В интервью с председателем избирательной комиссии Краснодарского края Верой Федоровной Галушко мы сознательно задавали простые вопросы, ориентируясь на рядовых неискушенных в политике избирателей. Уверены, что кандидаты в депутаты и члены их штабов не только разобрались без нашей помощи в нюансах предстоящей выборной кампании, но и давно ей уже занимаются.
- Вера Федоровна, когда состоятся выборы в Государственную Думу, и сколько будет в ней депутатов?
-Выборы в Государственную Думу назначены на 7 декабря 2003 года. Новая Дума будет состоять из 450 депутатов, половина из них будет избираться по одномандатным округам, другая половина - по партийным спискам.
- Сколько избирательных округов образовано в Краснодарском крае, изменились ли их границы по сравнению с предыдущими выборами в Государственную Думу?
- На Кубани 485000 избирателей, добавился еще один избирательный округ, и теперь их стало 8. Округа "нарезались" заново, поэтому границы всех восьми округов изменены. Это означает, что у всех участников предвыборной гонки и у новичков, и у кандидатов, которые будут баллотироваться на второй срок, теперь будут равные стартовые возможности.
- Каков новый порядок выдвижения кандидатов?
- В новом Законе "О выборах депутатов Государственной Думы" отсутствует выдвижение кандидатов от инициативной группы Теперь кандидат имеет право выдвинуться от политической партии и избирательного объединения, либо путем самовыдвижения.
- Сколько подписей необходимо собрать, чтобы зарегистрироваться кандидатом в депутаты Государственной Думы, и какова сумма залога?
- Количество подписей для регистрации кандидата составляет 1 процент от числа избирателей в данном округе, по меркам Кубани примерно 5000 голосов. Для партии залог составляет 37 миллионов рублей, для кандидата-одномандатника 6 миллионов рублей. Кандидаты имеют право одновременно собрать подписи и внести залог. Если на выборах партия набрала 3 процента голосов и выше, то залог возвращается. Кандидат-одномандатник вправе рассчитывать на получение залога обратно, в случае, если он наберет не менее 5 процента голосов избирателей.
- Каковы суммы избирательных фондов кандидатов?
- Избирательный фонд политических партий не должен превышать 250 миллионов рублей, кандидатов, баллотирующихся по одномандатным округам - 900 тысяч рублей.
- Новые требования к кандидатам в депутаты жестче или либеральнее прежних?
- В части имущества и доходов кандидатов требования стали мягче. Неточность в этих вопросах не является основанием для снятия кандидата с регистрации. Зато ,если кандидат не сообщил о двойном гражданстве, скрыл неснятую судимость, это будет расцениваться как грубейшее нарушение, за которым может последовать снятие с регистрации .
- Какое количество партий и общественных объединений будет принимать участие в нынешних выборах и каковы их преимущества?
- Политическим партиям и общественным объединениям было отведено на регистрацию в Минюсте 2 года. С 14 июля нынешнего года федеральный закон "О политических партиях и общественных объединениях" вступит в силу. На сегодняшний день подтвердили свой обшероссийский статус только 30 партий, 20 партий , по всей вероятности, успеют сделать это в оставшееся время.Партия, набравшая 5 процентов избирателей, получает парламентскую трибуну и не исключено, что и посты в Правительстве РФ. На всех последующих выборах любого уровня эти партии смогут выдвигать своих кандидатов без сбора подписей и залога. Партии, преодолевшие на выборах в Государственную Думу 3 процентный барьер, с 1 января 2004 года получают право на государственное финансирование в объеме 1 набранный голос-1 рубль. Всего в России зарегистрировано 108 миллионов избирателей, именно такая сумма запланирована на поддержку партий. А вот проигравшие, те кто набрал 2 и менее процента голосов, должны вернуть государству средства за бесплатное эфирное время и газетную площадь, которая им будет предоставлена в государственных СМИ.
- Какие нововведения предусмотрены для СМИ в предстоящих выборах?
- Средства массовой информации могут публиковать материалы , связанные с законодательством о выборах, информацию избирательных комиссий. Материалы о кандидатах они публикуют на платной и бесплатной ( для государственных СМИ) основе только по инициативе самих кандидатов. Критические статьи о кандидатах можно публиковать лишь в том случае, если есть возможность у кандидата в оставшееся время дать в этом СМИ опровержение. Таким образом, законодатели постарались исключить "слив" компромата" через средства массовой информации в последний день перед выборами.
- Фактически средства массовой информации по новому законодательству исключили, как полноправного участника выборов и главную арену предвыборной борьбы. Не кажется ли вам, Вера Федоровна, что информационные войны переместятся в электронные СМИ и интернет? Кстати, Кубань по количеству пользователей интернетом находится в числе регионов-лидеров.
- С этим предположением нельзя не согласиться. Научно-технический прогресс опережает наше законодательство и проследить, а тем более привлечь к ответственности виртуальных нарушителей закона о выборах будет непросто. Однако краевая избирательная комиссия будет рассматривать все без исключения поступающие жалобы, даже анонимные.
- Разговоры о том, что подтасовка результатов голосования, так называемый "вброс голосов" через электронную систему ГАС "Выборы" довольно популярны у электората, возможно ли это?
- Государственная автоматизированная система "Выборы" будет работать на думских выборах по обновленным программам. Во-первых, изменилось законодательство. Во-вторых, результаты голосования из территориальных комиссий будут теперь поступать сразу же в центральную избирательную комиссию. Так, что возможности что-то подкорректировать на местах не будет. Кроме того предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию результатов голосования. Прецеденты в России уже есть.
- Зачастую исход выборов решает не избиратель, а суд, как правило за день до голосования. Что-нибудь предусмотрели законодатели на этот счет?
- В новом законе запрещается снимать кандидата с предвыборной прямой за 5 дней до выборов. Этот излюбленный трюк, широко применявшийся на предыдущих выборах, на этот раз не сработает, и результаты выборов в Государственную Думу будут зависеть только от волеизъявления избирателей.
Галина Ташматова
www.democracy.ru
