В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Валентина Фадина заместитель председателя комитета социальной защиты населения города Москвы.
Эфир ведет Ирина Цвей.
И. ЦВЕЙ Я приветствую нашу гостью "Справочного бюро" Валентину Фадину, заместителя председателя комитета социальной защиты населения города Москвы. Добрый вечер, Валентина Михайловна.
В. ФАДИНА - Добрый вечер, уважаемые радиослушатели.
И. ЦВЕЙ Ну, тема очень актуальная и, наверное, уже приходит много вопросов на пейджер. Присылайте свои вопросы, мы постараемся ответить.
В. ФАДИНА Да, все, что знаем, постараемся ответить.
И. ЦВЕЙ С 1-го января вступает в силу закон уже?
В. ФАДИНА Да, уже приняты, подписаны президентом 3 закона, 15-го декабря, 17-го декабря два закона подписаны. Ну, и мы сегодня поговорим о двух законах, которые впрямую касаются вопросов пенсионного обеспечения, и уже с первого января у целого круга пенсионеров пенсия пересчитана, но вместе с тем, есть те, у которых никаких увеличений не произошло с 1-го января. И буквально, извините за такой термин, у нас оборвали сегодня телефоны и в комитете, и в наших районных управлениях. Вобщем, народ это интересует очень. Причем теперь пенсионная реформа затрагивает интересы не только 38-ми миллионов пенсионеров российских, но и всех молодых, которые трудятся и пойдут трудится. Вобщем, совершенно новый подход к пенсионному обеспечению.
И. ЦВЕЙ Давайте мы сразу начнем с вопросов. Вот пришел вопрос. Надежда Сергеевна прислала такой вопрос: "С 1956-го года по 1990 получала пенсию по потере кормильца отец погиб на фронте. С 90-го оформила пенсию по старости, являюсь инвалидом второй группы. Положена ли мне вторая пенсия?"
В. ФАДИНА Нет, не положена. Вторая пенсия за погибших на фронте положена только вдовам погибших и то, при условии, если они не вступили в повторный брак. И это в рамках и старого закона и в рамках нового закона. То же самое, вторые пенсии предусмотрены только для вдов погибших на фронте и для родителей погибших военнослужащих срочной службы, сейчас уже, призывников, при достижении ими возраста определенного, тоже им положено две пенсии. Но я хотела бы все же это вопрос, не столько касается новой реформы, наверное, радиослушатели от нас очень ждут, кому же все-таки мы успели ли мы пересчитать пенсии, учитывая такие максимально сжатые сроки. В Москве 2,5 миллиона пенсионеров, и нужно было пересчитать, учитывая, что новогодние праздники были, выплата пенсий в соответствие с графиками, уже началась. С 29-го числа людям уже понесли пенсию, и надо было пересчитать успеть все вовремя сделать. Я должна сказать, что мы это успели сделать, пересчитали пенсию, и вот тем, у кого она увеличилась, а у целого круга лиц она увеличилась существенно. Допустим, у работающих пенсионеров.
И. ЦВЕЙ Вот это, кстати, очень популярный у нас вопрос.
В. ФАДИНА Самый популярный вопрос. Вот, у работающих пенсионеров, даже у получателей максимальных пенсий, она не могла достигать больше 767 рублей. Это при очень высоком заработке, при стаже женщин 40 лет, у мужчин 45. А при выходе их, увольнении с работы, она пересматривалась тоже он уже на языке у всех, индивидуальный коэффициент пенсионера, ИКП сокращенно, как мы его называем, и она уже достигала 1504 рублей и плюс еще доплата мэра, как их называют в народе. Там, 1750 рублей получали. Теперь всем работающим пенсионерам мы пересмотрели, а это не много-не мало, 386 тысяч пенсионеров, им пенсию пересмотрели в сторону увеличения. Но это не значит, что я вот сейчас назвала цифру, 1504 рубля, что получать стали все. Получать стали, у кого сколько позволяли стаж и заработок, насколько увеличить пенсию. Но пенсия всем увеличена. И уже, как я сказала, кто получает в отделениях почтовой связи, уже с 29-го числа понесли пенсию по графику. В Москве у каждого дома свой график выплаты пенсий, кто ее получает через отделения почтовой связи. А вот кто получает через Сберегательный банк, все они могут получить пойти пятого января. Вообще дата выплаты 7-го января, но, учитывая, опять же, рождественские праздники, 5-го января, первая половина, потому что дальше уже суббота, они работают по субботнему режиму, в первой половине могут получить свои пенсии.
И. ЦВЕЙ Понятно. Скажите, пожалуйста, очень много вопросов от инвалидов различных групп. "Скажите, пожалуйста, будет ли увеличена пенсия инвалидам третьей группы. Анатолий".
В. ФАДИНА Третьей группе не будет увеличена, а будет увеличена пенсия, вернее, она уже увеличена, инвалидам первой группы, и лицам, которые достигли возраста 80-ти лет. Надо сказать, что состав пенсии принципиально изменился. Вот с 1-го января пенсия стала из двух частей состоять: базовая часть, и страховая часть. Это вот у тех пенсионеров, которые сегодня являются таковыми, и которые в ближайшие 12 лет, до 2013-го года будут выходить на пенсию. Потому что с 2013-го года уже будет введена накопительная часть, вот о чем все время говорят, куда эти деньги будут, как их инвестировать будут, как будут вкладывать эти деньги. Значит, а пока, до 2013-го года действуют две части: базовая и страховая части. Вот базовая часть у целого ряда пенсионеров, это у инвалидов первой группы, у лиц, достигших 80-ти лет, у круглых сирот, она стала гораздо выше.
-
В. ФАДИНА Уважаемые радиослушатели, к сожалению, это не столь широкий круг пенсионеров. Это работающие пенсионеры, а сейчас еще напоминаю, что это инвалиды первой группы, это 80-летние граждане, это дети-сироты. У них базовая часть пенсии увеличена до 900 рублей. У остальных пенсионеров базовая часть 450 рублей. То есть, разница ровно в 2 раза. Но это не значит, что вы получите увеличение ровно на 450 рублей. Потому, что в рамках старого законодательства для первой группы, для 80-летних, у них была надбавка на уход, так называемая, размер которой составлял 185 рублей 32 копейки. Соответственно, вот это увеличение составит 246 рублей 68 копеек. С 1-го января. То есть, в плюсе будет 246 рублей 68 копеек. Что касается остальных пенсионеров, то увеличения у них не произойдет, за исключением тех, кто получает надбавки на иждивенцев. У них надбавка на иждивенцев с 1-го января увеличена со 123 рублей 55 копеек до 150 рублей. То есть, на 26 рублей 45 копеек. Но по иждивенцам я хотела бы остановиться особо. В рамках старого законодательства надбавка на иждивенца начислялась только одному, если оба родителя были. Возьму родителей, хотя круг гораздо шире, у кого могут находиться иждивенцы. Если оба родителя были пенсионеры, то надбавка начислялась только одному из них, по выбору. И второе, если родитель поступал на работу, то эта надбавка снималась. То сейчас, в рамках нового законодательства, с 1-го января, надбавка может начисляться обоим родителям, если они являются пенсионерами, и сохраняется в том случае, если они поступили на работу. Поэтому у меня убедительная просьба к нашим радиослушателям. Во-первых, то, что вы, кто является пенсионеров от органов социальной защиты населения, потому что у нас есть и военные пенсионеры, и прокуратуры, я сейчас говорю только о тех, кто получает пенсию в районных управлениях социальной защиты населения. Вы должны до 1-го апреля обратиться обязательно с заявлением, и заявить о том, что у вас есть иждивенцы. Это касается работающих родителей или, допустим, бывает, что у детей бывают родители на иждивении. Если вы даже не все документы соберете Допустим, родителям не нужно предоставлять документ о том, что ребенок находится, до 18-ти лет ребенок, находится на его иждивении. Это как бы уже определено нормами законодательства, и гражданского, и семейного права. А вот для остальных иждивенцев надо подтверждать либо справкой факт нахождения на иждивении жилищных органов, то есть, ДЭЗы, в кооперативах там кто занимается, правление. А в случае, если эти органы отказываются дать справку о том, что какой-то член семьи находится на иждивении другого члена семьи, то этот факт нахождения на иждивении устанавливается судебным порядком. Я еще раз подчеркиваю, это не какой -то там судебный иск, это просто юридическое установление факта нахождения на иждивении. То есть, это процедура гораздо проще, чем судиться по какому-то вопросу. Но, тем не менее, решение суда может затянуться. И поэтому человек, если обратится к нам до 1-го апреля, и подаст только зафиксирует свое обращение, а потом, до 1-го июля соберет все необходимые документы, в этом случае надбавка на иждивенца будет установлена с 1-го января 2002-го года. А вот если уже обращение будет после 1-го июля 2002-го года, то надбавка на иждивенца будет устанавливаться с первого числа следующего месяца, в котором последовало обращение со всеми необходимыми на то документами. То есть, обратится человек даже 1-го августа, то надбавку на иждивенца установят только с 1-го сентября. То есть, здесь уже норма вступает в действие, считает, что срок полгода, видимо, законодатели так посчитали, достаточно для того, чтобы решить все вопросы по сбору необходимых правоустанавливающих документов.
И. ЦВЕЙ - Валентина Михайловна, вот здесь есть один вопрос, который, правда, не подписан, но он, конечно, очень существенный. Что делать бомжам сейчас, которые в пенсионном возрасте? Куда им обратиться? Вот у них нет пенсии, они ничего не получают. Наверное, какую-то социальную, это я уже додумываю от себя
В. ФАДИНА Вы знаете, и социальную могут не получать. По бомжам очень хороший вопрос вы задали мне. Во-первых, что я хотела сказать, к сожалению, бомжи есть не только взрослые, но и дети, и сейчас на улицах холода, и просто люди могут и замерзнуть. Вот сейчас уже 20 градусов на улице. Поэтому есть такой телефон в комитете, "горячая линия", 291-06-65, по которому и сами лица, которые оказались без крыши над головой, и те люди, которые приняли какое-то участие в их судьбе, могут обратиться, и мы поместим их в тепло и покормим, и что называется, и обогреем, и покормим. И второе, что касается вопросов пенсионного обеспечения, если гражданин стал бомжом, бывший москвич, а таких немало, ну, во-первых, когда люди попадали в тюрьму, их же раньше выписывали, они не были собственниками жилья, и они, отбыв длительный срок заключения, уже квартиру приватизировали и продали, или вообще родственники не желают, и люди оказались просто без крыши над головой, что называется. Не обязательно это какие-то злостные преступники, ведь как говорят, от тюрьмы да от сумы зарекаться не надо. Всякие бывают ситуации. Это первое. И если этот человек коренной москвич и решает вопросы, хотя по решению правительства Москвы он поставлен на очереди такой, но когда он ее получит, и достиг пенсионного возраста, или стал инвалидом, и у него здесь есть какие-то родственники, которые согласны по их адресу чтобы выплачивалась пенсия, мы им назначаем, естественно, пенсию по инвалидности или по возрасту, при наличии документов определенных. Либо социальную, как вы правильно сказали, пенсию, и выплачиваем ее здесь. Что касается бомжей, ведь в Москве бомжей, истинных москвичей, те, кто сделали "сделку века" с квартирой, продали, потом оказались вообще без квартиры, и безо всего, их только 5%, а остальные 95%, 20% это из Московской области, а 75% это страны бывшего СНГ, и вообще со всей территории Российской Федерации. Как в свое время Ташкент был город хлебный, так теперь Москва город хлебный, и все сюда собираются, чтобы как-то жить в этой жизни. И вот сейчас мы как раз работаем в комитете над этим вопросом. Особенно для детей, я считаю, что ситуация, конечно, ужасная, но, тем не менее, так и есть. И вот, чтобы с этими детьми как-то дать им нужное направление в жизни, и дать возможность им и образовываться, и учиться, создаем сеть приютов, будем создавать для иногородних бомжей, потому что это государственная, конечно, проблема.
И. ЦВЕЙ Понятно. Вот много вопросов, я просто их объединю и задам их сама, в связи с налогами, в связи с увеличением пенсий на тот или иной порядок, будет ли как-то изменяться налоговая система для наших пенсионеров?
В. ФАДИНА Вы знаете, я не специалист по налогам, и сама очень на примитивном уровне владею этим вопросом, но, что касается пенсионеров, налогообложения по пенсиям, такого не было и никогда не будет. Пенсии освобождаются от уплаты налогов на пенсии. Из 2,5 миллионов московских пенсионеров 1,846 миллиона получают еще дополнительно городские доплаты к пенсии. Причем размер их от 800 до 250 рублей, то, что город доплачивает. И уже больше миллиарда в месяц мы затрачиваем из городского бюджета на осуществление этих выплат. И вот была проблема с налоговыми органами, что надо бы эти деньги тоже облагать налогом. Но вопрос мы урегулировали и пенсионеры наши это никак не почувствовали, и это тоже не облагается налогом.
И. ЦВЕЙ Галина Петровна спрашивает: "Зарплата за какой период будет теперь учитываться для расчета пенсий?"
В. ФАДИНА Также она не изменилась, она исчисляется либо из последних 24-х месяцев перед обращением за пенсией, либо из 60-ти месяцев подряд, либо, проще говоря, 5-ти лет подряд из всей трудовой деятельности, любые, в начале, в конце, в середине, в конце трудовой деятельности берите любую пятилетку, и пожалуйста, определяйте из нее заработок. А 24 месяца берется перед выходом, перед назначением пенсии.
И. ЦВЕЙ Вы знаете, еще несколько вопросов, я их тоже объединяю в один, по нашим аптекам. Вот что-то случилось с нашими аптеками, многие из них закрыты. Наверное, после праздников многие пошли в аптеки, но почему-то они были закрыты. И связано ли это как-то с увеличением пенсий, будут ли какие-то льготы пенсионерам добавлены, или нет, вот что вы скажете по этому вопросу?
В. ФАДИНА Ну, что касается повода, по которому закрыты аптеки, может быть, какая-то инвентаризация. Не знаю, не владею такой информацией. Что касается, связано ли это с пенсионным обеспечением, никак лекарственное обеспечение ни в коей мере не связано. Но вот краем уха, правда слышала я в какой-то информационной, по-моему, даже у вас в каком-то канале, что с 1-го января на лекарство какие-то налоги увеличиваются, таможенные, по-моему, вот эти сборы на импортные лекарства. И вот в связи с этим вполне возможно, что какая-то идет переоценка лекарств, и поэтому, может, и закрыты аптеки.
И. ЦВЕЙ То есть, на уменьшение нам не рассчитывать? Вернее, даже, скорее, пенсионерам.
В. ФАДИНА Ну, на уменьшение стоимости лекарств скорее всего, я что-то в этом сомневаюсь, хотелось бы, конечно. Что касается вы задали вопрос второй, про льготы на лекарства для пенсионеров. Не всем пенсионерам даются льготы, а даются льготы на лекарства при определенных заболеваниях, независимо, пенсионер, не пенсионер, это во-первых, а во-вторых, инвалидам первой и второй группы бесплатное лекарственное обеспечение. И еще есть определенная категория кому дается 50% скидка. Но перечень лекарств, по которым даются эти скидки, он ограничен. В основном это лекарства производства нашего, российского. Ну, а когда речь идет об импортных аналогах, то, к сожалению, врачи редко выписывают рецепты на эти импортные лекарства, и поэтому пенсионеры к нам часто обращаются для того, чтобы получить материальную помощь. Но, к сожалению, мы такими средствами не располагаем, чтобы оказывать помощь на приобретение лекарственных препаратов.
И. ЦВЕЙ - Валентина Михайловна, большое спасибо. Дело в том, что наше время, к сожалению, ограничено, вопросов очень много, поэтому мы с радостью вынуждены еще раз пригласить вас к нам в гости и ответить на все те вопросы, которые пришли на пейджер, и разъяснить нам дальнейший ход пенсионной реформы.
В. ФАДИНА Я с большим удовольствием принимаю ваше приглашение. Люди должны знать, чтобы просто послушать дома, в тепле, у радио всю эту информацию, и не идти в наше районное управление, не стоять там в очереди, не трепать там себе нервы, а просто послушать. А мы постараемся как-то это систематизировать, и как-то доходчиво все разъяснить. Единственное, что хочу сказать еще раз, не имеет смысла атаковывать районные управления. Практически всем, кто подлежал перерасчету, мы этот перерасчет сделали.
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" была Валентина Фадина заместитель председателя комитета социальной защиты населения города Москвы.
old.echo.msk.ru
03.01.2002
Ирина Цвей
