Одной из главных проблем в развитии российской культуры сегодня специалисты единодушно признают недостаток средств. Поэтому необходимо оперативно разрабатывать альтернативные государственным механизмы финансирования отечественной культуры. Об этом говорили на масштабной конференции, которая прошла в Москве в конференц-зале Государственной Третьяковской галереи.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в управлении информационной политики и общественных связей администрации Тверской области, в ней принимал участие и губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин. "Проблемы очевидны, - заявил на конференции заместитель министра культуры и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Амунц, - материально-техническая база изношена, объекты культурного наследия продолжают разрушаться. К этому стоит добавить высокую текучесть кадров и доминирующий возрастной состав культработников - в основном, предпенсионного или пенсионного возраста".
Как сделать объекты историко-культурного наследия интересными для потенциальных инвесторов - именно этот вопрос стал центром обсуждения на конференции.
Безусловно, опасно бездумно отдавать бесценные памятники в частные руки - велик риск их окончательного разрушения. Поэтому выход из ситуации, успешно применяемый во всем мире, - освоение механизмов государственно-частного партнерства. В таком случае объект культуры остается во владении и под присмотром государства, однако и частное лицо, вкладывающее средства в его сохранение, получает выгоду от вовлечения объекта в реальную хозяйственную деятельность.
Задача государства сводится к формированию продуманных правил ведения бизнеса в этой специфической области - с охранными обязательствами, графиками посещения туристов и, возможно, страхованием минимальной доходности. Для этого на федеральном уровне уже создан экспертный совет по государственно-частному партнерству, который тесно взаимодействует с Министерством культуры Германии, имеющей немалый опыт работы в этой сфере.
Пионером по использованию данного механизма в России стала Тверская область, где уже второй год отрабатывается механизм передачи объектов культурного наследия в доверительное управление. О наработанном опыте Дмитрий Зеленин подробно рассказал участникам конференции: - Возрождение и рациональное использование объектов культурного наследия соединяет два вида инвестиций. Со стороны бизнес-структур - это деньги и эффективные управленческие решения. Со стороны государства - прозрачность отношений, четкие правила игры, административные решения. Чрезвычайна важна при этом имиджевая составляющая. Формирование ответственного, патриотичного инвестора, понимающего истинную цену памятников истории и культуры - основополагающий элемент для успеха государственно-частного партнерства. Поэтому администрация области проводит специальные мероприятия для инвесторов, поощряет формирование благоприятного общественного мнения.
Наиболее крупным партнером администрации Тверской области по доверительному управлению с прошлого года стал Национальный центр опеки наследия. Уже осуществляется пилотный проект, в который вошли часть исторической застройки в центре Торжка, а также комплекс зданий Путевого дворца, построенный во времена Екатерины Второй. Именно этот объект и был первым передан в доверительное управление.
Пилотный проект уже вызвал большой интерес, поскольку его задача состоит не в использовании отдельного здания, а в регенерации территории нескольких кварталов исторического центра старинного города, используя современные технологии и методы работы с памятниками.
В регионе действует и областная целевая программа под названием "Возрождение тверских усадеб", цель которой - полноценно реанимировать огромный пласт усадебной русской культуры. Опыт Тверской области вызвал огромный интерес участников конференции. И это понятно - предполагается, что механизм государственно-частного партнерства начнет реализовываться во всех субъектах Федерации.
28.02.2007
www.etver.ru
