"Национальный проект развития АПК в Воронежской области может не состояться", - этот вывод прозвучал по итогам проходившего селекторного совещания в областной администрации. Президентская инициатива "тонет" в словесных баталиях. Вице-губернатор Иван Дубовской с горечью признал, что "при таком отношении, как сегодня, ничего хорошего в ближайшей перспективе не вижу".
Во многих районах вообще никто не отвечает за реализацию национального проекта, нет никаких планов по выходу из кризисной ситуации и никто не становится в очередь за, по сути, бесплатными инвестиционными кредитами.
?Нам дали удочку, чтобы рыбу ловили, а мы все ждем, что рыбу развезут по домам, а может, еще и пожарят!?, - такими словами Дубовской призывал руководителей аграрного сектора районов поспешить с реализацией в Воронежской области приоритетной президентской программы развития АПК. ?Просто так сегодня никому денег давать не будут?.
Резкое повышение цен на ГСМ и падение их на продукцию растениеводства не могло не сказаться на доходности ведения сельского хозяйства. И дальнейшее попустительство правительства в этих вопросах может развалить президентский проект сверху. Тем не менее, и этот год показал тенденции к росту производства. На 60 тыс. т больше прошлогоднего собрано зерна, на 45 тыс. т - сахарной свеклы, почти на 140 тыс. т подсолнечника.
По предварительным данным, озвученным начальником главного управления аграрной политики Воронежской области Николаем Котолевским, "более 70% сельхозпредприятий завершат год с прибылью, сумма которой составит почти 900 млн рублей".
Но реальная экономическая ситуация далека от оптимизма. Дубовской откровенно признался: "Мне стыдно смотреть в глаза тем, кто предоставляет сельхозпредприятиям товарные кредиты на запчасти, удобрения и ГСМ, технику по лизингу". В соседних регионах, дорожа репутацией и кредитной историей, таких проблем просто не допускают. С другой стороны, не все умеют пользоваться мерами государственной поддержки. Николай Котолевский сообщил, что только на возмещение затрат по компенсации процентной ставки по кредитам из федерального бюджета в этом году выделялось 84 млн рублей. В течение года дополнительно выделено 91,2 млн рублей, "которые полностью освоить не удалось - то кто-то налоги не доплатил, то документы не представил".
Кроме того, из федерального бюджета в рамках поддержки АПК поступили средства на компенсацию части затрат приобретения средств защиты растений, на семеноводство, племенное животноводство, страхование, на минудобрения. В общей сложности на эти цели регион получил 446 млн рублей.
Что касается поддержки малого бизнеса на селе, развития крестьянских подворий, здесь, по словам одного из участников селекторного совещания, "только в отдельных местах наметилось шевеление". Так, имеется официальный документ - постановление администрации Воронежской области "О мерах по поддержке малого предпринимательства на селе", подписанное губернатором. В нем указано на необходимость "принять меры по поддержке фермерских хозяйств и других форм малого предпринимательства", "разработать и внести на утверждение программу развития и поддержки малого бизнеса на селе", "рекомендовать органам местного самоуправления выделить по одной штатной единице, отвечающей за работу фермерских хозяйств".
Все вроде бы правильно, только постановление за ?573 датировано 6 июня 2001 г., а намеченную выше программу, согласно документу, надо выполнить к 2006 г. Кое-что удалось сделать. Например, создать "фермерский" отдел в главном управлении АПК, который, не дожидаясь выполнения программы, "реформировали". При получении бюджетных ассигнований КФХ получили равные со всеми права, вроде бы даже количество фермеров увеличилось и земли в их пользовании. Правда, при детальном рассмотрении видно, что положительные результаты достигнуты за счет развития крупных фермерских хозяйств с тысячами гектаров земли, сотнями голов скота (КФХ "Русь" Лискинского района, КФХ "Газовик" Острогожского района и других), а не тех, кто едва может себе позволить обрабатывать более 200 гектаров пашни.
Или возьмем сельскохозяйственную кредитную потребительскую кооперацию. Областная целевая программа должна быть выполнена к 2006 г., но в Воронежской области она до сих пор пылилась в сейфах. Лишь какие-то бюджетные крохи перепадали фермерам. Конечно, руководителям районов и крупных сельхозпредприятий он не выгоден - ведь при налаживании такой кооперации сельский житель уже не пойдет к ним на поклон при хозяйственной нужде. На совещании доложено, что 3 ноября 2005 г. в Новоусманском районе впервые зарегистрирован такой кооператив. До конца года, вроде бы, они появятся в Каменском, Грибановском, Репьевском и Нижнедевицком районах.
"Надо перейти к более конкретной работе, - призывал собравшихся Николай Котолевский. - Пора завершать лекционный период, а заниматься делом. Отстаивать свои предложения и превращать их в реальность. Если не можете сами, обращайтесь в область - в Информационно-аналитическом центре при главном управлении аграрной политики Воронежской области функционально призваны заниматься помощью сельхозпроизводителям в составлении документации и предоставлении дополнительной информации".
23/12/2005
www.agronews.ru
