22 февраля коллегия комитета по охране историко-культурного наследия Тверской области обсудила итоги прошлого года. Заместитель губернатора Ольга Пищулина во вступительном слове назвала прошлый год знаковым.
В вопросах охраны и использования памятников произошло разграничение полномочий между федеральными и региональными структурами. Правда, реформирование до сих пор не завершено.
Председатель комитета Татьяна Туманова подчеркнула, что доля объектов культурного наследия Тверской области в общем количестве российских объектов составляет 7 процентов. На госучете состоит 10788 объектов, причем в едином государственном реестре значатся 7072 объекта. 1450 памятников - это здания, которые используются под жилье, социально-культурные и коммерческие цели. Между тем, почти четверть из этих объектов не имеет законных пользователей, а у половины - не определена форма собственности, то есть более 700 объектов не относятся ни к федеральной, ни к муниципальной, ни к частной собственности.
На коллегии зафиксировано неудовлетворительное состояние 290 памятников: они находятся в неудовлетворительном, аварийном состоянии или вообще представляют собой руины. Это значит, что каждый пятый объект выпадает из экономического оборота из-за невозможности его использования. И остановить этот процесс не удается.
К сожалению, отсутствует достоверная информация о техническом состоянии памятников, а также о собственниках. К началу текущего года инвентаризацию прошли всего лишь 18,3 процента от общего количества объектов культурного наследия.
На взгляд Татьяны Тумановой, необходимо совершенствовать порядок финансирования мер по сохранению памятников, для чего разработать бюджетные целевые программы. Средств, выделяемых из бюджета, не хватает для насущного ремонта: в ежегодные планы попадает не более 30 объектов, это менее 12 процентов от числа объектов, которым нужен срочный ремонт. А владельцы и пользователи не торопятся вкладывать средства в восстановление и реставрацию объектов культурного наследия, так как не отработан механизм компенсации этих затрат. Из-за нерешенности проблемы разграничения прав собственности у большинства объектов культурного наследия отсутствует реальный собственник, который должен содержать объект и нести ответственность за его сохранность.
Дестабилизирующим фактором является слабая материально-техническая оснащенность реставрационных предприятий и недостаточный в среднем профессионализм реставраторов.
Документооборот по комитету, являющемуся государственным органом охраны памятников, вырос в сравнении с 2001 годом в пять раз, но штатная численность персонала не изменилась.
В ответ на сетования Татьяны Тумановой и кандидата исторических наук Петра Малыгина заместитель губернатора Ольга Пищулина сказала: "Давайте не брать на себя то, что по закону входит в компетенцию муниципалитетов. Население считает, что чиновников и так много".
Коллегия обсудила проблемы "Тверьреставрации", а также археологов в минувшем полевом сезоне. А в заключение признала весьма полезным взаимодействие с общественными организациями, передает "Вся Тверь".
01.03.2006
www.regions.ru
