Сегодня это непросто. Задумки хорошие есть. На заседании УМО в Геленджике мы создали авторские коллективы из лучших специалистов уголовного права России. Хватит сидеть им по своим углам. Надо почаще общаться, раз мы интегрируемся с Европой. Надо придать большой статус Международному уголовному праву. Есть во всем, что касается законов, одно "но". Законы могут быть очень хорошие, а исполнение и применение их - отвратительное. Еще Петр I говорил: всуе законы писать, коли их не исполнять?
Об этом следует нам думать. И начинать здесь надо не с Уголовного кодекса, а с Конституции, которая уже устарела, ибо писалась под конкретное лицо. Надеюсь, что новый состав Государственной думы именно Конституцией и займется. А теперь - лирическое отступление. Геленджик - город замечательный! Помимо того, что мы сделали здесь большое нужное дело, еще и отдохнули. Прекрасная гостиница, морские прогулки на катерах, сауна, бассейны и великолепная погода зимой - для нас все это праздник. Беседовала Валентина Барбалюк.
09.06.1998
economicguid.ru
