19 мая 2015 года Украина фактически признала технический дефолт. В результате Рада разрешила правительству не платить по ранее взятым займам, что фактически говорит о дефолте нашего государства.
Вчера Кабмин провел через Верховную Раду два законопроекта, разрешив правительству в любой момент останавливать выплаты по внешнему госдолгу. Предложенные законопроекты удалось проголосовать сразу в двух чтениях по сокращенной процедуре, что означает их скорое вступление в силу (после подписания Президентом Украины). В случае применения данных законов исключением из моратория станут только долги перед МВФ, Мировым банком, ЕБРР и другими международными донорами. Также под мораторий не попадут долги государственных банков и «Укрзализныци».
Вызвано такое решение тем, что в течение ближайших четырех лет Украина должна выплатить 30 миллиардов долларов внешнего долга. Еще 17 – это внутренние заимствования. Денег почти втрое меньше, чем нужно. Но комитет украинских кредиторов – в него, как выяснилось, входят крупные американские инвестиционные фонды, а также бразильский инвестиционный банк – на компромисс не пошел.
Шантаж или крайние меры?
Очевидно, что предложенные властью инициативы являются не чем иным, как открытым шантажом международных кредитных организаций с целью реструктуризации госдолга Украины. Более того, подобного рода действия являются последним шансом избежать дефолта для правительства Украины уже в июне 2015 года. Правда вот, такой мораторий на несколько лет вперед лишит Украину возможности занимать деньги и приведет к полной приостановке всех кредитных программ, но когда наши власти дружили с головой и руководствовались здравым смыслом и логикой? — Никогда.
Украина за прошедший период получила от МВФ и других международных финансово-кредитных институций 9 миллиардов долларов кредитов. При этом частично вернуть и погасить проценты по ранее взятым займам Украине пришлось уже в размере 14 миллиардов долларов. Да и в 2015 году в Государственном бюджете Украины предусмотрены всего лишь 90 миллиардов гривен, или 4,07 миллиарда долларов, на погашение внешних долгов.
Погрязли в долгах
По состоянию на 1 апреля 2015 года государственный и гарантированный государством долг Украины составил 1,5 триллиона гривен, или 65,0 миллиарда долларов, в том числе: государственный и гарантированный государством внешний долг – 998,4 миллиарда гривен (65,50% от общей суммы государственного и гарантированного государством долга), или 42,58 миллиарда долларов; государственный и гарантированный государством внутренний долг – 525,9 миллиарда гривен (34,50%), или 22,4 миллиарда долларов.
В течение января-марта 2015 года сумма государственного и гарантированного государством долга Украины увеличилась в гривневом эквиваленте на 423,5 миллиарда гривен. В долларовом же эквиваленте уровень государственного и гарантированного государством долга только за март увеличился на 6,9 миллиарда долларов с 58,1 до 65,0 миллиарда долларов.
По состоянию на 1 апреля 2015 года на одного украинца приходится уже около 35,6 тысяч гривен госдолга страны. А если учитывать тот факт, что отдавать взятые властями займы будут рядовые граждане Украины, в первую очередь занятые в экономике страны, то на одного работающего уже придется свыше 76,6 тысяч гривен госдолга страны. При этом работающему на минимальную заработную плату в 1218 гривен придется отдавать всю зарплату в течение 62 месяцев или более 5 лет, чтобы погасить государственный долг, а работающему на среднюю зарплату в 3863 гривен придется отдавать всю зарплату в течение 20 месяцев или около 2 лет.
Очередной обвал гривни
Подобные действия властей уже привели к активизации паники на валютном рынке Украины. Государственный регулятор 20 мая уже повысил официальный курс гривни на уровень 21,25 гривни за доллар. Курс европейской валюты составляет 23,76 гривни за евро. Курс российского рубля составляет 4,32 за 10 рублей.
В ближайшее время на повышение официального курса гривни отреагирует межбанк, а за ним и черный рынок. Опыт обвала гривни в новейшей истории Украины показывает, что в отдельных случаях разница между официальным и реальным курсом гривни по отношению к иностранной валюте может разниться на 10 гривен. Так было в феврале 2015 года, когда официальный курс доллара находился в диапазоне 30-32 гривен, а реальный – 40 гривен.
Согласно прогнозам международных рейтинговых агентств, ослабление гривни и углубление рецессии приведут к росту госдолга по отношению к ВВП и превышению границ, определенных МВФ (71% ВВП).
Два года в стагфляции
В 2014 году экономика Украины вошла в период стагфляции, что подтверждается обвалом всех без исключения макроэкономических показателей страны. Так, к примеру, падение ВВП в І квартале 2015 года составило 17,6%, а инфляционная спираль за год раскручена до 60,9%. И это только официальные данные.
Из-за обвала гривни в 2014-2015 годах Госдолг страны вырос практически в 3 раза с 515,5 миллиарда гривен до 1,52 миллиарда гривен. Здесь проблема Украины заключается еще и в том, что страна перестала зарабатывать и лишь наращивает внешние и внутренние долги. Да и экономика Украины зарабатывает в гривнях, а отдавать-то приходится в основном долларовые займы.
Подобные авантюрные и необдуманные действия властей также провоцируют развитие теневой экономики. Только по результатам 2014 года теневая экономика в Украине достигла показателя в 42% ВВП, увеличившись на 7% в сравнении с 2013 годом. Очевидно, что в нынешнем году этот процент будет только расти.
К концу 2015 года Украина таки объявит дефолт
Проблема на сегодняшний день заключается в том, что в условиях девальвации гривни существенно сократились поступления валютной выручки от экспорта и денежные переводы «заробитчан» (благодаря инициативам власти по налогообложению денежных переводов из-за рубежа). Это крайне негативно отразилось на платежном балансе страны. До 20 июня Украина должна выплатить России 3 миллиарда долларов, но вот отложит ли теперь?
Очевидно одно: если международные кредиторы окажутся несговорчивыми, правительству таки придется прибегнуть к крайней мере и остановить обслуживание внешних долгов. А это будет означать дефолт.
Александр Колтунович
Украинский выбор
