В `налоговый ад` заманивают скидками

Минфин обещает снизить ставку НДС, если введение НДС-счетов принесет бюджету 1 млрд долл.

Утром деньги - вечером стулья. Но деньги вперед!
И. Ильф, Е. Петров

Российские предприниматели, несколько деморализованные после `дела ЮКОСа`, сумели выторговать у правительства первое послабление в налоговой сфере. Собравшимся во вторник, 9 декабря, на Совете по предпринимательству при Кабинете министров бизнесменам премьер Михаил Касьянов пообещал, что бизнес понесет `нулевые издержки` от запланированного на будущий год введения так называемых НДС-счетов. Под этим подразумевалась, впрочем, `разумная компенсация` потерь предприятий, вызванных усилением налогового администрирования, в качестве которой могло бы выступить снижение ставки НДС. Глава российского Минфина Алексей Кудрин, в принципе не возражавший против обсуждения вопроса о ставках, на следующий день озвучил условия, на которых налоговое бремя может быть сокращено. Они, увы, не избавляют бизнес от потерь.

`Я считаю возможным пойти на дальнейшее снижение НДС уже в 2005 году, - заявил Алексей Кудрин. - В случае введения НДС-счетов и их успешного применения ожидается увеличение доходов федерального бюджета. Мы считаем, что получим дополнительные суммы [налоговых поступлений] в бюджет, и на эту сумму мы готовы снизить ставку`.

Напомним, что российское правительство в целом одобрило введение НДС-счетов и счетов-фактур в электронном виде для налогоплательщиков. Этот шаг, о котором сообщил глава МНС Геннадий Букаев, можно считать крупной победой налоговиков, поддержку которым оказал Минфин. Суть идеи состоит в том, чтобы обязать всех экономических агентов открывать в банке в дополнение к расчетному счету специальный так называемый НДС-счет, предназначенный исключительно для зачисления сумм налога на добавленную стоимость. Средства с него можно будет использовать только для расчетов с бюджетом или для осуществления взаимозачетов по НДС с контрагентами. В последнем случае денежные суммы также будут поступать на НДС-счета. В идеале весь объем НДС в России будет проходить только через спецсчета, что, по мнению авторов идеи, делает неприменимыми известные схемы минимизации налоговых платежей.

По оценкам Минфина, введение специальных счетов для расчетов по НДС принесет бюджету-2004 дополнительно около 30 млрд руб. Если учесть, что эта сумма будет собрана за полгода, то годовой объем дополнительных доходов позволит снизить ставку налога на добавленную стоимость приблизительно на один процентный пункт. Бизнес это вряд ли устроит.

Во вторник на Совете по предпринимательству бизнесмены высказались за `кардинальное` снижение ставки НДС. Такое предложение выдвинул глава IВS Анатолий Карачинский. А президент `Балтики` Таймураз Боллоев озвучил и вполне конкретную цифру. По его мнению, чтобы компенсировать дополнительные издержки бизнеса, ставку НДС нужно уменьшить до 13%.

Однако Алексей Кудрин, судя по его заявлению, не готов идти навстречу отечественным предпринимателям. Из его слов следует, что финансовое ведомство, которое правильнее было бы переименовать в фискальное, пойдет на уступки лишь в тех пределах, в которых казна получит добавочную выгоду. И то лишь постфактум.

Меж тем гендиректор `Объединенных машиностроительных заводов` Каха Бендукидзе оценил суммарные издержки бизнеса в 150 - 200 млрд руб. И даже по расчетам самого Минфина, в масштабах страны `сумма отвлечения оборотных средств налогоплательщиков... в связи с введением НДС-счетов может составить 100 млрд руб.`. То есть, чтобы отдать государству 1 млрд долл., бизнесменам придется потратить дополнительно еще 2,4 млрд долл. Но руководство Минфина, твердо вставшее на путь усиления налогового администрирования, подобная несправедливость не волнует. Своя рубашка ближе к телу...

Отдел экономики



Владимир Федорцов, 11.12.2003
Постоянный адрес статьи: httр://www.rbсdаily.ru/соmmеnts/indех.shtml?2003/12/11/49369http://nvolgatrade.ru/