Почему мировые судьи затягивают процессы?
Пока петрозаводчанин добивался выплаты заработной платы через мировой суд, его фирма перестала существовать. Оно и не удивительно. Заявление мужчины рассматривается уже 11 месяцев.
Владимир Пушкарев уволился с работы еще в декабре прошлого года. За отработанный период фирма задолжала ему около 28 тысяч рублей. Но денег мужчина так и не увидел и обратился в суд.
Это было в январе. На дворе декабрь, а решения все нет. Четыре месяца суду потребовалось только на то, чтобы сообщить Пушкареву об отказе в принятии заявления из-за недостатка документов. Еще полтора месяца ушло на то, чтобы начать подготавливать его дело к рассмотрению. Еще через три месяца его начали рассматривать. Но если первое заседание было назначено на август, то второе - только на сентябрь. А в октябре пенсионер узнал, что его дело передано другому судье, с которым мужчина так до сих пор и не встретился. Придя на ноябрьское заседание, Владимир Пушкарев узнал: рассмотрение вновь откладывается.
- За такой период, естественно, можно было закрыть предприятие и все распродать, - говорит Виктор Александрович. - По-видимому, зря я хлопочу. Суд не заботится о том, чтобы своевременно защищать права граждан.
История Владимира Пушкарева вряд ли может удивить тех, кто хоть раз сталкивался с деятельностью мировых судей. В последнее время с подобными рассказами читатели обращаются в редакцию "Карельской Губернiи" все чаще и чаще.
- Мировой суд не может помочь нам разобраться с нашими проблемами, может быть, тогда кто-нибудь способен помочь разобраться с судом? Что у них там вообще происходит? - недоумевают люди.
Хороший вопрос. Его мы и решили задать начальнику Управления Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей Александру Шмыкову.
- Сроки рассмотрения дел действительно иногда нарушаются, - не стал открещиваться от проблем Александр Валентинович, - Но это напрямую связано с большой загруженностью судебных участков. Поэтому дела приходится откладывать порой на месяцы. Нельзя сказать, что судьи и секретари не справляются со своей работой. Они справляются. Я вообще восхищен их работоспособностью. Но в процессе организации мировой юстиции республики невозможно было определить, какая нагрузка ляжет на конкретного судью. Оказалось, очень большая. Мы в этом смысле в числе первых по Северо-Западному региону.
- Мировым судьям, кажется, собирались выделять помощников?
- Да. Общими усилиями исполнительной и судебной власти удалось изыскать средства на введение должностей помощников мировых судей. И уже через неделю по Петрозаводску будет проводиться конкурс среди претендентов на эти должности.
- В чем будет заключаться их работа?
- Помощники судей - это юристы с высшим образованием и стажем работы, которые в большинстве своем в перспективе собираются стать судьями. В первую очередь они будут подготавливать материалы к процессам. Благодаря чему мировой судья сможет в большей степени сосредоточиться на подготовке сложных дел к судебному разбирательству.
- С появлением помощников судей ситуация нормализуется?
- Надеюсь, что наличие квалифицированного специалиста - помощника, так сказать "правой руки" мирового судьи, в какой-то степени устранит причины, ведущие к жалобам граждан. Но, честно говоря, не уверен, что это будет очень действенная мера. Дело в том, что федеральные власти должны рассмотреть вопрос о подсудности. Мировые суды забрали у федеральных судов большую часть административных, гражданских и все "мелкие" уголовные дела. И пока эта подсудность не изменится, никакие кадровые вливания не помогут. Мировые судьи все равно будут загружены.
- Этот вопрос уже рассматривается или даже не стоит?
- Такой вопрос стоит, но решаться он должен на федеральном уровне. Соответствующие предложения были направлены в Государственную думу уже год назад. И сейчас все зависит от регионов. Чем чаще они будут сигнализировать в Думу с таким вопросом, тем быстрее федеральный законодатель задумается.
- Когда это произойдет?
- Трудно сказать.
- Иначе говоря, людям остается только смириться?
- Сложно такое советовать, но в какой-то мере смириться действительно надо. Потому что конкретный судебный район обслуживает только один судья. И так с раннего утра до позднего вечера. Некоторым судьям приходится работать до полуночи. Во время рабочего дня судья ведет процессы, а вне рабочего готовится к ним. Но выше головы не прыгнешь.
- Какой средний возраст мирового судьи?
- Достаточно молодой - лет тридцать-тридцать пять.
- Судя по тому, как некоторые мировые судьи ведут себя на заседаниях, они не очень-то и дорожат этой работой. На их должности много претендентов?
- Мне кажется, что все-таки дорожат. Насчет претендентов сведений не имею, но, думаю, их достаточное количество. Хотя, наверное, цель каждого мирового судьи стать судьей федеральным: нагрузка гораздо меньше, уровень выше. У мирового судьи работа очень напряженная. Граждане переживают, что сроки рассмотрения дел затягиваются, и выплескивают свои эмоции на судей и секретарей. И это понятно. Человек обращается в суд, надеется, что его проблему быстро решат, а ему говорят: "Приходите через четыре месяца". Один смолчит, другой - нет. Судьи, конечно, тоже переживают.
- Но как бы сложна ни была их работа, это не дает им права некорректно вести себя, а порой и просто хамить участникам процесса, а мы были свидетелями и таких случаев...
- Такое отношение к гражданам, конечно, недопустимо. Желательно, чтобы граждане различали, кто им хамит, - судья или секретарь. Если и тот и другой, то обращаться с жалобой нужно непосредственно к нам. Если претензии только к судье, то граждане вправе обращаться в Управление Судебного департамента республики или в городской, районный суды на имя председателей этих судов.
- Но что такое слово судьи против слова, скажем, обычного пенсионера?
- Разбираться в таких случаях действительно очень тяжело. Проще, если есть свидетели или диктофонная запись: сейчас многие ходят на судебные заседания с диктофонами. Мы совместно с представителями судейского сообщества реагируем на все сигналы. К счастью, их не так много. Но граждане должны понимать, судьи - те же люди: один - такой, другой - такой. Институту мировых судей всего четыре года - срок небольшой, есть ошибки. Cо временем все должно прийти в норму - и доступность правосудия, и его эффективность.
Илона Радкевич
www.rep.ru
