11 сентября 2006 года в региональном информационном центре "ТАСС-Урал" прошла пресс-конференция на тему: "Уральские ученые решают проблемы продовольственной безопасности УрФО".
Ученые УрГСХА разработали комплекс мер, направленных на увеличение объемов производства мяса птицы и сохранения ее от птичьего гриппа и других инфекций. Специалисты Академии предлагают производителям технологии, позволяющие снизить смертность птицы и исключающие возможность заражения инфекциями.
Применение биологически активных добавок в животноводстве даст более быстрое увеличение веса крупного рогатого скота, приведет к росту объемов производства, снизит уровень зависимости Свердловской области от импортных поставок мясного сырья.
Участники:
Борис ВОРОНИН, Проректор по научной работе и инновациям Уральской сельскохозяйственной академии
Александр СЁМИН, Ректор Уральской государственной сельскохозяйственной академии
Александр Семин:
Высшая школа и аграрная наука переживают процессы модернизации. Инновационными для системы высшего образования стали: многоуровневая подготовка, введение ЕГЖЭ и ГИФО, конкурсное распределение госзаказа на подготовку специалистов, новые информационные технологии в образовании (появились первые электронные учебники), университетские и академические комплексы, конкурсное распределение грантов по НИР, открытое аграрное образование, интеграция различных уровней образования, конкурсный отбор ведущих вузов, совершенствование организации практического обучения.
Ключевыми факторами развития России являются генная инженерия и биотехнологии. Впервые появилась возможность использовать трансгенных животных, появились новые возможности для создания российского высокопродуктивного стада животных. Речь идет о получении животных с выдающимися полезно-хозяйственными признаками. Развивается генетика селекционной технологии, создающая новые, более урожайные качественные сорта. Впервые в хозяйственной практике используются космические технологии, а также нетрадиционные виды энергии. Широкое распространение и развитие получает лазерная технология, а также математика, как основа всех наук.
Уральская государственная сельскохозяйственная академия, ее ученые и специалисты, на сегодняшний день работают в 11 научных школах, которые созданы по основным направлениям фундаментальных и приоритетных прикладных исследований научного обеспечения развития АПК.
Так, в области экономики и земельных отношений усилия сосредоточены на разработке научных основ стратегии развития современного АПК, аграрной политики, организационно-экономического механизма, продовольственного рынка, стратегического управления, эффективного использования производственного потенциала, социального развития села и регулирования земельных отношений.
Идут исследования в области растениеводства, животноводства, механизации, электрификации и автоматизации сельскохозяйственного производства.
В рамках пилотного проекта на территории Свердловской области ведется учет распределения бюджетных ассигнований по приоритетному проекту "Развитие АПК". В Свердловской области много резервов для развития АПК. В животноводстве на 1 рубль бюджетных ассигнований прирост сельскохозяйственной продукции составляет 1,18 рубля. То же самое и в области растениеводства (на каждый рубль - прирост 1 рубль 32 копейки). Механизм учета средств довольно эффективен.
По поручению министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Сергея Чемезова Уральский государственный экономический университет и Уральская государственная сельскохозяйственная Академия совместно провели исследования на предмет оценки адаптации пищевых и перерабатывающих предприятий к вступлению России в ВТО. Эффективными и конкурентоспособными в условиях ВТО признаны не многим более 30% предприятий. Например, Всемирный банк дает такую оценку: импорт сельскохозяйственного сырья может возрасти до 11%, в еще более худшем положении окажется пищевая промышленность (импортированная продукция может составить 18-19%). Прогнозируется также падение производства при вступлении в ВТО: снижение на 3% сельскохозяйственного производства, на 7-8% - пищевая промышленность. По национальному проекту необходимо увеличить на 4,5% производство молочной продукции, на 7% - мясной продукции, тогда как к уровню 2004 года в 2005 году прирост по России составил всего 2%. Свердловская область в этом отношении довольно благополучна.
Насколько Свердловская область обеспечивает себя продукцией? Существует ли зависимость от импортных поставок?
Александр Семин:
В Свердловской области принята концепция продовольственной безопасности до 2015 года. Порог самообеспечения области 80,5% по мясу и мясопродуктам. Импортная зависимость начинается тогда, когда собственное производство - менее 80%. По обеспечению молочной продукцией самообеспечение прогнозируется невысоким - 55,3% к уровню 2015 года. Яйцо, картофель, зелень, овощи - 100% самообеспечения, как и по мясу птицы.
Сейчас область обеспечивается себя мясопродуктами на 68% от рациональной нормы питания (81 кг на душу населения в год).
Борис Воронин:
Собственное производство - 120 тыс. тонн, из них 75 тыс. тонн было мясо птицы, остальное - говядина, свинина, крольчатина. Примерно 100 тыс. тонн завозится из других стран. Сейчас при темпе роста Птицепрома, значительная часть направляется в различные регионы страны. Животноводство по крупному рогатому скоту остается проблемой, поскольку очень сильный падеж.
Какие меры разработаны учеными УрГСХА против распространения птичьего гриппа?
Борис Воронин:
Эти меры разрабатывались по заказу Правительства области на случай распространения птичьего гриппа. В ближайшее время будет опубликована брошюра, в которой описаны мероприятия по борьбе с гриппом птиц. Часть исследований носит конфиденциальный характер. Регулярно проводятся испытания по локализации возможного заболевания. Пока Свердловская область находится в хорошем эпидемиологическом режиме.
Каковы перспективы внедрения нового вида огурцов, разработанного в УрГСХА?
Борис Воронин:
Две недели назад были получены патенты на способ выращивания ярового рапса на корм, а огурцы в закрытом грунте "Легкоатлет" и "Уралочка" внесены в государственный реестр РФ. Новые виды продукции имеют улучшенные пищевкусовые качества, учитываются местные климатические особенности. Речь также идет об увеличении урожайности с квадратного метра, об экономической целесообразности. Мы стараемся выращивать продукцию, которая будет полезна для здоровья населения области на генном уровне. Ученые выяснили, что для человека полезны растения, которые выращены в радиусе 100 км от места рождения.
Александр Семин:
Цель наших ученых - создавать высокопродуктивные сорта, чтобы с одного квадратного метра. Потенциал изобретений очень велик - до 130 кг с квадратного метра.
Какие разработки УрГСХА ориентированы на реализацию национального проекта "Развитие АПК"?
Александр Семин:
В области экономики - это методика оценки эффективности использования бюджетных ассигнований, выделяемых на поддержку сельского хозяйства. Это одно из важнейших приоритетных направлений. Нормативно-ресурсный метод распределения средств, использование приоритетов позволит реализовать проект более эффективно. Наши ученые активно работают над снижением себестоимости продукции и повышением ее конкурентоспособности. Чтобы конкурировать, надо делать ставку на инновации и инвестиции. Стратегия развития сельского хозяйства Свердловской области должна строиться именно на этом. Однако экспертов и хозяйственников волнует краткосрочность проекта, в нем есть некоторые противоречия. К сожалению, в России нет четко сформулированной аграрно-продовольственной политики, нет доктрины. Нет закона о государственном регулировании, государственной поддержке, о продовольственной безопасности.
Борис Воронин:
Нет закона и о реализации национальных проектов, каждая область интерпретирует их по-своему.
Один из блоков нашей работы - правовое регулирование сельскохозяйственной деятельности, социальное развитие села и аграрного рынка. Если мы не будем знать правовые основы, то развивать сельское хозяйство будет очень сложно.
Насколько актуальным для Среднего Урала может быть проект по удешевлению ипотечных сельскохозяйственных кредитов?
Борис Воронин:
Пока это надуманный вопрос. Для того чтобы крестьянин смог взять земельную ипотеку, он должен быть собственником земельного участка. На других условиях деньги никто не даст. В настоящее время свыше 12 миллионов владельцев земельных долей до сих пор не оформили свое право собственности, хотя такое право у них есть уже несколько лет. Закон об обороте земельной недвижимости кардинально не решают проблемы. Сельскохозяйственные организации и предприятия фактически работают не на своей земле, а на земле, поделенной на земельные доли. Процедура межевания и присвоения кадастрового номера в среднем стоит 16-25 тыс. рублей, поэтому жители сельских территорий не могут ее оплатить. Кроме того, многие владельцы долей уже умерли, и образовались бесхозяйственные земли.
Таким образом, прежде чем говорить о кредитах, надо решить вопрос с земельными долями. Банк работает только с собственниками, обеспечением кредита должен быть залог - т.е. земельный участок.
Кроме того, стоимость земли невысока. По Свердловской области средняя кадастровая стоимость гектара сельскохозяйственной земли составляет 14 тыс. рублей, тогда как в Европе - 500-700 тыс. долларов.
12/09/2006
http://www.itartass.ur.ru/press/?id=752
