Подготовленный в правительстве законопроект "О порядке осуществления в России иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ" Госдума рассмотрит в первом полугодии.
Об этом сообщил в четверг "Интерфаксу" заместитель председателя комитета ГД РФ по энергетике, транспорту и связи Сергей Шишкарев ("Единая Россия).
"Россия должна законодательно защитить свои стратегические активы от недружественных поглощений со стороны иностранных инвесторов", - заявил С. Шишкарев, отметив, что принятие такого законопроекта соответствует современной мировой практике и многие государства приходят к пониманию необходимости защиты экономического суверенитета.
По его словам, в зарубежных СМИ попытки российского правительства ограничить доступ иностранных инвестиций к стратегически важным отраслям российской экономики продолжают вызывать острую критическую реакцию.
"На нас сыплются самые разнообразные обвинения - от нарушения принципов свободной торговли, до использования "энергетики" в качестве рычага политического давления", - сказал депутат.
Законопроект предусматривает, что компании, контролируемые иностранными государствами, и международные организации должны будут получать разрешение на приобретение более 25% акций в российских компаниях, относящихся к стратегическим видам деятельности.
Частные иностранные инвесторы должны будут получать разрешение на сделки по приобретению более 50% акций в российских компаниях стратегических отраслей.
Решение вопроса об отказе в согласовании сделок предлагается отнести на уровень правительства, а в исключительных случаях - президента РФ.
Всего к регулированию законопроекта предлагается отнести 40 видов деятельности. Речь идет о 9 блоках стратегических видов деятельности: космическая деятельность, разработка и использование специальной техники, вооружений и военной техники, авиационная сфера, атомная энергетика, естественные монополии, разработка участков недр федерального назначения, использование разработок в сфере инфекционных заболеваний, а также разработка и использование металлов и сплавов для военной техники.
С. Шишкарев считает, что Россия должна защищать свой экономический суверенитет не хуже, чем это делают США.
В этой связи он напомнил, что недавно палата представителей конгресса США одобрила "Акт 2007 года о реформе иностранных инвестиций в целях национальной безопасности и укреплении прозрачности", который направлен на усиление госконтроля за иностранными инвестициями в экономику США.
Этим документом впервые предусматривается обязательная проверка сделок с иностранным участием американскими спецслужбами под руководством директора национальной разведки. Аналогичные меры принимаются, в Канаде, Франции, ряде других европейских стран.
С. Шишкарев подчеркнул, что в США жесткая схема контроля за иностранным участием в жизненно важных отраслях экономики работает еще с 50-х годов.
С 1975 года в Америке функционирует постоянный межведомственный Комитет по иностранным инвестициям США, созданный первоначально с целью противодействия росту портфельных инвестиций Организации стран-экспортеров нефти в США. В него входят представители всех ключевых ведомств, включая минобороны, госдепартамент, министерство финансов и внутренней безопасности. Недавним законопроектом, его полномочия и статус были резко повышены.
ИА Интерфакс
01.03.2007
