Проект Российская Федерация Федеральный закон: О федеральном бюджете на 2004 год

Вносится Правительством
Российской Федерации


Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О федеральном бюджете на 2004 год


Статья 1. Утвердить федеральный бюджет на 2004 год по расходам в сумме 2 656 760,1 млн. рублей и доходам в сумме 2 740 163,5 млн. рублей.
Установить, что в доходы федерального бюджета на 2004 год зачисляются поступления единого социального налога, направляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии.
Превышение доходов над расходами в сумме 83 403,4 млн. рублей направляется в 2004 году на образование Стабилизационного фонда Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Правительство Российской Федерации вправе направлять в 2004 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Российской Федерации:
сальдо поступлений от операций на рынке с государственными ценными бумагами;
поступления от продажи государственного имущества;
поступления от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также права на заключение договоров их аренды;
сумму превышения поступлений от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней над затратами на их приобретение;
кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм;
средства финансового резерва, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2004 года.
Установить, что отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в 2004 году в установленном порядке на сумму до 32,0 млрд. рублей.
Статья 3. Установить, что источником образования финансового резерва по состоянию на 1 января 2004 года являются свободные остатки федерального бюджета по состоянию на 1 января 2004 года, за исключением средств единого социального налога, предназначенных для выплаты базовой части трудовой пенсии, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, средств целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии и других остатков, по которым настоящим Федеральным законом и Бюджетным кодексом РФ установлен иной порядок использования.
Средства финансового резерва на 1 января 2004 года могут использоваться для замещения внешних источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2004 году в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Решение о зачислении средств финансового резерва в Стабилизационный фонд Российской Федерации принимается Правительством Российской Федерации одновременно с утверждением отчета об исполнении федерального бюджета за 2003 год.
Статья 4. Установить в 2004 году предельный размер ассигнований федерального бюджета на предоставление кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также на инвестиции за пределами территории Российской Федерации в сумме до 20006,2 млн. рублей, эквивалентной 639,35 млн. долларов США.
Предоставление государственных кредитов иностранным государствам и их юридическим лицам по межправительственным соглашениям (договорам), заключенным с 1 января 2003 года, осуществляется при условии исполнения указанными государствами и их юридическими лицами обязательств по уплате процентных платежей и погашению основной суммы задолженности по ранее предоставленным кредитам.
В случае неиспользования каким-либо иностранным государством, его юридическим лицом кредита или части кредита, предоставляемого Российской Федерацией в 2004 году, Правительство Российской Федерации вправе в пределах суммы, утвержденной настоящей статьей, перераспределять в течение 2004 года средства федерального бюджета между странами-заемщиками, включенными в Программу предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории Российской Федерации на 2004 год.
Статья 5. Установить объемы ассигнований федерального бюджета на реализацию межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств в 2004 году в сумме до 2368,63 млн. рублей, из них долевые взносы в бюджет Союзного государства в сумме до 1600,0 млн. рублей, в единый бюджет органов Содружества Независимых Государств в сумме до 99,31 млн. рублей и в бюджет Евразийского экономического сообщества в сумме до 37,98 млн. рублей.
Указанные расходы осуществляются в 2004 году по разделу `Международная деятельность` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в валюте Российской Федерации в соответствии со структурой расходов федерального бюджета согласно приложению 1 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
Статья 6. Установить, что в федеральный бюджет на 2004 год включаются средства целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
Статья 7. Установить, что доходы федерального бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Федеральному закону;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и расположенного на территории Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
доходов от сдачи в аренду иностранным государствам вооружения и военной техники, находящегося в федеральной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
консульского сбора, взимаемого на территории Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
платы за выдаваемые паспорта, в том числе заграничные, документы о приглашении в Российскую Федерацию лиц из других государств, визы и вид на жительство в Российской Федерации, выдаваемые иностранным гражданам и лицам без гражданства, - в размере 100 процентов доходов;
платы за предоставление информации по единому государственному реестру налогоплательщиков - в размере 100 процентов доходов;
платы за предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - в размере 100 процентов доходов;
пробирной платы (пробирного сбора), платы за сертификацию драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, взимаемые Российской государственной пробирной палатой (Пробирная палата России) и ее структурными подразделениями - в размере 100 процентов доходов;
платы за выдаваемые государственными контролерами Министерства финансов Российской Федерации сертификаты вывоза необработанных природных алмазов - в размере 100 процентов доходов;
платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва и прочих доходов от операций с государственным материальным резервом - в размере 100 процентов доходов;
средств от реализации на внешнем и внутреннем рынках государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней - в размере 100 процентов доходов;
платы за услуги (работы), оказываемые Государственным учреждением по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России), при реализации ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
прибыли Центрального банка Российской Федерации;
патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, за исключением средств, поступающих от Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
доходов от деятельности совместного предприятия `Вьетсовпетро` - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
доходов от реализации имущества государственных унитарных предприятий, учреждений и военного имущества (за исключением доходов, по которым настоящим законом установлен иной порядок использования) - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
средств, поступающих от выдачи Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации сертификатов, паспортов бартерных сделок и от оказания им консультационных услуг, - в размере 100 процентов доходов;
средств, возмещаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, реализующими и производящими товары или услуги, Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации за проведение контрольных мероприятий, контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний (исследований) образцов товаров (продукции), - в размере 100 процентов доходов;
средств от распоряжения и реализации имущества, конфискованного на основании исполнительных листов судебных органов или актов иных органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, признанного в установленном порядке бесхозным, а также изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, и иного имущества, обращенного в федеральную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
доходов, поступающих от уплаты платежей при пользовании недрами, и доходов от платы за геологическую информацию о недрах - в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона;
платы за счет реализации квот на вылов водных биологических ресурсов по межправительственным соглашениям - в размере 100 процентов доходов;
доходов от эксплуатации и использования имущества федеральных автомобильных дорог - в размере 100 процентов доходов;
прочих поступлений от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности федеральных учреждений, финансируемых из федерального бюджета (за исключением доходов, по которым настоящим Федеральным законом установлен иной порядок исполнения);
доходов от продажи нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходов от применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, возмещения ущерба, - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
средств исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного производства, - в размере 80 процентов доходов;
доходов от внешнеэкономической деятельности - в размере 100 процентов доходов;
доходов от реализации на экспорт урановой продукции:
- природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, возвращаемого Российской Федерации в результате исполнения обязательств Российской Федерацией в области разоружения и контроля над вооружениями, - в размере 100 процентов доходов;
- высокообогащенного урана, поставляемого в рамках исполнения Российской Федерацией международных договоров о научно-техническом сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, - в размере 100 процентов доходов;
доходов от отпуска семян из государственных семенных фондов - в размере 100 процентов доходов;
доходов от проведения товарных интервенций из запасов Федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия - в размере 100 процентов доходов;
средств, полученных за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом `Об оружии`, а также за продление срока их действия - в размере 100 процентов доходов;
платы за отдельные виды услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти;
доходов от оказания платных услуг, поступающих на счета Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и ее территориальных органов, - в размере 100 процентов доходов;
платы за услуги, предоставляемые на договорной основе подразделениями органов внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по охране имущества юридических и физических лиц и предоставления иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, - в размере 100 процентов доходов;
суммы денежных взысканий (штрафов), взыскиваемых за нарушение трудового законодательства Российской Федерации, - в размере 100 процентов поступлений;
средств, получаемых таможенными органами, являющимися владельцами складов временного хранения и таможенных складов, в качестве возмещения необходимых расходов на хранение товаров - в размере 100 процентов доходов;
средств, поступающих от ООН в счет возмещения затрат федерального бюджета, произведенных по решениям Правительства Российской Федерации в связи с предоставлением военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию мира и безопасности, а также полученных в качестве компенсации за оказание Российской Федерацией помощи другим государствам при выполнении международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, - в размере 100 процентов доходов;
прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что в доходы федерального бюджета зачисляются средства:
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности по состоянию на 1 января 2001 года по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов, пени и штрафы за несвоевременную уплату указанного налога в части, зачислявшейся в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, а также доходы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации до 1 января 2001 года являлись источниками формирования других федеральных целевых бюджетных фондов (за исключением 15 процентов сумм штрафов, налагаемых в административном порядке, зачислявшихся ранее в Государственный фонд борьбы с преступностью);
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года по платежам за пользование недрами, отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акцизу на нефть и стабильный газовый конденсат; и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2004 года по акцизу на природный газ, а также пени и штрафы за несвоевременную уплату указанных налогов по нормативам отчислений согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Федеральному закону;
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности по состоянию на 1 января 2002 года по единому социальному налогу, пени и штрафы за несвоевременную уплату указанного налога в части, зачислявшейся ранее в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, пени и штрафы за несвоевременную уплату указанных взносов, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами (соглашениями);
целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств федерального бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы федерального бюджета.
Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными настоящим Федеральным законом, федеральные налоги и сборы, иные платежи, включая единый сельскохозяйственный налог, указанные в настоящей статье, статьях 8, 11-15 и 20 настоящего Федерального закона, подлежат зачислению в полном объеме на счета органов федерального казначейства для распределения этими органами доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами и бюджетами закрытых административно-территориальных образований, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Внести в статью 48 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, Nо 31, ст. 3823; 2001, Nо 33, ст.3429; 2002, Nо 22, ст.2026; Nо 30, ст.3021,3027; 2003,Nо 28, ст. 2886) следующее изменение:
Изложить части 6 и 7 в следующей редакции:
`Сумма налога, исчисленная налогоплательщиком по добытым полезным ископаемым в виде углеводородного сырья (кроме газа природного горючего из всех видов месторождений углеводородного сырья), распределяется следующим образом:
85,6 процентов от суммы налога - в доход федерального бюджета;
14,4 процентов от суммы налога - в доход бюджета субъекта Российской Федерации.
Сумма налога, исчисленная налогоплательщиком по добытым полезным ископаемым в виде углеводородного сырья (кроме газа природного горючего из всех видов месторождений углеводородного сырья) на территории автономного округа, входящего в состав края или области, распределяется следующим образом:
81,6 процента от суммы налога - в доход федерального бюджета;
14,4 процентов от суммы налога - в доход бюджета округа;
4,0 процента от суммы налога - в доход бюджета края или области.
При добыче газа природного горючего из всех видов месторождений углеводородного сырья полная сумма налога зачисляется в федеральный бюджет.`
Статья 9. Установить, что в 2004 году в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге сумма налога на прибыль организаций, исчисленная по налоговой ставке в размере 19 процентов, зачисляется в бюджеты указанных субъектов Российской Федерации. Установить, что в 2004 году в местные бюджеты муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, доходы от уплаты налога на прибыль организаций зачисляются по нормативу, определяемому законодательными (представительными) органами указанных субъектов Российской Федерации.
Статья 10. В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что региональные и местные налоги и сборы, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (за исключением бюджетов субъектов Российской Федерации, не получающих в 2004 году дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 41 настоящего Федерального закона), зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
Статья 11. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в федеральный бюджет, бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в следующем объеме:
федеральный бюджет - 50 процентов;
бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и местные бюджеты - 50 процентов.
Статья 12. Установить, что в 2004 году плательщики земельного налога за земли городов и поселков, а также арендной платы за земли городов и поселков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их уплаты между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 50 процентов;
бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга и бюджеты закрытых административно-территориальных образований - 100 процентов;
бюджеты городов и поселков, иных муниципальных образований (за исключением муниципальных образований, входящих в состав городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 50 процентов.
Установить, что в 2004 году плательщики земельного налога за сельскохозяйственные угодья, иные земли сельскохозяйственного назначения, а также арендной платы за указанные земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их уплаты между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований плательщики арендной платы за земельные участки перечисляют указанные платежи на счета органов федерального казначейства для последующего зачисления их в доходы бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Статья 13. Установить, что в 2004 году средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, поступают на счета органов федерального казначейства и перечисляются ими по нормативам:
за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, - 100 процентов в федеральный бюджет;
за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности субъектов Российской Федерации, - 100 процентов в бюджеты субъектов Российской Федерации;
за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в местные бюджеты;
за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
- в федеральный бюджет - 15 процентов;
- в бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 35 процентов;
- в бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга и бюджеты закрытых административно-территориальных образований - 85 процентов;
- в местные бюджеты (за исключением бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 50 процентов.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации - для земель, находящихся в федеральной собственности, органом государственной власти субъекта Российской Федерации - для земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, поступают на счета органов федерального казначейства и перечисляются ими в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Статья 14. Установить, что в 2004 году платежи за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, а также доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части платы за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда, - в размере 100 процентов доходов зачисляются в доход федерального бюджета.
Установить, что минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,4.
Доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования, - размере 100 процентов зачисляются в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджеты закрытых административно-территориальных образований.
Статья 15. Установить, что в 2004 году плата за негативное воздействие на окружающую среду распределяется по следующим нормативам:
в доходы федерального бюджета - 20 процентов поступлений;
в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации - 80 процентов поступлений.
Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
Статья 16. Установить, что в 2004 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местные бюджеты, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Установить, что средства, получаемые Российским агентством по патентам и товарным знакам от Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, подписанным в Мадриде 28 июня 1989 года, зачисляются в доходы федерального бюджета, за исключением сумм, предназначенных для уплаты ежегодного взноса Российской Федерации в бюджет Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Статья 18. Установить, что в 2004 году средства исполнительского сбора, поступающие на счета органов Министерства юстиции Российской Федерации в процессе исполнительного производства, в размере 20 процентов поступлений зачисляются на счета Министерства юстиции Российской Федерации по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в органах федерального казначейства. Указанные средства направляются на цели, установленные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Статья 19. Установить, что с 2004 года средства, поступающие на счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в установленном порядке в органах федерального казначейства учреждениям Министерства внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с договорами, заключенными в установленном порядке подразделениями органов внутренних дел по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляются в полном объеме в доход федерального бюджета.
Порядок утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств Министерству внутренних дел Российской Федерации на 2004 год на содержание данных подразделений определяется Правительством Российской Федерации, исходя из поступлений вышеуказанных доходов в процессе исполнения федерального бюджета 2004 года, но не выше объемов, утвержденных приложением 5 к настоящему Федеральному закону.
Статья 20. Установить, что доходы от уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации распределяются по следующим нормативам:
- поступающие по месторождениям при реализации соглашений о разделе продукции `Сахалин-1` и `Сахалин-2`:
федеральный бюджет - 40 процентов;
бюджеты субъектов Российской Федерации - 60 процентов;
- по другим месторождениям и участкам недр:
федеральный бюджет - 90 процентов;
бюджеты субъектов Российской Федерации - 10 процентов.
Установить, что доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами, доходы от платы за геологическую информацию о недрах и доходы от платы за договорную акваторию и участки морского дна, включая доходы, полученные от реализации соглашений о разделе продукции при пользовании недрами на территории Российской Федерации, распределяются по следующим нормативам:
федеральный бюджет - 40 процентов;
бюджеты субъектов Российской Федерации - 60 процентов.
Доходы от возмещения инвестором прошлых затрат государства на проведение геолого - разведочных работ, полученные от реализации соглашений о разделе продукции при пользовании недрами на территории Российской Федерации, распределяются по следующим нормативам:
федеральный бюджет - 50 процентов;
бюджеты субъектов Российской Федерации - 50 процентов.
Доходы при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, зачисляются в федеральный бюджет, за исключением таких доходов, полученных от реализации соглашения о разделе продукции по нефтегазоконденсатным месторождениям Чайво, Одопту и Аркутун - Дагинское на шельфе острова Сахалин и соглашения о разработке Пильтун - Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции.
Статья 21. Установить, что в 2004 году средства, уплачиваемые получателями материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва в связи с освежением, заменой, разбронированием или по другим основаниям, а также плата за заимствование, штрафы, пени, неустойки, взимаемые Российским агентством по государственным резервам, его территориальными органами и учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ `О государственном материальном резерве` и статьей 22 настоящего Федерального закона, зачисляются в доходы федерального бюджета в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
Статья 22. Установить, что за несвоевременный возврат в государственный материальный резерв заимствованных материальных ценностей и за необеспечение количественной сохранности материальных ценностей государственного материального резерва за каждый день просрочки возврата и восполнения запасов государственного материального резерва взимаются пени в размере, установленном статьей 290 Бюджетного кодекса Российской Федерации за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе.
Статья 23. Правительство Российской Федерации вправе уменьшать задолженность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на сумму начисленных по состоянию на 1 января 2003 года штрафов и пеней за несвоевременный возврат материальных ценностей, выданных из государственного материального резерва по состоянию на 1 января 2001 года.
Установить, что уменьшение задолженности по штрафам и пеням осуществляется по мере исполнения обязательств по погашению основной суммы задолженности за материальные ценности в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Установить, что в случае невозможности взыскать задолженность за материальные ценности государственного материального резерва в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 1994 года Nо 79-ФЗ `О государственном материальном резерве`, Правительство Российской Федерации вправе принимать решение о взыскании с должников на эквивалентную сумму иных материальных ценностей, входящих в номенклатуру государственного материального резерва, а также денежных средств.
Статья 24. Установить, что в 2004 году:
- за выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации гражданам Российской Федерации паспорта, в том числе заграничные, документы о приглашении в Российскую Федерацию лиц из других государств, визы и вид на жительство в Российской Федерации, выдаваемые иностранным гражданам и лицам без гражданства, взимается плата в размере 50 рублей;
- за выдаваемые государственными контролерами Министерства финансов Российской Федерации сертификаты вывоза необработанных природных алмазов взимается плата в размере 1000 рублей.
Статья 25. Установить, что в 2004 году получаемые российскими загранучреждениями и финансируемыми на основании смет доходов и расходов, доходы от разрешенных видов деятельности, включая доходы от использования федеральной собственности за рубежом, согласно приложению 4 (секретно) к настоящему Федеральному закону учитываются в доходах федерального бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов соответствующих российских загранучреждений.
Указанные средства используются российскими загранучреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования их содержания за рубежом сверх сумм, установленных статьями 31 и 32 настоящего Федерального закона на финансирование расходов неторгового характера по разделу `Международная деятельность` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Учет поступления и использования доходов от разрешенных видов деятельности, включая доходы от использования федеральной собственности за рубежом, получаемых российскими загранучреждениями, осуществляется бюджетными учреждениями, главными распорядителями и получателями средств федерального бюджета с отражением указанных операций в отчетности об исполнении федерального бюджета.
Статья 26. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2004 года действие пункта 1 статьи 438 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, Nо 22, ст. 2066) в части признания утратившими силу пунктов 6 и 8 статьи 110, статей 114, 116, а также статьи 119 (в части таможенных сборов) Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, Nо 31, ст. 1224).
Установить, что исчисление, порядок уплаты, взыскание таможенных сборов, изменение срока уплаты и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с правилами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, Nо 22, ст. 2066) для таможенных пошлин.
Статья 27. Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление федеральным учреждениям, организациям научного обслуживания Российской академии наук и отраслевых академий наук, научным, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным учреждениям культуры и искусства, государственным архивным учреждениям, имеющим государственный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и организаций.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в органах федерального казначейства, и направляются на их содержание в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 31 настоящего Федерального закона.
Статья 28. Учесть в федеральном бюджете на 2004 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону.
Статья 29. Утвердить распределение расходов федерального бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону.
Статья 30. В целях обеспечения поступления доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации впредь до внесения в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 года N 21-П `По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации `Об основах налоговой системы в Российской Федерации` в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации` изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.
Статья 31. Утвердить ведомственную структуру расходов федерального бюджета на 2004 год согласно приложениям 7, 8 (совершенно секретно) и 9 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
Статья 32. Утвердить ведомственную структуру расходов неторгового характера в иностранной валюте на 2004 год по разделам `Международная деятельность`, `Национальная оборона`, `Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства` и `Социальная политика` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 10 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
Финансирование расходов неторгового характера, установленных настоящей статьей и осуществляемых за рубежом, производится в иностранной валюте.
Статья 33. Установить, что Министерству финансов Российской Федерации предоставляется право требования от имени Российской Федерации возврата задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, в том числе задолженности по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет работу по возврату задолженностей, указанных в настоящей статье, при участии агентов Правительства Российской Федерации.
Статья 34. Правительство Российской Федерации вправе в ходе исполнения Федерального закона `О федеральном бюджете на 2004 год` вносить по представлению главных распорядителей средств федерального бюджета изменения в:
ведомственную структуру расходов федерального бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета - при передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета - при передаче ассигнований с раздела `Прочие расходы` подраздела `Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам` на уплату налога на имущество в соответствии со статьей 92 настоящего Федерального закона;
функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета до 1 ноября текущего года - в случае перераспределения объемов государственных капитальных вложений по стройкам и объектам федеральной адресной инвестиционной программы в связи с уточнением объемов работ, выполненных за 9 месяцев;
ведомственную структуру расходов федерального бюджета - по результатам использования средств государственных внешних заимствований Российской Федерации, а также в случае неполного освоения средств международных кредитов (займов) с учетом соглашений об их предоставлении;
экономическую структуру расходов федерального бюджета - в случае образования в ходе исполнения федерального бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета - в случае обращения взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
функциональную структуру расходов федерального бюджета в случае принятия решения о преобразовании государственных учреждений, выполняющих контрольные и надзорные функции, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета - на суммы средств, выделяемых федеральным органам исполнительной власти и бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств резервных фондов, субвенций, поступающих из бюджета Союзного государства, единого бюджета органов Содружества Независимых Государств и бюджета Евразийского экономического сообщества, а также в случаях, предусмотренных статьями 39, 55, 84, 85, 112 настоящего Федерального закона;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета по федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, - на суммы средств, поступающих в федеральный бюджет от возврата выданных военнослужащим беспроцентных ссуд на обзаведение имуществом первой необходимости, для их направления в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на те же цели сверх сумм, установленных на текущее содержание указанных федеральных органов исполнительной власти в 2004 году;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов федерального бюджета - на суммы остатков средств федерального бюджета на 1 января 2004 года на счетах Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и суммы средств в размере неполного использования ассигнований на 2003 год на 1 января 2004 года в соответствии со статьей 81 настоящего Федерального закона;
иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Правительство Российской Федерации не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности федеральных государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации не принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 36. Утвердить на 2004 год перечень объектов недвижимого имущества за рубежом, подлежащих приобретению в собственность Российской Федерации, а также объектов федерального недвижимого имущества, подлежащих строительству и реконструкции за рубежом, согласно приложению 11 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
Финансирование расходов на приобретение за рубежом объектов недвижимого имущества в собственность Российской Федерации, а также на строительство и реконструкцию объектов федерального недвижимого имущества за рубежом осуществляется в пределах ассигнований, установленных статьей 32 настоящего Федерального закона, на основании решений Правительства Российской Федерации и при наличии проведенной в установленном порядке государственной экспертизы.
Статья 37. Установить, что оплата расходов в иностранной валюте, связанных с лечением граждан Российской Федерации за рубежом, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 38. Установить, что ассигнования, предусмотренные для Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по разделу `Международная деятельность` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на финансирование деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген, направляются на указанные цели в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`.
Статья 39. Установить, что средства, предусмотренные по разделу `Международная деятельность` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на финансирование непредвиденных расходов и мероприятий федерального значения, связанных с внешнеэкономической деятельностью, используются для финансирования указанных расходов по направлениям и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 40. Правительство Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке утверждает в пределах расходов, предусмотренных статьей 31 настоящего Федерального закона, объем финансирования государственного оборонного заказа, исходя из его основных показателей, согласно приложению 12 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
Статья 41. Утвердить объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 2004 год в сумме 175746214,0 тыс. рублей, из них:
дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в сумме 164337370,0 тыс. рублей;
субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в сумме 8808844,0 тыс. рублей;
субвенции на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области в сумме 2600000,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 2004 году согласно приложению 13 ---- к настоящему Федеральному закону.
Утвержденные суммы финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации ежемесячно перечисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
Предоставление и расходование средств федерального бюджета, выделяемых из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в виде субвенций на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области в 2004 году, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`.
Утвержденные суммы субсидий из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства подлежат перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в следующих объемах:
до 15 мая 2004 года - не менее 35 процентов;
до 15 июля 2004 года - не менее 70 процентов;
до 1 ноября 2004 года - 100 процентов.
Субсидии, выделяемые из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации для обеспечения государственной финансовой поддержки закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2004 году из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в виде субсидий на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`.
Статья 42. Обеспечить в 2004 году кассовое обслуживание органами федерального казначейства исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, получающих дотации из федерального бюджета.
Установить, что кассовое обслуживание органами федерального казначейства исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями и на безвозмездной основе.
Статья 43. Установить, что средства финансовой помощи и иные целевые безвозмездно передаваемые из федерального бюджета средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением средств Фонда компенсаций, и средств государственной поддержки угольной отрасли, предусмотренных по разделу `Промышленность, энергетика и строительство`, выделяются только при условии выполнения субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, закрытыми административно-территориальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
В случае принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в федеральный бюджет доходов от уплаты федеральных налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Правительство Российской Федерации вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из федерального бюджета:
федеральных целевых программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований;
перечисление средств, предусмотренных разделом `Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
иных средств федерального бюджета, предусмотренных настоящим Федеральным законом для перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, а также предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.
Ревизию бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов закрытых административно-территориальных образований и местных бюджетов, непосредственно получающих финансовую помощь из федерального бюджета, могут проводить уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Утвердить в составе раздела `Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации субвенцию бюджету города Москвы на выполнение федеральных полномочий по сбору и утилизации радиоактивных отходов в Центральном регионе в сумме 927000,0 тыс. рублей.
Статья 45. Утвердить в составе расходов федерального бюджета на 2004 год:
Фонд компенсаций - в сумме 49447690,0 тыс. рублей;
Фонд софинансирования социальных расходов - в сумме 3000000,0 тыс. рублей;
Фонд регионального развития - в сумме 25072010,0 тыс. рублей.
Статья 46. Установить следующие размеры субсидий и субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций.
Субсидии и субвенции, направляемые на финансирование расходов, предусмотренных:
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 `О реабилитации жертв политических репрессий`, - в сумме 1638240,0 тыс. рублей;
Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 `О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы` и Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ `О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы`, - в сумме 200000,0 тыс. рублей.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 30 декабря 2001 года Nо 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`.
Субсидии, направляемые на финансирование расходов, предусмотренных Законом Российской Федерации `О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС` (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральными законами от 10 января 2002 года N 2-ФЗ `О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне` и от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ `О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении `Маяк` и сбросов радиоактивных отходов в реку `Теча` на возмещение расходов, на предоставление гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении `Маяк`, а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения, - в сумме 1210000,0 тыс. рублей.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. Nо 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год, согласно приложению 14 к настоящему Федеральному закону.
Субвенции, направляемые на финансирование расходов, предусмотренных Федеральным законом от 6 мая 2003 года Nо 52-ФЗ `О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации `Об основах федеральной жилищной политики` и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг`, - в сумме 15202000,0 тыс. рублей.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 30 декабря 2001 года Nо 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`, согласно приложению 14 к настоящему Федеральному закону.
Субсидии и субвенции, направляемые на финансирование расходов, предусмотренных:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ `О социальной защите инвалидов в Российской Федерации`, за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, - в сумме 7293000,0 тыс. рублей, согласно приложению 14 к настоящему Федеральному закону;
Федеральным законом от 19 мая 1995 года Nо 81-ФЗ `О государственных пособиях гражданам, имеющим детей`, - в сумме 22212672,0 тыс. рублей, согласно приложению 14 к настоящему Федеральному закону.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 27 декабря 2000 года Nо 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`.
Правительство Российской Федерации вправе по представлению субъектов Российской Федерации вносить изменения в размеры субсидий и субвенций, установленные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи для реализации указанных законов, в пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету субъекта Российской Федерации.
Статья 47. Средства Фонда регионального развития направляются в форме субсидий на финансирование мероприятий и объектов федеральных целевых программ развития регионов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований.
Финансирование строек и объектов федеральной и акционерной форм собственности, а также объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2004 год, за счет средств Фонда регионального развития не допускается.
Правительство Российской Федерации при финансировании за счет средств Фонда регионального развития в 2004 году федеральных целевых программ развития регионов вправе в случае отсутствия проектно-сметной документации по состоянию на 1 апреля 2004 года перераспределять выделенные объемы ассигнований по федеральным целевым программам развития регионов, субъектам Российской Федерации, а также стройкам и объектам, включенным в эти программы. Распределение средств, предусмотренных в приложениях 29 и 33 к настоящему Федеральному закону, по объектам и мероприятиям соответствующих федеральных целевых программ развития регионов осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 48. Установить, что в 2004 году Фонд реформирования региональных финансов формируется за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития в сумме 1252000,0 тыс. рублей.
Предоставление и расходование указанных субсидий в 2004 году осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`.
Статья 49. Установить размеры дотаций, выделяемых из Фонда софинансирования социальных расходов и направляемых на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 3000000,0 тыс. рублей.
Предоставление из федерального бюджета на 2004 год дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение расходов на предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 50. Утвердить размер дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, в сумме 21110000,0 тыс. рублей.
Порядок и размеры предоставления указанных средств устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 51. Установить, что в 2004 году субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, в сумме 1691778,0 тыс. рублей выделяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 21 декабря 2002 года Nо 176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год`.
Статья 52. Утвердить распределение дотаций и субвенций бюджетам закрытых административно-территориальных образований на 2004 год в сумме 14 333 782,3 тыс. рублей, согласно приложению 15 к настоящему Федеральному закону, в том числе: дотации в сумме 8 291 311 тыс. рублей; субвенции в сумме 652892 тыс. рублей на финансирование текущих расходов, связанных с реализацией социальных льгот и гарантий, предусмотренных:
Федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ `О социальной защите инвалидов в Российской Федерации` и от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ `О государственных пособиях гражданам, имеющим детей` - в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 декабря 2000 года Nо 150 -ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`;
законами Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 `О реабилитации жертв политических репрессий`, от 15 января 1993 г. N 4301-1 `О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы`, `О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС` (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. Nо 3061-1) и Федеральными законами от 10 января 2002 г. Nо 2-ФЗ `О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне`, и от 26 ноября 1998 года Nо 175-ФЗ `О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении `Маяк` и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча`, `О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации `Об основах федеральной жилищной политики` и другие законодательные акты Российской Федерации` в части льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения - в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 30 декабря 2001 года Nо 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`;
субвенции на капитальные вложения в сумме 3934715,0 тыс. рублей;
субвенции на отселение в сумме 863767,0 тыс. рублей;
субвенции на программы развития закрытых административно-территориальных образований в сумме 591097,3 тыс. рублей.
Перечень объектов, строительство которых осуществляется на территориях закрытых административно-территориальных образований, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, утверждается Правительством Российской Федерации до 1 марта 2004 года.
При этом в перечень включаются стройки и объекты, по которым имеется утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация.
Правительство Российской Федерации вправе перераспределять объемы субвенций по стройкам и объектам в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по состоянию на 1 марта 2004 года.
Статья 53. Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств, утвержденных статьей 52 настоящего Федерального закона, перераспределять в течение 2004 года размеры дотаций и субвенций с учетом исполнения доходной части бюджетов закрытых административно-территориальных образований, а также в случае нецелевого использования ими субвенций.
Статья 54. Утвердить в составе раздела `Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства на погашение задолженности федерального бюджета перед бюджетами субъектов Российской Федерации в виде дотации на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, в сумме 5000000,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение по субъектам Российской Федерации суммы дотаций на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, согласно приложению 16 к настоящему Федеральному закону.
Статья 55. Установить, что передача находящихся в федеральной собственности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы из ведения федеральных органов исполнительной власти и получателей средств федерального бюджета в собственность субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность и наоборот производится в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, определяющими источник возмещения затрат на обеспечение функционирования переданных объектов в текущем году.
Статья 56. Установить, что в 2004 году Министерство обороны Российской Федерации за счет ассигнований, предусмотренных по разделу `Национальная оборона` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, направляет на проведение капитального и текущего ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных и передаваемых в установленном порядке из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, ассигнования в сумме 1451,0 млн. рублей.
Статья 57. Установить, что расходы бюджета города Байконура покрываются за счет налогов и сборов в сумме 519374,0 тыс. рублей и остатков средств бюджета города Байконура по состоянию на 1 января 2004 года в сумме до 867934,0 тыс. рублей.
Разрешить администрации города Байконура за счет средств бюджета города направить в 2004 году 170443,0 тыс. рублей - на финансирование капитальных вложений и 138900,0 тыс. рублей - на финансирование расходов по отселению.
Глава администрации города Байконура на основании полномочий, осуществляемых им в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, предоставляет налоговые льготы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при соблюдении ими следующих условий:
наличия расположенных на территории города Байконура (включая космодром Байконур) помещений, имущественных, производственных или других комплексов, необходимых для производства товаров, работ, услуг;
реализации продукции, работ, услуг на территории города Байконура (включая космодром Байконур).
Налоговые льготы не предоставляются по налогу на добавленную стоимость, акцизам, налогу на прибыль организаций, единому социальному налогу (взносу), таможенным пошлинам и другим федеральным налогам и сборам.
Налоговые льготы, предоставляемые на территории города Байконура, не могут носить индивидуальный характер.
Установить, что с учетом особого режима безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан на территории города Байконура запрещается регистрация на территории города Байконура юридических лиц, являющихся налогоплательщиками, но не осуществляющих свою деятельность на территории города Байконура.
Правительству Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома Байконур и договором аренды комплекса Байконур уведомить Правительство Республики Казахстан о выделении из бюджета города Байконура средств на финансирование капитальных расходов в сумме 170433,0 тыс. рублей для рассмотрения возможности уменьшения на эту сумму арендной платы за пользование космодромом Байконур.
Уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации вправе проводить ревизию и проверки состояния работы по исполнению бюджета города Байконура, эффективности и целевого использования средств бюджета города Байконура.
Статья 58. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2004 года действие абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 `О закрытом административно-территориальном образовании` (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503; 1998, N 31, ст. 3822; 1999, N 14, ст. 1665; 2000, Nо 1, ст. 10; 2001, Nо 1 ст.2; 2002, Nо 52, ч. 1, ст. 5132), а также действие абзаца второго пункта 1 статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, Nо 1, ст. 2).
Установить на 2004 год нормативы отчислений доходов от уплаты налогов и сборов в бюджеты закрытых административно-территориальных образований согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
Установить, что дополнительные налоговые льготы, предусмотренные абзацем третьим пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 `О закрытом административно-территориальном образовании`, предоставляются по региональным и местным налогам и сборам, зачисляемым в доходы бюджетов закрытых административно-территориальных образований, с учетом частей первой и второй настоящей статьи.
По федеральным налогам и сборам органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований дополнительные льготы не предоставляются.
Статья 59. Обеспечить контроль за целевым использованием средств, полученных бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетами закрытых административно-территориальных образований из федерального бюджета в соответствии со статьями 41,44, 46, 48, 52, 82, 84,85 настоящего Федерального закона, в части:
субсидий на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
субвенций на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области;
субвенций и субсидий, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации из Фонда компенсаций;
субвенций на капитальные вложения;
субвенций на отселение;
субвенции бюджету города Москвы на выполнение федеральных полномочий по сбору и утилизации радиоактивных отходов в Центральном регионе;
субвенций на финансирование программ развития закрытых административно-территориальных образований;
субвенций на реализацию программ развития городов как наукоградов Российской Федерации;
субвенций на премирование победителей Всероссийского конкурса на звание `Самый благоустроенный город России`;
субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
субсидий на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования;
субсидий на приведение в нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети для проезда транзитного транспорта;
субсидий на приведение в нормативное состояние связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования;
субсидий на финансирование федеральных целевых программ развития регионов;
субвенций и субсидий, передаваемых в порядке межбюджетных отношений на осуществление отдельных государственных полномочий:
субсидий гражданам на выплату компенсаций за утраченное жилье и (или) имущество;
иные субсидии и субвенции, выделяемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетам закрытых административно-территориальных образований.
Установить, что операции с указанными средствами в рамках исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов закрытых административно-территориальных образований осуществляются в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, на счетах по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
При передаче указанных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты операции по их расходованию осуществляются также на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
Не использованные в 2003 году целевые средства, переданные из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, подлежат использованию в 2004 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
Статья 60. Правительство Российской Федерации в 2004 году вправе в случае необходимости в пределах финансового года предоставлять из федерального бюджета беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам субъектов Российской Федерации на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении этих бюджетов.
Статья 61. Правительство Российской Федерации обеспечивает возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
1) в 2001 - 2003 годах в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`:
организациям угольной промышленности на осуществление инвестиционных проектов - в пределах средств, предусмотренных по разделу `Промышленность, энергетика и строительство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
организациям морского, речного и воздушного транспорта на приобретение морских, речных и воздушных судов, строящихся на российских предприятиях, - в пределах средств, предусмотренных по разделу `Транспорт, связь и информатика` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
2) в 2003 - 2004 годах в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`:
организациям топливно-энергетического комплекса, осуществляющим сезонные заготовки топлива на электростанциях, включая атомные, закачку газа в подземные хранилища, проведение мероприятий по ремонту энергооборудования, а также для обеспечения населения топливом - в пределах средств, предусмотренных по разделу `Промышленность, энергетика и строительство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, фермерским хозяйствам и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ - в пределах средств, предусмотренных по разделу `Сельское хозяйство и рыболовство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) в 2001 - 2003 годах в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`:
рыбопромышленным товаропроизводителям и организациям рыбной отрасли для строительства рыбопромысловых судов на отечественных судостроительных предприятиях - в пределах средств, предусмотренных по подразделу `Рыболовное хозяйство` раздела `Сельское хозяйство и рыболовство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
организациям связи на обеспечение финансирования разработки и изготовления космических аппаратов серии `Экспресс` - в пределах средств, предусмотренных по разделу `Транспорт, связь и информатика` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности и фермерским хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до трех лет, - в пределах средств, предусмотренных по разделу `Сельское хозяйство и рыболовство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
4) в 2003-2004 годах в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 24 декабря 2002 года Nо 176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год`:
сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности и фермерским хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до пяти лет, включая строительство зерновых терминалов в российских портах, - в пределах средств, предусмотренных по разделу `Сельское хозяйство и рыболовство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 62. Правительство Российской Федерации обеспечивает в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`, возмещение за счет средств федерального бюджета российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства, получаемых ими от российских лизинговых компаний по договорам лизинга, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2002-2003 годах в российских кредитных организациях на приобретение российских воздушных судов, в пределах средств, предусмотренных по разделу `Транспорт, связь и информатика` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 63. Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств, предусмотренных по разделу `Транспорт, связь и информатика` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, выделять в 2004 году субсидии организациям транспорта любой организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющим приобретение автомобильной техники для пополнения подвижного состава автомобильных колонн войскового типа в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 24 декабря 2002 года Nо 176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год` .
Статья 64. Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных российским юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в федеральный бюджет или направления для использования по целевому назначению.
Взыскание указанного штрафа за нецелевое использование средств федерального бюджета осуществляется агентами Правительства Российской Федерации, а также органами федерального казначейства на основании предписаний контрольных органов.
Статья 65. Освободить юридических лиц, осуществивших возврат в федеральный бюджет до 1 октября 2003 года просроченной задолженности по средствам федерального бюджета, предоставленным на возвратной основе в валюте Российской Федерации (за исключением налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, предоставленных после 1 января 1999 года), начисленным по ним процентам, от уплаты начисленных и не взысканных сумм штрафов и пеней за несвоевременный возврат указанных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 66. Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из федерального бюджета ссуд и бюджетных кредитов, включая средства федерального бюджета на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на основе договоров финансовой аренды (лизинга), а также платы за пользование ими, вносятся в федеральный бюджет.
Статья 67. Предоставление в 2004 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате федеральных налогов и сборов осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 1,5 млрд. рублей и производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 68. Установить, что при единовременном погашении в 2004 году органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации денежными средствами задолженности по облигациям субъектов Российской Федерации, находящимся в собственности Российской Федерации (включающей выплату номинальной стоимости облигаций, а также выплату процентов от номинальной стоимости облигаций, срок уплаты которых наступил), ранее начисленные пени за несвоевременное погашение облигаций по номинальной стоимости и несвоевременную выплату процентов от номинальной стоимости облигаций не взимаются начиная со дня наступления срока платежа по ним, установленного при их выпуске, и подлежат списанию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 69. Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, погашении иной задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и закрытых административно-территориальных образований, а также при использовании не по целевому назначению средств федерального бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и закрытых административно-территориальных образований, суммы средств, подлежащие погашению в федеральный бюджет:
списываются со счетов по учету средств соответствующих бюджетов органами федерального казначейства в бесспорном порядке;
удерживаются ими за счет доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и закрытых административно-территориальных образований;
взыскиваются путем обращения на взаимные расчеты федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и закрытых административно-территориальных образований в части средств, предусмотренных для перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты закрытых административно-территориальных образований по разделу `Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, предоставленных на осуществление целевых расходов.
Статья 70. Уменьшить задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций перед федеральным бюджетом по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии субъектов Российской Федерации и кредитных организаций задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2004 года.
Реструктуризация задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций перед федеральным бюджетом осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`.
Статья 71. Задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций перед федеральным бюджетом по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии субъектов Российской Федерации и кредитных организаций задолженности предприятий и организаций топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, уменьшается на сумму:
начисленных по состоянию на 1 января 2004 года процентов за обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам;
задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, не имеющей источников погашения.
Порядок реструктуризации задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций перед федеральным бюджетом по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах и начисленным по ним процентам, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Установить, что с 1 января 2004 года прекращается начисление платы за обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации по указанным централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
Статья 72. Установить, что открытые акционерные общества `Российский банк развития` и `Российский сельскохозяйственный банк` являются агентами Правительства Российской Федерации, обеспечивающими по поручению Правительства Российской Федерации возврат задолженности юридических лиц, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств.
Статья 73. Установить, что открытое акционерное общество `Росагролизинг` является агентом Правительства Российской Федерации, обеспечивающим по поручению Правительства Российской Федерации:
возврат задолженности юридических лиц по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом;
расторжение договоров, указанных в настоящей статье, по основаниям, предусмотренным договорами и (или) законодательством Российской Федерации, с последующим осуществлением передачи имущества по договорам финансовой аренды (лизинга) иным организациям агропромышленного комплекса.
Статья 74. Внешэкономбанк, открытые акционерные общества `Российский банк развития`, `Российский сельскохозяйственный банк` и `Росагролизинг` могут представлять интересы Российской Федерации в судах по решению Правительства Российской Федерации.
Статья 75. Установить, что закрытое акционерное общество `Росэксимбанк` является агентом Правительства Российской Федерации, обеспечивающим поддержку экспорта промышленной продукции.
Статья 76. За выполнение в 2004 году функций агента Правительства Российской Федерации установить вознаграждение в сумме до 50,0 млн. рублей открытым акционерным обществам `Российский банк развития`, `Российский сельскохозяйственный банк`, `Росагролизинг` и закрытому акционерному обществу `Росэксимбанк`.
Статья 77. Установить, что открытое акционерное общество `Росагролизинг` является агентом Правительства Российской Федерации, представляющим интересы Российской Федерации при проведении реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом, в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года Nо 83-ФЗ `О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей`.
Статья 78. Установить, что в 2004 году открытое акционерное общество `Российский сельскохозяйственный банк` является банком - агентом Правительства Российской Федерации, обеспечивающим выполнение расчетных функций и осуществление контроля за своевременным исполнением должником обязательств по соглашению о реструктуризации долгов в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ `О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей` по поручению и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 83 Федерального закона от 24 декабря 2002 года Nо 176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год`.
В субъектах Российской Федерации, в которых отсутствует региональная сеть филиалов открытого акционерного общества `Российский сельскохозяйственный банк`, предоставить открытому акционерному обществу `Российский сельскохозяйственный банк` право на основании отдельного соглашения привлекать Сберегательный банк Российской Федерации для выполнения функций банка-агента.
Статья 79. Установить, что открытое акционерное общество `Российский сельскохозяйственный банк` представляет интересы Российской Федерации при проведении реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по средствам специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях и средствам, предоставленным на формирование федерального продовольственного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года Nо 83-ФЗ `О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей`.
Статья 80. Правительству Российской Федерации завершить в 2004 году консолидацию и реструктуризацию задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом в порядке, установленном статьей 108 Федерального закона от 24 декабря Nо 176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год`, в отношении субъектов Российской Федерации, подавших заявление о реструктуризации задолженности в сроки, установленные указанной статьей.
Статья 81. Установить, что остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2004 года на счетах Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, образовавшиеся в связи с неполным использованием ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2003 года Nо 176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год`:
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21 декабря 2003 года Nо 176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год` - направляются в 2004 году на финансирование мероприятий, связанных с одновременным функционированием Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего и четвертого созывов;
Министерству внутренних дел Российской Федерации на оплату выданных в 2003 году свидетельств о предоставлении вынужденным переселенцам безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья по разделу `Промышленность, энергетика и строительство` - направляются на финансирование указанных расходов в 2004 году;
на финансирование выданных в 2003 году жилищных сертификатов в рамках подпрограммы `Государственные жилищные сертификаты` по разделам `Промышленность, энергетика и строительство` и `Военная реформа` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и на приобретение жилья для граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера, по разделу `Промышленность, энергетика и строительство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на реализацию пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера - направляются на их оплату в 2004 году;
на выплату компенсаций за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно, по разделу `Социальная политика` подразделу `Миграционная политика` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - направляются на финансирование указанных расходов в 2004 году;
на выплату компенсаций гражданам, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики, разделу `Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы` подразделу `Финансовая помощь бюджетам других уровней` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - направляются на финансирование указанных расходов в 2004 году, исходя из размера компенсации 300 тыс. рублей за полностью разрушенное жилье и 50 тыс. рублей за утраченное имущество, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 143.1 Федерального закона от 21 декабря 2002 года Nо176-ФЗ `О федеральном бюджете на 2003 год`.
Статья 82. Установить, что условия предоставления, порядок получения и определение размера жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ `О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей`.
Утвердить распределение средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, по субъектам Российской Федерации согласно приложению 17 к настоящему Федеральному закону.
Статья 83. Установить, что финансирование мероприятий по переселению граждан Российской Федерации из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей производится в том числе путем выпуска и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилья в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 96 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`, за счет средств федерального бюджета с последующим возмещением произведенных расходов за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития, предусмотренных федеральным бюджетом для финансирования пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера.
Статья 84. Образовать резерв средств на финансирование работ, проводимых на федеральных автомобильных дорогах и имущественных комплексах, необходимых для содержания федеральных автомобильных дорог, подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы, за счет средств федерального бюджета по разделу `Дорожное хозяйство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в сумме не более 200,0 млн. рублей. Использование средств резерва осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`.
Статья 85. Средства федерального бюджета, предусмотренные по разделу `Дорожное хозяйство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в виде субвенций и субсидий, направляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование дорожного хозяйства в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Федерального закона, в сумме 39000,0 млн. рублей.
Утвердить распределение субвенций и субсидий из федерального бюджета на 2004 год бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование дорожного хозяйства согласно приложению 18 к настоящему Федеральному закону.
Субвенции и субсидии, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование дорожного хозяйства, направляются на финансирование объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них:
которые включены в целевые региональные инвестиционные программы совершенствования и развития территориальных автомобильных дорог субъектов Российской Федерации;
по которым заключены государственные контракты на основании проведенных в установленном порядке подрядных торгов;
имеются утвержденные в установленном порядке проектно-сметная документация и титульные списки;
в установленном порядке подтвержден факт выполнения работ (этапов работ), предусмотренных проектно-сметной документацией и договором подряда.
Установить, что в 2004 году:
средства, взысканные в федеральный бюджет в связи с нецелевым использованием субвенций и субсидий, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование дорожного хозяйства, по результатам проверок контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации, используются на финансирование дорожного хозяйства, в том числе на увеличение субсидий и субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
средства резерва на финансирование работ на автомобильных дорогах общего пользования, подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы, могут быть направлены бюджетам субъектов Российской Федерации только при наличии у них собственного резерва, образованного в установленном порядке, и в случае, когда этих средств недостаточно для ликвидации последствий указанных обстоятельств, и использованы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год`;
Правительство Российской Федерации вправе в 2004 году осуществлять на безвозмездной основе передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации участков федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, утративших федеральное значение.
Статья 86. Установить, что выручка в сумме 14 061,5 млн. рублей, приходящаяся на стоимость работ разделения за поставляемый в США низкообогащенный уран, являющийся федеральной собственностью, в рамках исполнения обязательств Российской Федерации в области разоружения и контроля над вооружениями, зачисляется в 2004 году в доходы федерального бюджета без обязательной ее продажи на внутреннем валютном рынке и направляется на формирование целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
Статья 87. В целях реализации пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ `О прожиточном минимуме в Российской Федерации` установить на 2004 год расчетное соотношение между среднегодовой величиной минимального размера оплаты труда и среднегодовым прожиточным минимумом трудоспособного населения в размере 22 процентов.
Статья 88. Утвердить в составе раздела `Здравоохранение и физическая культура` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации предельный объем средств, направляемых на компенсацию затрат по представлению льгот, установленных статьей 11 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года Nо 5142-1 `О донорстве крови и ее компонентов`, в сумме 1110,5 млн. рублей.
Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 89. Установить, что с 1 сентября 2004 года размер средств, направляемых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами на оказание помощи нуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения в федеральных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, увеличивается до 25 процентов стипендиального фонда, предусмотренного в расходах федерального бюджета по разделу `Образование`.
Правительству Российской Федерации в месячный срок внести предложения о внесении необходимых изменений в Федеральный закон от 22 августа 1996 года Nо 125-ФЗ `О высшем и послевузовском профессиональном образовании` (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, Nо35, ст.4135) и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
Статья 90. Правительство Российской Федерации вправе в 2004 году производить выплату населению трансфертов, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, наряду с трансфертами населению, определенными статьей 75 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 91. Установить в 2004 году предельный объем субвенций бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты пенсий и пособий, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также на доставку и пересылку пенсий в размере 59499,2 млн. рублей, в том числе 1757,2 млн. рублей на погашение задолженности федерального бюджета по финансированию выплаты пенсий перед бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, фактически сложившейся в 2002 году, 500,0 млн. рублей на погашение реструктурированной задолженности федерального бюджета перед Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 апреля 2002 года N 35-ФЗ `Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2000 год`.
Статья 92. Зарезервировать в составе расходов федерального бюджета по разделу `Прочие расходы` подразделу `Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам` средства в объеме 7431341,7 тыс. рублей на уплату налога на имущество организаций федеральными органами власти и учреждениями, находящимися в их ведении, в связи с изменениями налогового законодательства Российской Федерации.
Установить, что уточнение сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2004 год на суммы ассигнований, требуемых на уплату налога на имущество организаций, главными распорядителями средств федерального бюджета и учреждениями, находящимися в их ведении, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В случаях образования экономии при определении необходимых средств федерального бюджета на уплату налога на имущество организаций Правительство Российской Федерации вправе направить указанную экономию на увеличение раздела `Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы`.
Статья 93. Установить, что в 2004 году финансовое обеспечение мероприятий по реализации подпрограммы `Государственные жилищные сертификаты` в части обеспечения жильем участников подпрограммы (за исключением военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, обеспечиваемых за счет средств, раздела `Военная реформа` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации) осуществляется в составе расходов федерального бюджета на государственные капитальные вложения в размере 6,77 млрд. рублей по разделу `Промышленность, энергетика и строительство` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Возложить функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предназначенных для реализации Президентской программы `Государственные жилищные сертификаты`, на Министерство финансов Российской Федерации, осуществляющее в установленном порядке выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.
Статья 94. Установить, что в 2004 году средства федерального бюджета по разделу `Военная реформа` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации направляются на обеспечение жильем военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и реформированием органов военного управления, воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для реализации подпрограммы `Государственные жилищные сертификаты`.
В целях создания фонда служебного жилья Министерство обороны Российской Федерации направляет 4,0 млрд. рублей из средств, предусмотренных по разделу `Военная реформа` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, на обеспечение служебными жилыми помещениями военнослужащих, перемещаемых в связи с сокращением, развертыванием, передислокацией органов военного управления, соединений и частей Министерства обороны Российской Федерации.
Статья 95. Установить, что в 2004 году выплата военнослужащим компенсации взамен продовольственного пайка, а сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации денежной продовольственной компенсации осуществляется в размере 20 рублей в сутки.
За время получения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации питания в натуральной форме денежная компенсация им не выплачивается.
Статья 96. Установить, что, начиная с 1 января 2004 года, военнослужащие проходящие службу по контракту обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При увольнении военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в других войсках и воинских формированиях федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, эти военнослужащие имеют право на получение денежной компенсации вместо не выданных в год увольнения предметов вещевого обеспечения в размере стоимости этих предметов, в том числе за 2003 и 2004 годы в размере не более 3000 рублей ежегодно.
Установить, что в 2004 году сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации имеют право на получение денежной компенсации взамен положенных по норме снабжения предметов вещевого имущества в размере стоимости указанных предметов, но не более 3000 рублей в год.
Статья 97. В ходе исполнения федерального бюджета 2004 года Правительство Российской Федерации вправе направлять средства, утвержденные по расходам органов внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона, на создание государственных предприятий и организаций в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию подразделений вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Статья 98. Установить, что, начиная с 1 января 2004 года граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, приобретают статус военнослужащих по призыву и заключают первый контракт о прохождении военной службы при переводе на последний курс обучения в указанных образовательных учреждениях (за исключением граждан, зачисленных в военно-медицинские и военно-ветеринарные образовательные учреждения) и на десять лет военной службы после его окончания.
Установить, что начиная с 2004 года курсантам образовательных учреждений федеральных органов исполнительной власти, в составе которых предусмотрено прохождение службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях и органах Государственной противопожарной службы (за исключением лиц, прослуживших в указанных органах не менее полугода до поступления на учебу) до заключения контракта о прохождении службы на должностях рядового и младшего начальствующего состава выплачивается стипендия в размерах, определенных законодательством Российской Федерации для студентов высших учебных заведений.
При заключении контракта о службе на должностях рядового и младшего начальствующего состава им выплачивается стипендия и оклад по специальному званию. Иные выплаты денежного довольствия указанным лицам не производятся. В случае, если указанные лица не обеспечиваются в установленном порядке котловым довольствием, им выплачивается денежная продовольственная компенсация в размерах, установленных статьей 96 настоящего Федерального закона.
На последнем курсе обучения курсантами заключается контракт о службе на время окончания учебы и на срок не менее десяти лет после окончания.
Статья 99. Правительству Российской Федерации обеспечивать в 2004 году выплату через Сберегательный банк Российской Федерации пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах и органах прокуратуры Российской Федерации, и членам их семей;
Возложить на Министерство финансов Российской Федерации функции по заключению в централизованном порядке по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти соответствующего соглашения со Сберегательным банком Российской Федерации.
Установить, что перечисление Сберегательному банку Российской Федерации средств федерального бюджета, предусмотренных по разделу `Социальная политика` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в соответствии с данным соглашением производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение вышеуказанных лиц, в установленном порядке.
Статья 100. Уставы унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, созданных до вступления в силу Федерального закона от 14 ноября 2002 года Nо 161-ФЗ `О государственных и муниципальных унитарных предприятиях`, подлежат приведению в соответствие с нормами названного закона, в срок до 1 января 2005 года.
До завершения реорганизации производственно-технического комплекса уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации расходы на содержание 7077 аттестованных сотрудников, занимающих должности производственно-технического персонала на унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы, осуществлять за счет средств федерального бюджета.
Направления использования экономии бюджетных средств, возникающей в ходе реорганизации производственно-технического комплекса уголовно-исполнительной системы, определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 101. Правительство Российской Федерации обеспечивает завершение поэтапного погашения задолженности по выплате денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества военнослужащим, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ `О воинской обязанности и военной службе`, сложившейся по состоянию на 1 января 2003 года, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступающих на счета этих органов. Погашение указанной задолженности осуществляется в порядке, определяемом руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Статья 102. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2005 года по долговым обязательствам Российской Федерации в сумме 982,1 млрд. рублей.
Правительство Российской Федерации вправе определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами Российской Федерации, и осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Статья 103. Установить, что в 2004 году на финансирование расходов, связанных с погашением Правительством Российской Федерации государственных долговых товарных обязательств, направляются средства федерального бюджета в сумме 1500,0 млн. рублей.
Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право осуществлять в 2004 год через Сберегательный банк Российской Федерации погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года и целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1993 годах, оставшихся непогашенными на 1 января 2004 года по истечении установленных Федеральным законом от 1 июня 1995 года Nо 86-ФЗ `О государственных долговых товарных обязательствах` сроков погашения, в порядке и размере, определенных для каждого вида обязательства указанным Федеральным законом за счет средств федерального бюджета, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Статья 104. Министерству финансов Российской Федерации осуществить выкуп принадлежащих Центральному банку Российской Федерации облигаций Государственного республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 года по их номинальной стоимости без уплаты процентных платежей.
Статья 105. Правительство Российской Федерации вправе осуществить списание государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным займам, осуществленным в валюте Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации, по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации.
Статья 106. В целях реализации единой государственной денежно-кредитной политики Правительство Российской Федерации вправе осуществлять по согласованию с Центральным банком Российской Федерации переоформление обязательств Министерства финансов Российской Федерации перед Центральным банком Российской Федерации на сумму до 70 млрд. рублей в облигации федерального займа с сохранением существующего графика выплат в разбивке по годам.
Статья 107. Правительство Российской Федерации вправе в 2004 году направить на досрочное погашение (выкуп) государственных ценных бумаг, выпущенных в валюте Российской Федерации в обмен на акции Внешторгбанка, средства финансового резерва по состоянию на 1 января 2004 года в размере 15,9 млрд. рублей в соответствии со статьей 1081 Федерального закона от 30 декабря 2001 года Nо 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`.
Статья 108. Установить, что в 2004 году Правительство Российской Федерации не принимает решений о привлечении связанных кредитов (займов) иностранных государств, банков и фирм для предоставления кредитов (займов) российским заемщикам на возвратной основе для реализации проектов, не предусмотренных перечнем 3 Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2004 год.
Правительство Российской Федерации в пределах лимитов, указанных в перечнях 2 и 3 Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2004 год, финансирует наиболее эффективные и социально значимые проекты в сумме не свыше 604,5 млн. долларов США за счет средств, предусмотренных по разделу `Международная деятельность` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе осуществлять замещение займов правительств иностранных государств и займов международных финансовых организаций несвязанными финансовыми займами для финансирования расходов по разделу 03 `Международная деятельность` в рамках общего лимита государственных внешних заимствований, установленного Программой государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2004 год.
Статья 109. Установить, что в случае непредоставления Правительством Российской Федерации государственных гарантий в объеме и на цели, предусмотренные Программой государственных внешних заимствований на 2004 год, Правительство Российской Федерации вправе предоставлять в течение 2004 года государственные гарантии по другим проектам, включенным в указанную программу, и в рамках установленного настоящим законом предела предоставления гарантий третьим лицам на привлечение внешних заимствований.
Статья 110. Установить верхний предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации в форме несвязанных финансовых кредитов на 2004 год в сумме 3,04 млрд. долларов США.
Правительство Российской Федерации вправе осуществлять внешние заимствования с превышением предельного размера государственных внешних заимствований в целях реструктуризации государственного внешнего долга Российской Федерации и снижения совокупных затрат на его обслуживание и погашение.
Правительство Российской Федерации вправе осуществлять в 2004 году заимствования в форме внешних облигационных займов в пределах параметров, предусмотренных Программой государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2004 год.
Статья 111. Установить на 1 января 2005 года:
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации в сумме 114,9 млрд. долларов США (или 95,5 млрд. евро);
верхний предел государственного внешнего долга иностранных государств (за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств) перед Российской Федерацией в размере 97,2 млрд. долларов США;
верхний предел государственного внешнего долга государств - участников Содружества Независимых Государств перед Российской Федерацией в размере 3,2 млрд. долларов США;
предел предоставления гарантий третьим лицам на привлечение внешних заимствований в размере 1,3 млрд. долларов США.
Статья 112. Установить, что Правительство Российской Федерации в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 34 настоящего Федерального закона, вправе направлять средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации, на увеличение объема ассигнований на погашение государственного внешнего долга Российской Федерации.
Статья 113. Правительство Российской Федерации вправе продолжить в 2004 году урегулирование коммерческого долга бывшего СССР, а также обязательств Российской Федерации по внешнему долгу бывшего СССР перед Международным банком экономического сотрудничества и Международным инвестиционным банком на условиях, сопоставимых с условиями урегулирования задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов.
Статья 114. Правительство Российской Федерации вправе предоставлять в 2004 году российским заемщикам средства федерального бюджета на возвратной основе в счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм при соблюдении следующих условий:
отсутствия у заемщика, а также у поручителей (гарантов) по указанным кредитам просроченной задолженности по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным Российской Федерации;
предоставления заемщиком (за исключением заемщика - субъекта Российской Федерации) обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
финансирования закупок по импорту оборудования, других товаров и услуг только для реализации инвестиционных проектов.
Статья 115. Продлить на 2004 год действие статьи 117 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год` (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030) в части осуществления погашения государственного внешнего долга Российской Федерации товарными поставками и путем конверсии долга в инвестиции на основании договоренностей с кредиторами.
Правительство Российской Федерации утверждает порядок погашения государственного внешнего долга Российской Федерации товарными поставками, обеспечивающий прозрачность финансовых операций, и порядок отбора заявок экспортеров.
Статья 116. Установить, что при переоформлении в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией в иностранной валюте (включая обязательства по соглашениям (договорам), заключенным в связи с привлечением Российской Федерацией целевых иностранных кредитов (заимствований), предоставлением кредитов (ссуд) в иностранной валюте (в том числе через банки-агенты и/или за счет средств внебюджетных фондов), отпуском или реализацией ценностей из Госфонда России, а также по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность Российской Федерации) Правительство Российской Федерации вправе провести их реструктуризацию на условиях, установленных частями второй-четвертой статьи 109 Федерального закона `О федеральном бюджете на 2003 год`.
Условия и порядок переоформления и реструктуризации обязательств в соответствии с настоящей статьей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 117. Правительство Российской Федерации вправе предоставлять государственные гарантии Российской Федерации по долговым обязательствам отдельного юридического лица, субъекта Российской Федерации или муниципального образования при наличии обеспечения обязательств по возмещению гаранту сумм, уплаченных по государственной гарантии Российской Федерации.
Способами обеспечения указанных в настоящей статье обязательств могут быть только банковские гарантии, поручительства (за исключением гарантий и поручительств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), залог имущества и прав требования по обязательствам правительств иностранных государств, в размере не менее 100 процентов от размера предоставляемой гарантии. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации без последующего предъявления эквивалентных требований к лицу, по обязательствам которого была предоставлена государственная гарантия Российской Федерации только в отношении государственных гарантий, предоставляемых для оказания поддержки экспорта промышленной продукции и по обязательствам страхования военного риска ответственности авиаперевозчиков перед третьими лицами, в том числе в рамках программы ИКАО (международной организации гражданской авиации).
Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации для оказания поддержки экспорта промышленной продукции и в случаях, требующего оперативного реагирования на чрезвычайные обстоятельства в размере, превышающем 1000000 минимальных размеров труда в пределах сумм, определенных в Программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2004 год.
Порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 118. Правительство Российской Федерации вправе предоставлять государственные гарантии Российской Федерации в пользу российского экспортера промышленной продукции в обеспечение платежных обязательств иностранного импортера, правительства страны иностранного импортера, либо в пользу российского банка-кредитора в обеспечение обязательств по возврату кредита заемщиком-нерезидентом, правительством страны заемщика-нерезидента в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в Программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2004 год.
Государственные гарантии Российской Федерации предоставляются при наличии у российского экспортера или российского банка-кредитора суверенных гарантий правительств тех государств, резидентами которых являются импортеры либо заемщики. Права требования по суверенным гарантиям подлежат залогу и переводу в пользу Российской Федерации в обеспечение платежей по государственным гарантиям.
Порядок предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 119. Установить, что задолженность по уплате пеней и штрафных процентов, начисленных за несвоевременное исполнение субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и юридическими лицами денежных обязательств перед Российской Федерацией в иностранной валюте (включая обязательства по соглашениям (договорам), заключенным в связи с привлечением Российской Федерацией целевых иностранных кредитов (заимствований), предоставлением кредитов (ссуд) в иностранной валюте (в том числе через банки-агенты и/или за счет средств внебюджетных фондов), а также по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность Российской Федерации), не взыскивается и подлежит списанию в случае полного исполнения других денежных обязательств заемщика, определенных договором (соглашением).
Статья 120. Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных приложением 19 к настоящему Федеральному закону. Финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы на 2004 год осуществляется по перечню строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2004 год, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Финансирование расходов на государственные капитальные вложения в 2004 году осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 714 `Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета`. При этом государственные капитальные вложения на стройки и объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) собственности муниципальных образований направляются главными распорядителями средств федерального бюджета в форме субвенций на капитальные вложения на счета по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые в органах федерального казначейства, в соответствии с договорами о финансировании строек и объектов и предоставлении отчетности, заключаемыми с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - государственными заказчиками, которыми непосредственно осуществляется финансирование указанных строек и объектов в порядке, аналогичном порядку, установленному для получателей средств федерального бюджета.
При передаче указанных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты операции по их расходованию осуществляются также на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
Главные распорядители средств федерального бюджета - государственные заказчики строек и объектов вправе передавать часть функций по финансированию и организации строительства находящимся в их ведении учреждениям и на договорной основе унитарным предприятиям. При заключении указанных договоров о передаче части функций государственного заказчика в них предусматривают положения, определяющие в том числе порядок учета средств, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также положение о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств федерального бюджета, лимитам бюджетных обязательств, доведенным до них главными распорядителями средств федерального бюджета. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации применять аналогичные решения при осуществлении финансирования строек и объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) собственности муниципальных образований за счет государственных капитальных вложений, перечисленных в их бюджеты в форме капитальных трансфертов.
Обеспечить контроль за целевым использованием средств, в том числе полученных бюджетами субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящей статьей на частичное покрытие затрат по стройкам и объектам государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, а также на субсидии гражданам на приобретение (строительство) жилья.
Не использованные в 2003 году государственные капитальные вложения, переданные из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты на финансирование строек и объектов, включенных в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2003 год, подлежат использованию в 2004 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
Установить, что финансирование капитальных вложений в основные фонды по всем разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, по перечням строек и объектов, утверждаемым Правительством Российской Федерации до 1 февраля 2004 года.
При этом финансирование одной стройки или объекта за счет нескольких разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации не допускается.
Выделение акционерным обществам средств федерального бюджета по всем разделам, кроме раздела `Финансовая помощь бюджетам других уровней` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение находящихся в их собственности строек и объектов, включенных в перечни на 2004 год, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 121 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ `О федеральном бюджете на 2002 год`, с определением рыночной стоимости акций этих обществ по состоянию на дату приема данных акций в собственность Российской Федерации. Выделение средств федерального бюджета акционерным обществам на указанные цели по разделу `Финансовая помощь бюджетам других уровней` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации не допускается.
Правительство Российской Федерации вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в перечни, в случаях отсутствия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по стройкам и объектам и при не заключении с акционерными обществами договоров о передаче в федеральную собственность акций по стройкам и объектам, находящимся в их собственности, по состоянию на 1 апреля 2004 года.
Статья 121. Установить, что средства федерального бюджета, предусмотренные на содержание граждан Российской Федерации, временно покинувших территорию Чеченской Республики, по разделу `Социальная политика` подразделу `Миграционная политика`, и высвобождающиеся в ходе исполнения настоящего Федерального закона, в связи с возвращением указанных граждан на территорию Чеченской Республики, в полном объеме направляются на финансирование мероприятий по предоставлению вынужденным переселенцам безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья по Федеральной целевой программе `Жилище на 2002-2010 годы`.
Статья 122. Установить, что численность судей судов Российской Федерации (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации) и работников аппаратов судов (без персонала по охране и обслуживанию зданий) утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Статья 123. Финансирование судов осуществляется в пределах расходов, утвержденных по разделу `Судебная власть` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, исходя из следующей штатной численности по состоянию на 31 декабря 2004 года:
судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве 22265 единиц, военных судей в количестве 907 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий) соответственно - 51325 единиц и 1567 единиц, из них военнослужащих - 240 единиц;
персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий судов общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации, устанавливаемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах выделенного фонда оплаты труда;
федеральных государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации - 6148 единиц, в том числе центрального аппарата - 467 единиц, из них военнослужащих - 53 единицы;
судей Верховного Суда Российской Федерации (включая судей Военной коллегии) - 125 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий) - 843 единицы, из них военнослужащих - 52 единицы;
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - 90 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий) - 387 единиц;
судей системы арбитражных судов Российской Федерации - 3758 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий) - 7252 единицы.
Статья 124. Установить, что обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, с лицевых счетов, открытых им в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств федерального бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов федерального бюджета.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств федерального бюджета осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 125. Исполнительные листы судебных органов по искам к Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, направляются в Министерство финансов Российской Федерации для исполнения им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Установить, что исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации службой судебных приставов не производится.
Исполнение судебных решений по искам к Российской Федерации осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Федеральным законом. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих утвержденные настоящим Федеральным законом ассигнования на эти цели.
Статья 126. Установить, что заключение и оплата федеральными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов федерального бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, обязательства, принятые федеральными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств федерального бюджета на текущий год.
Правительство Российской Федерации обеспечивает в установленном порядке через органы федерального казначейства учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Правительством Российской Федерации. Органы федерального казначейства в процессе кассового исполнения федерального бюджета имеют право приостанавливать оплату расходов федеральных учреждений, нарушающих установленный Правительством Российской Федерации порядок учета обязательств.
Договор, заключенный федеральным учреждением или федеральным органом исполнительной власти (часть договора, устанавливающая повышенные обязательства федерального бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию судом недействительным по иску вышестоящей организации или органа федерального казначейства.
Рекомендовать субъектам Российской Федерации принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.
Статья 127. Направить в 2004 году на финансирование расходов на выплату отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (Российской государственной страховой компании и ее дочерних обществах) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев-граждан Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, являющихся гарантированными сбережениями согласно Федеральному закону от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ `О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации`, средства в сумме 25,0 млрд. рублей, предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации обеспечивает выплату предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Российской государственной страховой компании и ее дочерних обществах) по состоянию на 1 января 1992 года в размере до 1,0 тыс. рублей следующим категориям граждан Российской Федерации (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан):
гражданам по 1947 год рождения включительно;
инвалидам I группы;
инвалидам II группы по 1955 год рождения включительно;
родителям, а также опекунам детей-инвалидов;
родителям, а также опекунам инвалидов с детства;
родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли в период прохождения службы в мирное время.
Выплата предварительной компенсации гражданам Российской Федерации 1946 - 1947 годов рождения производится с 1 сентября 2004 года.
Правительство Российской Федерации обеспечивает выплату предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Российской государственной страховой компании и ее дочерних обществах) по состоянию на 1 января 1992 года в размере до 1,0 тыс. рублей:
по целевым вкладам (взносам) на детей;
по вкладам (взносам) на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Гражданам Российской Федерации по 1932 год рождения включительно и инвалидам I группы (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации по вкладам (взносам).
Родителям и опекунам детей-инвалидов, родителям и опекунам инвалидов с детства, получившим предварительную компенсацию по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладам (взносам) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года до 1,0 тыс. рублей, выплачивается дополнительная предварительная компенсация по вкладам (взносам) в размере до 1,0 тыс. рублей с каждого вклада, превышающего или равного 2,0 тыс. рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). В случае, если размер вклада составляет менее 2,0 тыс. рублей, дополнительная предварительная компенсация выплачивается исходя из остатка вклада, превышающего 1,0 тыс. рублей.
Если остаток вклада в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вклада (взноса) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) не превышает 1,0 тыс. рублей, то повторная компенсация в размере до 1,0 тыс. рублей не выплачивается.
В случае смерти в 2001 - 2004 годах владельца вкладов (взносов) или застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими постановления нотариуса (до истечения шести месяцев со дня открытия наследства) либо наследникам по предъявлении свидетельства о праве на наследство:
в размере 6,0 тыс. рублей, если сумма вкладов (уплаченных взносов) умершего владельца равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
в размере, равном сумме вкладов (уплаченных взносов) умершего владельца, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов (взносов) меньше 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).
Компенсация на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей выплачивается независимо от компенсаций, полученных владельцем вкладов (взносов) при жизни.
В случае смерти в 1998-2000 годах владельца вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации наследникам (без ограничения возраста) производится выплата предварительной компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 1 тыс. рублей.
В случае смерти в 1998-2000 годах владельца вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации, являющегося участником Великой Отечественной войны, наследникам (без ограничения возраста), получившим предварительную компенсацию по вкладам на оплату ритуальных услуг в размере до 1 тыс. рублей, производится доплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей в соответствии с настоящей статьей.
В остальных случаях, кроме определенных настоящей статьей, вклады (взносы) граждан, по которым ранее были произведены начисления и выплата предварительной компенсации, не подлежат в 2004 году повторной компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Правительство Российской Федерации при установлении порядка выплаты предварительной компенсации (компенсации) вкладов (взносов) в соответствии с настоящей статьей предусматривает возмещение расходов Российской государственной страховой компании за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации в 2004 году, на осуществление выплат в размере 10 процентов суммы фактически произведенных выплат.
Правительство Российской Федерации вправе выкупить через Сберегательный банк Российской Федерации по желанию владельцев-граждан Российской Федерации имеющиеся у них в наличии Государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сберегательного банка СССР, размещение которых производилось на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года, на следующих условиях.
Сумма денежных средств, подлежащая выплате по Государственным казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР, определяется исходя из номинала ценной бумаги (в рублях СССР), 40-процентной компенсации к номинальной стоимости указанных ценных бумаг и дохода по соответствующей ценной бумаге.
Доход по Государственным казначейским обязательствам СССР с 16 купонами определяется из расчета 5 процентов от номинальной стоимости (с учетом 40-процентной компенсации) за каждый купон, по Государственным казначейским обязательствам СССР с 8 купонами определяется из расчета 10 процентов от номинальной стоимости (с учетом 40-процентной компенсации) за каждый купон, по сертификатам Сберегательного банка СССР в размере 10 процентов годовых от номинальной стоимости (с учетом 40-процентной компенсации) за каждый год в соответствии с установленными Условиями выпуска сроками обращения.
Купоны, отделенные от Государственных казначейских обязательств СССР, не оплачиваются.
За каждый год, следующий за годом окончания срока обращения, установленного Условиями выпуска, по 2003 год включительно, по Государственным казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР выплачивается доход в размере 10 процентов годовых от номинальной стоимости соответствующей ценной бумаги в рублях СССР (с учетом 40-процентной компенсации).
Государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сберегательного банка СССР, предъявленные к оплате, подлежат погашению и дополнительные выплаты по ним не производятся.
Правительство Российской Федерации вправе использовать часть средств, предусмотренных статьей 103 настоящего Федерального закона, на выплату предварительной компенсации (компенсации) вкладов (взносов) и выкуп Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в соответствии с настоящей статьей.
Порядок выплаты предварительной компенсации (компенсации) вкладов (взносов) выкупа Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в соответствии с настоящей статьей определяется Правительством Российской Федерации до 1 марта 2004 года.
Разрешить Министерству финансов Российской Федерации до установления Правительством Российской Федерации порядка выплаты компенсаций вкладов (взносов) в соответствии с положениями настоящей статьи осуществлять перечисление средств на выплату предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и организациях государственного страхования согласно Правилам, определенным Правительством Российской Федерации на 2003 год, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в 2004 году.
Статья 128. Правительство Российской Федерации вправе выделять в 2004 году субвенции и субсидии организациям любой организационно-правовой формы и формы собственности и определять порядок их предоставления.
Статья 129. Установить, что средства, полученные федеральными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в органах федерального казначейства, и расходуются федеральными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств федерального бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Установить, что заключение и оплата федеральными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые органам федерального казначейства, без взимания платы.
Статья 130. Главным распорядителям средств федерального бюджета в месячный срок после вступления в действие настоящего Федерального закона, обеспечить закрытие счетов, открытых федеральным учреждениям, находящимся в их ведении, в учреждениях Банка России и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Органам федерального казначейства, в случае невыполнения положений настоящей статьи, приостанавливать операции по лицевым счетам получателей средств, открытым федеральным учреждениям в органах федерального казначейства и (или) счетам, открытым в учреждениях Банка России и кредитных организациях.
Статья 131. Установить, что открытие счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов федеральными учреждениями не допускается.
Статья 132. Центральному банку Российской Федерации ежеквартально представлять в Правительство Российской Федерации информацию о счетах, открытых федеральным учреждениям в учреждениях Банка России и кредитных организациях для учета операций со средствами федерального бюджета и средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 133. Правительство Российской Федерации вправе направить в 2004 году средства, предусмотренные по разделу `Национальная оборона` функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в виде субвенций казенным предприятиям оборонной промышленности в сумме 95,0 млн. рублей, а также казенным предприятиям военной торговли для обеспечения досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов и торгово-бытового обеспечения военнослужащих объединенной группировки войск (сил), дислоцированных на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, в сумме 50,0 млн. рублей.
Статья 134. Приостановить в 2004 году действие законодательных актов Российской Федерации согласно приложению 20 к настоящему Федеральному закону.
Признать утратившей силу с 1 января 2004 года статью 133 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ `О федеральном бюджете на 2001 год` (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 2; 2002, N 30, ст. 3033) в части введения с 1 января 2001 года выплаты ежемесячной денежной компенсации в сумме налога на доходы физических лиц, уплачиваемого с заработной платы судей судов Российской Федерации.
Статья 135. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2004 года действие следующих статей (пунктов) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339):
пункта 1 статьи 118 в части слов `за исключением ссуд из бюджетов и государственных внебюджетных фондов`;
абзаца третьего пункта 3 статьи 224; (абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 121-ФЗ)
пункта 2 статьи 232 в части федерального бюджета и пункта 2 статьи 260;
абзаца второго пункта 1 статьи 249 в части формирования лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета на период, не превышающий трех месяцев.
Статья 136. Федеральные органы исполнительной власти - главные распорядители, не имеющие территориальных органов исполнительной власти, при исполнении федерального бюджета вправе осуществлять по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или с органами управления государственных внебюджетных фондов финансирование расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, через органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальные органы государственных внебюджетных фондов в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на основании заключенных с ними соглашений.
Статья 137. Установить, что обеспечение территориальными органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поступления дополнительных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты по результатам их деятельности может осуществляться на возмездной основе путем заключения договоров с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Средства, поступающие по данным договорам, зачисляются на счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства и расходуются на содержание территориальных налоговых органов, на укрепление материально-технической базы территориальных налоговых органов, а также на охрану зданий налоговых органов.
Разрешить управлениям Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации централизовать средства, поступающие в распоряжение территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в пределах субъекта Российской Федерации, для реализации мероприятий федеральной целевой программы `Развитие налоговых органов (2002 - 2004 годы)`.
Статья 138. Приостановить действие с 1 января по 31 декабря 2004 года частей второй, третьей и четвертой статьи 14 Федерального закона от 11 января 1995 года N 4-ФЗ `О Счетной палате Российской Федерации` (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 167).
Статья 139. Установить в первые пять рабочих дней 2005 года дополнительный период для завершения операций по распределению органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации поступлений 2004 года между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и их зачислению в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов с отражением указанных операций в отчетности об исполнении бюджетов за 2004 год.
Статья 140. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 31 настоящего Федерального закона, распределение ассигнований из федерального бюджета на 2004 год по:
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 21 к настоящему Федеральному закону;
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 22 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
Утвердить:
размер долга иностранных государств по кредитам, предоставленным Правительством бывшего СССР и Правительством Российской Федерации на 1 июля 2003 года, согласно приложению 23 (секретно) к настоящему Федеральному закону;
размер долга государств - участников Содружества Независимых Государств по кредитам, предоставленным Правительством Российской Федерации на 1 июля 2003 года, согласно приложению 24 (секретно) к настоящему Федеральному закону;
Программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2004 год согласно приложению 25 к настоящему Федеральному закону;
Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2004 год согласно приложению 26 к настоящему Федеральному закону;
Программу предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории Российской Федерации на 2004 год согласно приложению 27 к настоящему Федеральному закону;
суммы погашения и уплаты процентов по долгам иностранных государств на 2004 год согласно приложению 28 (секретно) к настоящему Федеральному закону;
перечень федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию за счет средств федерального бюджета на 2004 год согласно приложению 29 к настоящему Федеральному закону;
распределение субсидий на 2004 год на проведение оздоровительной кампании детей и подростков согласно приложению 30 к настоящему Федеральному закону;
распределение ассигнований на 2004 год, направляемых на оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований Российской Федерации, согласно приложению 31 к настоящему Федеральному закону;
перечень федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию за счет средств федерального бюджета на 2004 год согласно приложению 32 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;
распределение средств Фонда регионального развития, направляемых на реализацию федеральных целевых программ развития регионов на 2004 год согласно приложению 33 к настоящему Федеральному закону.
Статья 141. Законодательные акты и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 142. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.http://nvolgatrade.ru/