8 октября в Свердловской области пройдут выборы в областную Думу и довыборы депутата Палаты Представителей по Верх-Исетскому избирательному округу. Областная Избирательная комиссия уже начала принимать документы на регистрацию, и 9 сентября начнется агитационная кампания в СМИ. В пресс-центре ИТАР-ТАСС-Урал состоялась пресс-конференция председателя избирательной комиссии Свердловской области Владимира Мостовщикова. Затронутая тема волнует многих. Сегодня мы знакомим читателей с ответами В. Мостовщикова.
Владимир Моставщиков, председатель избирательной комисси Свердловской области: 30 июня 2006 года в Свердловской области стартовала избирательная кампания, будет избираться половина состава областной Думы, и пройдут довыборы депутата Палаты Представителей в Верх-Исетском округе. Кроме того, на следующей неделе ожидается принятие решений по досрочным выборам главы муниципального образования в городском округе Лесной, о назначении выборов депутатов районной думы Артемовского округа, будут решения еще нескольких районных городских избирательных комиссий, которые назначат дополнительные выборы депутатов представительных органов взамен тех, кто выбыл по тем или иным причинам. Таким образом, выборы в органы местного самоуправления пройдут в девяти муниципальных образованиях помимо Екатеринбурга и выборов в областную Думу. Все эти выборы пройдут 8 октября 2006 года, они будут проводиться на основе областного закона.
Федеральный закон, принятый Государственной Думой РФ, исключающий графу "против всех" и направленный на рассмотрение в Совет Федерации, ориентировочно вступит в силу 15-20 июля 2006 года. Выборов в областную Думу Свердловской области этот закон не коснется, поскольку любые изменения в законодательстве, вступающие силу после назначения даты выборов, на данных выборах применяться не могут. Что касается местных выборов, то есть возможность, что решение о проведении выборов еще не будет принято, а закон вступит в силу. Тогда может получиться так, что в одном бюллетене графа "против всех" будет, а в другом - не будет.
Участвовать в областных выборах могут только политические партии и их региональные отделения. На сегодняшний день, на территории области действует 29 региональных отделений политических партий. По прогнозам, на стадии выдвижения списков кандидатов будут участвовать порядка 15-17 региональных отделений. Сколько из них смогут пройти регистрацию - сложный вопрос. Для этого необходимо собрать 30 тысяч подписей или внести залог в размере 2 миллиона рублей. Требования закона в части сбора подписей стали более строгими, в частности, не более 10 процентов подписей могут быть признаны недостоверными, раньше этот порог был 25 процентов. Еще одна планка - нельзя представлять сверх необходимого количества подписей более, чем на 10 процентов. Необходимо также представить нотариально заверенный список лиц, собиравших подписи. По прошлому опыту, меньше 10 партий представлено не было.
Выдвижение кандидатов начинается 24 июля и завершается 23 августа включительно. 28 августа, 18 часов - время представления документов для регистрации, позже уже нельзя. После этого Избирательной комиссии дается 10 дней на проверку документов и принятие решения о регистрации. Рассчитываем, что эта работа будет завершена не позднее 4 сентября, 5 сентября планируется провести жеребьевку бесплатных выступлений в государственных средствах массовой информации. Выступление в СМИ любой формы собственности в целях агитации возможны с 9 сентября по 6 октября включительно. Надо иметь в виду, что если речь идет о рекламе партии, то это может осуществляться в СМИ при условии оплаты за счет средств избирательного фонда. Избирательного фонда на сегодняшний день нет, потому что не проведена конференция по выдвижению. Поэтому никаких рекламных выступлений в СМИ быть не должно. Что касается рекламной деятельности, которая осуществляется на территории, и не связана с предстоящими выборами, и была организована и размещена до назначения выборов, то все может оставаться без изменений до проведения конференции. С момента публикации решения о назначении выборов все партии автоматически приобретают статус избирательного объединения.
В рамках подготовки к выборам запланирован ряд мероприятий. Состоялось совещание с руководителями государственных органов, которые так или иначе участвуют в проведении избирательной кампании. 7 июля мы приглашаем руководителей СМИ и операторов сотовой связи, электронные СМИ для рассмотрения вопросов, связанных с их участием в избирательной кампании. Затем, 11 июля, с представителями региональных отделений политических партий будут рассматриваться вопросы по выдвижению кандидатов.
Подготовку и проведение этих выборов будут осуществлять районные, городские, поселковые комиссии, сформированные в 2002 году и областная избирательная комиссия. Не позднее 7 сентября будут сформированы участковые комиссии. Сейчас уже идет работа по их формированию.
Каково ваше мнение по поводу отмены графы "против всех"?
Владимир Моставщиков, председатель избирательной комисси Свердловской области: Я считаю, что на выборах должностных лиц, там где голосование идет по мажоритарным округам, графа "против всех" должна остаться, иначе у населения не будет выбора.
- Как вы оцениваете тот факт, что у многих политических партий уже началась предвыборная кампания при помощи размещенной ранее рекламы?
Владимир Моставщиков,: Смысл существования политических партий - завоевание и удержание власти. Поэтому если кто-то рассчитывает, что за три месяца до выборов можно достигнуть результата, то он ошибается. Мы всегда говорим партиям, что работу с избирателями надо вести непрерывно, во всех формах, в том числе, и в виде рекламных кампаний. Но необходимо соблюдать закон: сейчас новая рекламная продукция появиться не может, поскольку выборная кампания стартовала.
- Какие нарушения являются наиболее распространенными в ходе выборов?
Владимир Моставщиков,: Нередко на стадии выдвижения нарушается собственный Устав партии. Есть нарушения при формировании избирательного фонда: нельзя брать средства из любых источников, есть юридические лица, которые не имеют права вносить средства. Встречаются нарушения при изготовлении и распространении печатной продукции, тираж которой не соответствует заявленному.
- Каковы прогнозы по явке избирателей и количеству партий, которые пройдут в областную Думу?
Владимир Моставщиков,: - Что касается явки, то мы рассчитываем, что она составит 35-40 процентов. По поводу партий пока не могу ничего сказать, дождемся результатов.
Областная газета от 07.07.2006,
UPMONITOR.RU 08.07.2006
http://www.upmonitor.ru/monitoring/publication/2006-07-07/
