Ситуация по предстоящей смене муниципального устройства власти в столице Западной Сибири получает свое развитие.
В настоящее время в стане местной политэлиты обсуждаются предстоящие кадровые рокировки, которые могут произойти после внесения поправок в Устав Тюмени.
В результате руководить городом будет сити-менеджер, на пост которого эксперты прочат вице-губернатора области Владимира Якушева.
На днях же в форме наброска обозначился ответ на вопрос о том, кто же придет на замену Якушеву.
По некоторым данным, это будет главный федеральный инспектор по области Сергей Сметанюк.
Подробности - в материале "УралПолит.Ru".
Как ранее сообщал наш экспертный канал, 14 марта тюменская городская Дума соберется на внеочередное заседание, в ходе которого депутатам будет предложено одобрить поправки в Устав Тюмени, вносимые для исполнения федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", вступающего в силу с 1 января 2006 года.
Согласно разработанным специальной рабочей группой изменениям в основной документ Тюмени, главой города становится человек, избранный из числа депутатов представительного органа муниципалитета, которых избирает народ.
А всем муниципальным хозяйством занимается контрактник, нанимаемый Гордумой, но, вполне возможно, при участии областной законодательной и исполнительной власти.
В связи с этими новшествами, как уже сообщал "УралПолит.Ru", в структуре городской власти намечаются кадровые перестановки.
По нашей информации, действующий глава города Степан Киричук, вполне возможно, перейдет на должность сенатора в Совет Федерации от администрации Тюменской области вместо Александра Гаврина.
Более того, накануне появилась информация о том, что Киричук может занять пост председателя комитета Совфеда по вопросам местного самоуправления, который ныне возглавляет Леонид Рокецкий, экс-губернатор Тюменской области и бывший оппонент тюменского главы Сергея Собянина на выборах 2001 года.
По неподтвержденным данным, помочь с этим вопросом областным властям, якобы, обещал полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев.
Пост же так называемого сити-менеджера, которого будет нанимать тюменская Дума, по прогнозам экспертов, достанется ныне действующему вице-губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву, вновь появившемуся в политической повестке после довольно продолжительного отсутствия.
Напомним, что еще на днях некоторые наблюдатели почти всерьез рассматривали его кандидатуру как конкурентную ямальскому губернатору Юрию Неелову.
Но багаж, который в последние годы набрал Якушев, не сработавший в ситуации с назначением главы ЯНАО (только потому, что прошедшая схема была оговорена заранее всеми участниками процесса), сослужит Владимиру Владимировичу хорошую службу при его рекрутинге на пост завхоза западно-сибирской столицы.
Послужной список, на самом деле, внушительный: пост президента крупнейшего на Ямале "Запсибкомбанка", вице-губернаторство в областной администрации, глава городского отделения "пропутинской" "Единой России".
В общем - управленец и политдеятель в одном флаконе.
Стоит также заметить, что, кроме всего прочего, Якушев являлся политическим куратором от региональной исполнительной власти в Тюменской областной Думе.
При подобных кадровых перестановках встал естественный вопрос о том, кто сменит Якушева после его ухода, как на работе по взаимодействию с областными парламентариями (а после думских выборов 2006 года их станет в два раза больше и работа будет более ответственной), так и на посту вице-губернатора Тюменской области.
Судя по разговорам, которые стали циркулировать в тюменской политической тусовке, этой фигурой может стать человек из уральского полпредства, а точнее, главный федеральный инспектор по Тюменской области 42-летний Сергей Сметанюк.
Вероятное появление Сметанюка в серии тюменских "перекадровок" смотрится вполне логично.
После того, как при составлении списка потенциальных кандидатур в губернаторы Ямала у полпреда Латышева сорвалась кандидатура гендиректора "Тюментрансгаза" Павла Завального, представителю президента пришлось в авральном порядке искать ему замену.
Как сообщил "УралПолит.Ru" в приватном разговоре один из представителей аппарата уральского полпредства, в этой ситуации Петр Михайлович решил обратиться к своему бывшему заму - тюменскому губернатору Сергею Собянину.
Последний и дал добро на выдвижение своего зама Якушева в условные конкуренты Юрию Неелову.
Не исключено, что взамен полпред предложил тюменскому главе помочь с организацией должности "предкома" для градоначальника Тюмени в Совфеде, а, узнав об освобождающемся месте вице-губернатора области, предложил занять его своим человеком - Сергеем Сметанюком.
Приведенные выше перестановки, по мнению наблюдателей, вероятнее всего, будут иметь место в течение полугода-года.
Что же касается ГФИ Сметанюка, то предстоящую для него смену работы эксперты объясняют следующими причинами.
"В настоящее время сотрудникам аппарата полпреда следует искать новые места работы, и это в полпредстве понимают, так как политические реалии сегодня совсем иные и в них не предусмотрено место для института полпредств, - поделился мнением с "УралПолит.Ru" один из бывших работников аппарата полномочного представителя в УрФО. -
Со временем, причем в скором будущем, институт полпредства себя реально изживет.
Сергей Сметанюк же считается в уральском полпредстве хорошим и нужным кадром, показавшим себя преданным и верным человеком, для которого не жаль времени устроить на достойную работу.".
Стоит заметить, что устоявшееся в узких политических кругах мнение о Сметанюке отчасти верно.
Его с полной уверенностью можно назвать, пожалуй, самым заметным из шести главных федеральных инспекторов в УрФО.
Этому располагает как возраст - в этом году Сергею Ивановичу будет всего 43 года, - так и то немаловажное обстоятельство, что г-н Сметанюк является единственным профессиональным политиком из числа ГФИ.
За спиной Сметанюка комсомольская школа: после службы в политуправлении дивизии учеба в Высшей комсомольской школе при ЦК ВЛКСМ, а после ВУЗа - Тюменский обком ВЛКСМ.
На должность "ока государева" в Тюмени его позвали с поста председателя Тюменской городской Думы, в которую он впервые был избран в 1996 году.
Сметанюк - единственный из уральских инспекторов, который практически ежедневно информирует СМИ о своей деятельности, благодаря чему создается представление о весьма напряженной и продуктивной работе.
Одним из запомнившихся дел Сметанюка на работе ГФИ по Тюменской области считается его борьба с коррупцией, на которой он заработал солидные политические очки, благодарность начальства и пр.
В свете таких заслуг, считают эксперты, вполне вероятно, что сам Петр Михайлович мог похлопотать за своего подчиненного.
Вместе с тем, и это самое главное, в подобной версии есть ряд несоответствий.
Основное разногласие в схеме "Сметанюк вместо Якушева" сводится к реорганизации структуры исполнительной власти Тюменской области, которую намерен провести губернатор Собянин.
Как известно, в феврале перед инаугурацией тюменского главы в Устав области депутатами Тюменской областной Думы были внесены поправки, согласно которым администрация Тюменской области реформируется в правительство, а с ней региональную власть ждут и кадровые перестановки.
В этом случае, если областное правительство будет формироваться по образу и подобию федерального, а, по словам самого Собянина, делается все это исключительно для оптимизации процессов взаимодействия региона и федерального центра, то, по логике, и поста вице-губернатора не будет, так как Сергей Собянин в этом случае станет председателем правительства Тюменской области.
Тогда становится непонятным, на какую должность придет инспектор Сметанюк.
Если предположить, что ГФИ позовут на пост представителя и куратора исполнительной власти в тюменскую Облдуму, то здесь также есть несоответствия, так как становится непонятным: зачем вводить нового человека (исключительно по протекции), если на такой ответственный участок можно перекинуть своего, проверенного, человека.
Но этот шаг может быть лишним, так как пост политического координатора связей с Думой может быть ненужным, если в поствыборный думский период модель отношений губернатора и председателя областной Думы будет похожа на ту, что была в бытность Сергея Собянина спикером югорского парламента.
Тогда, как известно, основные острые и актуальные вопросы решались между спикером Собяниным и губернатором Филипенко за одним столом, после чего депутаты узнавали дальнейший вектор действий.
Не готовы комментировать возможное назначение Сергея Сметанюка и политологи.
"Я не готов обсуждать эту тему.
Все понимают, что самой главной, определяющей, фигурой в области является губернатор Собянин.
А заглянуть к нему в голову невозможно, - пояснил "УралПолит.Ru" свою позицию тюменский политолог Дмитрий Огульчанский. -
Сейчас неизвестно, как будет развиваться ситуация в будущем, в том числе и в кадровом плане.
Это знает только Собянин.
Нужно дождаться распределения должностных обязанностей и полномочий в образующемся правительстве области".
10.03.2005
uralpolit.ru
Виталий Сотник
