Заместитель губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами Юрий Сухоплюев провел совещание, на котором обсуждались меры по декриминализации лесопромышленного комплекса Сибири. На встречу были приглашены представители УВД, МЧС, томской таможни и миграционной службы.
Объемы незаконной заготовки леса в сибирских регионах достигли угрожающих масштабов. Только за первое полугодие 2007 года в Сибирском федеральном округе правоохранительными органами выявлено около пяти тысяч преступлений в сфере лесопользования, из них около трех тысяч связаны с незаконной вырубкой леса. Материальный ущерб лесному фонду превысил 1,5 млрд. рублей. Наиболее сложная ситуация в сфере лесопользования сложилась в Читинской области, где зарегистрировано свыше двух тысяч преступлений, в Республике Бурятия, Иркутской области, Красноярском крае, Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
Эксперты отмечают, что преступная деятельность, связанная с незаконной заготовкой и продажей леса, в последнее время активизировалась, стала более организованной и охватила практически все стадии производственного цикла - от приобретения права лесопользования, выделения участков лесного фонда, заготовки леса до реализации экспортных контрактов, уплаты платежей и налогов. А реформирование системы управление лесами, по мнению специалистов, лишь обострит и без того непростую ситуацию.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе обладминистрации, в Томской области лесозаготовкой занимаются около 500 предприятий. За 8 месяцев 2007 года ОБЭП УВД по Томской области выявлено 38 преступлений в сфере лесопользования, ущерб от незаконной вырубки и продажи леса составил 6 млн. рублей.
По данным миграционной службы, сегодня в лесопромышленном комплексе области действует 31 предприятие, учредителями которых являются граждане Китая. При этом нигде, за исключением Тегульдетского района, китайцы заготовку леса не ведут, фактически занимаясь скупкой и вывозом леса. В основном в Китай везут березу. До 30 процентов томского леса экспортируется в Узбекистан.
Начальник департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики обладминистрации Андрей Трубицын считает, что основная проблема заключается в отсутствии в области единой информационной базы данных по лесу. Каждое ведомство, будь то милиция, таможня, налоговая инспекция, миграционная служба в рамках своих полномочий ведет свой учет и контроль, в итоге нет единой картины, которая позволяла бы отследить судьбу каждой партии леса от деляны до товарного состава. Создание единой базы данных позволит выявить "узкие места" и объединить усилия всех заинтересованных структур в борьбе с незаконной заготовкой и контрабандой леса.
Существенно изменить ситуацию может введение так называемого сертификата происхождения леса. Однако этот вопрос находится в федеральной компетенции.
Андрей Трубицын также сообщил, что в области принята вся нормативно-правовая база, необходимая для исполнения нового Лесного кодекса. Утверждены регламенты лесопользования для частных лиц, стоимость лесоотвода. Кроме того, проведена реформа лесхозов, направленная на разделение функций управления, контроля и хозяйственной деятельности. Эти меры позволят организовать в регионе систему контроля в сфере пользования лесами.
Подводя итог, вице-губернатор Юрий Сухоплюев дал поручение всем заинтересованным ведомствам наладить информационный обмен. На следующие совещание также будут приглашены представители железной дороги и налоговых органов.
14.09.2007
www.regions.ru