Сегодня можно уверенно говорить о том, что первый год реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Ульяновске, дал позитивные результаты, и те первичные задачи, которые были поставлены в области здравоохранения, решены.
Во-первых, это касается обеспечения медицинских учреждений специализированным оборудованием. В рамках национального проекта больницы и поликлиники города получили и установили диагностическое оборудование на сумму 68 миллионов рублей (рентгенологическое, лабораторное, эндоскопическое оборудование, УЗИ-аппараты, электрокардиографы). Сократилось время ожидания диагностических процедур, увеличилось количество исследований, наметилась тенденция снижения средней продолжительности одного случая заболеваемости с временной утратой трудоспособности. Обновился автомобильный парк "скорой помощи". В город было поставлено 33 санитарных машины на сумму 17,3 миллиона рублей.
Во-вторых, положительные сдвиги произошли в кадровой структуре городских лечебно-профилактических учреждений. Укомплектованность участковыми терапевтами увеличилась на 23%, участковыми педиатрами на 13%. На конец 2006 года заработная плата участковых врачей составила 18100 рублей, участковых медсестер - 9076 рублей.
Помимо федеральной помощи, мы предпринимаем и собственные меры, направленные на поддержку здравоохранения. В городе работает городская целевая программа "Улучшение укомплектованности участковой службы", согласно которой осуществляются дополнительные денежные выплаты участковым врачам, заведующим терапевтическими отделениями и старшим медицинским сестрам поликлиник, а также выделяется арендное жилье.
Существенные положительные изменения отмечаются в работе учреждений родовспоможения и детства в связи с введением родового сертификата. За 11 месяцев текущего года лечебные учреждения города, оказывающие медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, дополнительно получили 32 миллиона рублей, из которых 17,8 миллиона рублей израсходовано на заработную плату; 14,6 миллиона рублей - на приобретение оборудования; закуплены медикаменты и средства медицинского назначения на сумму 1,2 миллиона рублей.
С целью снижения заболеваемости управляемыми инфекциями в городе проводится иммунизация населения против гепатита, краснухи, полиомиелита и гриппа вакциной, полученной по национальному проекту. На сегодняшний день 98% подлежащих вакцинации получили бесплатные прививки.
По результатам реализации национального проекта в здравоохранении уже сейчас можно говорить о положительной тенденции демографических показателей. Абсолютное количество смертей по сравнению с 11 месяцами 2005 года уменьшилось на 5%, показатель младенческой смертности снизился на 9,8%, показатель перинатальной смертности - на 25%.
Правда, до сих пор в национальных проектах существуют недоработки. Одна из них - несовершенство законодательства, регулирующего их реализацию. Существующую законодательную базу мы оцениваем не более чем удовлетворительно, так как многие нормативно-правовые вопросы регионам приходится решать самостоятельно. Будем надеяться, что ряд законопроектов, которые находятся на рассмотрении в Государственной Думе, снимут эти вопросы.
В ходе реализации нацпроекта, особое место мы отводим его освещению, популяризации среди населения. Городские власти делают все возможное, чтобы информационное сопровождение проекта "Здоровье" было как можно более полным и реалистичным. Главное - создать такую систему информирования, чтобы абсолютно каждый горожанин получил исчерпывающие сведения по реализации проекта. Мы считаем, что важное звено - работа с населением непосредственно в лечебно-профилактических учреждениях. Мэрия города следит, чтобы во всех поликлиниках и стационарах была размещена информация о ходе проекта, в полном объеме были отражены динамика и промежуточные результаты его реализации.
Среди посетителей и пациентов медицинских учреждений недавно было проведено анкетирование, которое подтвердило достаточно высокую степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемой медицинской помощи. Большинство опрошенных отметили позитивные изменения в этой сфере, высказали надежду, что положительная динамика сохранится и впредь.
Наиболее обсуждаемыми темами, касающимися национального проекта "Здоровье", в нашем городе, да, думаю, и по всей России, стало введение родового сертификата, бесплатная иммунизация и диспансеризация населения, поставки нового оборудования. Все эти инициативы вызвали широкий общественный резонанс.
Сейчас ни у кого не вызывает сомнений, что освещение национальных проектов на федеральном уровне более чем достаточное. Однако, с моей точки зрения, главным источником информации для обычного горожанина должны стать именно региональные и местные СМИ. Ведь только в них можно подробно рассказать о ходе проекта, ориентируясь на собственный опыт и освещая мероприятия по реализации нацпроекта с учетом всех особенностей региона и города. Что касается нехватки информации, я бы пожелал городским СМИ больше уделять внимание иммунизации населения, ведь как раз к этому вопросу необходимо очень ответственное отношение граждан.
Среди наиболее эффективных методов информационного сопровождения приоритетного проекта "Здоровье", в первую очередь можно выделить, создание специализированного информационного Интернет - портала, посвященного всестороннему освещение именно этого национального проекта. Подобные сайты следует создать и в региональных масштабах, чтобы сконцентрироваться на проблемах отдельных областей.
Во-вторых, безусловно, это осведомительные ролики на радио и телевидении, которые популяризуют общую идею национального проекта.
В-третьих, необходимо задействовать наружную рекламу. Это могут быть как рекламные баннеры, стенды, перетяжки по городу, так и информационные плакаты в местах массового скопления людей: в супермаркетах, ЖЭУ, сбербанках. На этот раздел работы городская власть обращает особое внимание.
И последнее, но не менее важное - информирование пациентов в самих медицинских учреждениях. Тематические стенды, радио-лекции, публичные выступления медицинских работников в детских садах, школах, организациях, и разъяснительная работа с персоналом лечебных учреждений.
Для нас важно обеспечить равную информированность всех жителей, независимо от их места жительства, возраста и социального статуса. Ведь проект "Здоровье" касается абсолютно всех.
Журнал Publicity 2007 N1
www.ulmeria.ru/index.php?section=56&act=view&id=3581
