В понедельник, 15 ноября, в Рязанской областной Думе начались депутатские слушания на тему: "Жилищно-коммунальная сфера: правовое обеспечение, состояние и перспективы ее развития, защита интересов населения", проходящие по инициативе депутата Думы, члена комитета по экономической политике, собственности и хозяйственной деятельности, генерального директора Рязанской ГРЭС Владимира Морозова при активной поддержке депутата, заместителя председателя указанного комитета Юлии Гладышевой.
Первым на слушаниях выступил начальник управления ТЭК и ЖКХ Рязанской области Виталий Артемов. В своем выступлении он констатировал кризисное положение дел в отрасли. По словам В.Артемова, начиная с 1990-х годов состояние ЖКХ в стране и в области постоянно ухудшается. К основным проблемам отрасли В.Артемов отнес тяжелое финансовое положение, острую нехватку оборотных средств, отсутствие у предприятий экономических стимулов к снижению издержек. Финансовые процессы непрозрачны, органы местного самоуправления, на которые возложены наибольшие полномочия в сфере ЖКХ, не справляются со своими обязанностями, заявил В.Артемов. Более половины предприятий ЖКХ области находится в состоянии банкротства. В результате, по мнению В.Артемова, сфера ЖКХ является инвестиционно непривлекательной. Начальник профильного управления заявил о необходимости демонополизации отрасли, привлечения частного капитала, оптимизации расходов, внедрении системы адресных льгот населению.
Говоря о плохом качестве услуг, В.Артемов обозначил следующую проблему: заказчиком услуг, как и раньше, являются муниципальные службы заказчиков, несмотря на то, что в настоящее время далеко не все жилые помещения находятся в муниципальной собственности. Таким образом, сами жители не могут выдвинуть требования и претензии по качеству услуг. Альтернативой такому подходу В.Артемов назвал создание и развитие товариществ собственников жилья (ТСЖ), но этот процесс, по его словам, в Рязанской области идет очень медленно. На данный момент в регионе существует всего 171 ТСЖ. Отвечая на вопрос депутата Рязанского горсовета Игоря Яшина, планируется ли в принимаемых областным правительством программах развития ЖКХ строительство так называемого социального жилья для малообеспеченных слоев населения, В.Артемов сказал, что не планируется вовсе.
Выступивший затем начальник государственной жилищной инспекции Рязанской области Анатолий Мухин полностью подтвердил обозначенные В. Артемовым проблемы. В своем эмоциональном выступлении А.Мухин заявил, что органы власти уделяют недостаточное внимание финансированию сферы ЖКХ. По его мнению, при желании в отрасль можно направить гораздо большие средства, чем сегодня. А.Мухин также отметил, что руководители практически всех 500 предприятий ЖКХ в области допускают в своей деятельности нарушения, за которые его инспекция может привлечь их к ответственности. Однако, поскольку эти нарушения обусловлены объективными трудностями, инспекция привлекает предприятия к ответственности лишь в исключительных случаях.
А. Мухин также заявил, что предприятия ЖКХ предоставляют услуги, исходя из собственных представлений о стандартах, при этом не соблюдая стандарты, заложенные в законодательстве. Он подтвердил, что социальное жилье в области не строится вообще. ТСЖ создаются только в новостройках, а в уже построенных домах за 7 лет не было создано ни одного ТСЖ. Принятая облдумой программа "Ветхое жилье", по мнению А.Мухина, не работает. Начальник госжилинспекции заявил, что в Рязанской области принято занижать истинную статистику по ветхому фонду, между тем в настоящее время это уже невыгодно, так как в результате область недополучает соответствующую финансовую помощь из федерального бюджета, передает ИА "7 новостей".
16.11.2004
www.regions.ru
