Москва, Октябрь 24 (Новый Регион, Елена Троянская, Ольга Шибанова) - Федеральный центр нашел новый способ довести президентскую вертикаль власти до региональных столиц. Накануне депутаты из фракции "Единая Россия" внесли в Госдуму поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которые позволят регионам не только отменять всенародные выборы мэров столиц субъектов федерации, но и вообще упразднить должности мэров. Эксперты уверены, что этот законопроект противоречит Конституции РФ и Европейской хартии о местном самоуправлении.
По версии экспертов, очередная думская инициатива позволит не только отменять всенародные выборы мэров региональных столиц, но и даст возможность региональным властям самим определять объем полномочий глав городов и бюджетов региональных столиц.
Депутат Государственной Думы Николай Курьянович:
- Я считаю, это политически несвоевременная мера. Если бы у нас в стране демократия была бы развита, и были бы устоявшиеся институты гражданского общества, тогда да. А сейчас это приводит к сворачиванию демократии и сужению поля для кандидатов из народа, которые могли бы стать мэрами городов.
Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин:
- Это, конечно, с одной стороны нездорово. В самой ступенчатой системе, я имею в виду. Все-таки надо предоставлять коалиции в законодательном собрании право выбирать мэра. Правда, вот есть опыт других государств. Во Франции тоже без участия законодательного собрания назначают мэров. Но Франция страна унитарная.
Директор Международного института гуманитарно-политических исследований Вячеслав Игрунов:
- Мне кажется, что это ошибочное направление мысли. Наша политическая система и без того страдает от кадрового голода. Не достает людей, которые могли бы заниматься государственным управлением. Ситуация изменится в случае, если будут введены механизмы по подготовке людей. Должны существовать специальные полигоны для приобретения людьми опыта работы в местном самоуправлении. Мне так же понятно выстраивание вертикали власти в органах местного самоуправления. Сейчас в стране мало людей с государственным мышлением. Поэтому политикой пытаются заниматься чиновники. Мне так же понятно, что этот вертикальный импульс идет с верхних этажей власти. Это неэффективно...Велика так же роль коррупции в выстраивании муниципальной системы власти. Улучшить эту систему через назначение сверху не удастся. Уничтожение механизма появления и вовлечения в органы местного самоуправления людей, способных решать поставленные задачи на месте, создает тупик. Нет возможности для вертикальной мобильности и расширения кадровой опоры власти. Такой инструмент неэффективен.
24.10.2006
http://kuriyanovich.ru/news/?id=480&n_action=read
