Актуальные вопросы финансирования инвестиционных проектов Таксономии технологического суверенитета и адаптации экономики России (Постановление Правительства РФ № 603 от 15.04.2023)
Тезисы выступления 09.10.2024
Проблемы:
- размытая и многоступенчатая процедура отбора инвестиционных проектов Таксономии технологического суверенитета и адаптации экономики России (далее – проекты Таксономии)
- четко не определены долгосрочные и значительные по объему источники, институты и инструменты финансирования проектов Таксономии
- ВЭБ.РФ берет на финансирование только крупные национально значимые инвестиционные проекты
- в рамках ГЧП могут быть реализованы лишь проекты от 10 млрд рублей
- слабое участие в реализации проектов Таксономии государственных кредитных и финансовых организаций и институтов развития
- указания Банка России по Таксономии не являются реально стимулирующими финансирование инвестиционных проектов технологического развития, а уровень его ключевой ставки практически не позволяет кредитовать такие проекты
Решения:
- расширить в Таксономии состав финансирующих организаций (включить финансовые и лизинговые организации и государственные институты развития) и установить обязательную аккредитацию в ВЭБ.РФ организаций, желающих участвовать в отборе и финансировании проектов Таксономии технологического суверенитета и адаптации экономики (для банков с контрольным пакетом участия государства и госкорпораций такая аккредитация и активное участие в отборе и финансировании проектов должны быть обязательными)
- ВЭБ.РФ совместно с аккредитованными финансирующими организациями должен отработать четкую схему (с детальным описанием, методическими рекомендациями и образцами документов) отбора, оценки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов Таксономии
- в целях обеспечения активного участия субъектов МСП в реализации Федерального закона «О развитии технологических компаний в РФ» (Федеральный закон № 478-ФЗ от 04.08.2023) необходимо оперативно снизить минимальную сумму инвестиций в технологический проект с поддержкой государства до 3 млрд рублей (до уровня минимальной суммы проектов, финансируемых Фабрикой проектного финансирования ВЭБ.РФ)
- обязать Корпорацию МСП и ее структуры (МСП Банк , АО «МИР», АО «МСП Лизинг» и другие) разработать комплекс мер и финансовых инструментов поддержки малых технологических компаний в соответствии с Федеральным законом № 478-ФЗ от 04.08.2023
- финансирование инвестиционных проектов Таксономии банкам и институтам развития с контрольным пакетом участия государства и госкорпораций осуществлять в основном в формате проектного финансирования (в иных формах – исключительно по просьбе или с согласия инициатора проекта)
- ввести право/обязанность Банка России рефинансировать банки и государственные институты развития по проектам Таксономии по льготной ставке (не выше инфляции)
- в целях обеспечения активного развития лизинга как эффективного инструмента инвестиций в основной капитал необходимо на основе саморегулирования (регулятор - Минэкономразвития России) сформировать лизинг как четко идентифицируемую самостоятельную сферу деятельности и включить лизинг во все программы государственной поддержки проектов Таксономии технологического суверенитета и адаптации экономики
