Министр внутренних дел Республики Хакасия Виталий Журавель подал в отставку. Это случилось после того, как прокуратура возобновила расследование уголовного дела, возбужденного по факту незаконного прослушивания телефона и кабинета начальника отдела собственной безопасности (ОСБ) МВД Хакасии Владимира Лесового. Следователи намерены доказать, что министр без санкции суда, вопреки приказам МВД России, дал команду своим подчиненным "слушать" того, кто должен был за ними присматривать, вычисляя "оборотней". Как выяснили "Известия", почти во всех регионах "охотники за оборотнями в погонах" находятся в конфронтации со своими начальниками.
"Вообще-то такие сведения держатся в секрете от объекта разработки"
Противостояние Владимира Лесового и Виталия Журавеля началось еще в 1999 году, когда оба они претендовали на освободившееся кресло министра внутренних дел Республики Хакасия. Лесовой возглавлял ОСБ, а Журавель занимал пост начальника штаба МВД республики в ранге заместителя министра. За кандидатуру Владимира Лесового ходатайствовало все руководство Хакасии. Был у Лесового и джокер в рукаве: он лично знал главу МВД России Владимира Рушайло, с которым они вместе учились в Омской школе милиции. Однако перевесило мнение бывшего главы МВД Хакасии Вячеслава Трубникова, с подачи которого министром стал Виталий Журавель.
Не прошло и месяца с момента назначения нового министра, как следственное управление МВД Хакасии с подачи Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) обвинило Владимира Лесового в превышении полномочий. Ему ставили в вину вмешательство в уголовное дело, по которому проходил его знакомый, незаконное получение четырехкомнатной квартиры, проведение там евроремонта за счет коммерческих структур и поездки в Москву за счет неких "спонсоров". В Хакасию из Москвы приехала специальная комиссия. Однако проверяющие из Главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД России ни одного пункта обвинения в адрес Лесового не подтвердили. Выяснилось, что он интересовался ходом расследования в пределах полномочий, квартиру получил на законных основаниях, за ремонт платил сам, а в Москву ездил с женой - сотрудницей военного комиссариата Хакасии по ее воинским требованиям (документам на льготный проезд).
Появление подготовленного УБОПом компромата на Лесового не было случайным. Практически с первых дней работы в должности начальника ОСБ Лесовой сигнализировал руководству о наличии компрометирующей информации на начальника УБОПа Ивана Мосмана. Тот считается одной из наиболее влиятельных фигур в хакасской милиции, где служит целая династия Мосманов: три брата - ветераны службы, да еще по сыну у двоих из них. Все - офицеры. Живут дружно. Три загородных коттеджа Мосманов-старших на улице Веденеева в примыкающем к Абакану поселке Энергетик (это помимо городских квартир) стоят плечом к плечу.
Начальник УБОПа Иван Мосман - на вершине семейной пирамиды. Он и стал главным предметом охоты Владимира Лесового.
- Еще когда я был министром, Лесовой докладывал, что у него есть серьезные наработки по Мосману, - рассказал "Известиям" бывший глава МВД Хакасии Вячеслав Трубников. - Оказалось, речь шла не о самом Мосмане, а об одном из его родственников, с кем тот поддерживает отношения. Были вроде у этого родственника какие-то сомнительные коммерческие дела, близость к какой-то группировке. Он нередко бывал в доме Мосмана. Но этого мало для каких-то определенных выводов, хотя, конечно, факт настораживающий.
На самом деле, по словам Лесового, были и более серьезные оперативные материалы на начальника УБОПа. Вообще-то такие сведения держатся в секрете от объекта разработки. Однако по каким-то причинам практически сразу же после назначения министром Виталия Журавеля Мосману стало известно, что варяг-"особист" (так по первым буквам аббревиатуры ОСБ называют в милицейской среде сотрудников отделов собственной безопасности) активно под него копает. Начальник УБОП организовал ответный сбор компромата. То, что первая проверка его материалов на Лесового не дала результатов, только подзадорило Мосмана. Несколько месяцев спустя - в конце 1999-го - он положил на стол министра Виталия Журавеля новую папку с "компрой" на "особиста".
"Я не мог поверить, что меня прослушивают"
- В начале 2000 года я почувствовал, что информация из отдела куда-то уходит, - рассказал "Известиям" Владимир Лесовой. - Например, получили мы данные, что один наш известный борец с оргпреступностью собирается помочь своему знакомому поставить на учет нерастаможенный автомобиль. Договорились повязать их на этом деле, приезжаем - нет ни людей, ни машины. Еще пример утечки. У самого этого борца с оргпреступностью была нерастаможенная "Вольво", он поставил на нее оперативные номера и спокойно ездил (такие номера выдаются оперативным сотрудникам милиции, они выглядят совершенно как обычные, только нигде не зарегистрированы, и "пробить" владельца по ним невозможно. - "Известия"). Узнали мы об этом, хотели изъять машину. Приезжаем, а ее нет.
То, что Владимира Лесового прослушивали с января по август 2000 года, причем не имея на это законных оснований, выяснилось после того, как в конце 2001 года республиканская прокуратура провела проверку ведения секретных дел в МВД Хакасии. К такой категории дел относятся, в частности, прослушивание телефонных переговоров, негласная аудиозапись и проведение других оперативно-технических мероприятий. Их осуществление возможно только с санкции суда - об этом говорится в законе об оперативно-розыскной деятельности. Однако, как выяснила проверка, никакого постановления в отношении Лесового судебные инстанции Хакасии не выносили.
- Я не мог поверить, что прослушивание и негласная аудиозапись возможны без санкции суда, тем более по отношению к руководителю отдела собственной безопасности, который подчиняется не только главе МВД республики, но и начальнику ГУСБ МВД России, - возмущался Владимир Лесовой. - Решил проверить. Не напрямую, конечно. Пошел к начальнику Управления специальных технических мероприятий (УСТМ) МВД Хакасии Виктору Тимкову и говорю: "Андреич! Нужно одного темного гаишника послушать". А он отвечает: "Нет проблем. Пиши рапорт, Журавель подпишет - я сделаю". Тогда я понял, что меня и в самом деле могли "писать" без всякого суда.
Заподозрив за собой слежку, уже сам Лесовой начал терять самообладание. Несколько раз он открыто высказывался о своих подозрениях в адрес Мосмана. Прежде здесь такого не бывало. В МВД Хакасии решили избавиться от не в меру ретивого "особиста". В предновогодний день - 31 декабря 2000 года специально по поводу Лесового собралась министерская коллегия и приняла решение ходатайствовать перед МВД России о том, чтобы Лесового не только сняли с должности, но и вообще уволили из милиции. Однако в МВД России решение республиканской коллегии не поддержали.
Министр подозревается по трем статьям Уголовного кодекса
31 января 2002 года грянул гром: прокуратура Хакасии возбудила уголовное дело по факту незаконного прослушивания телефонных переговоров и негласной аудиозаписи в кабинете начальника ОСБ МВД Хакасии Владимира Лесового - ст. 285, 286 и 138 УК России ("Злоупотребление должностными полномочиями", "Превышение должностных полномочий" и "Нарушение тайны телефонных переговоров"). Тот факт, что прокурор республики завел дело на своего же министра внутренних дел, вызвал открытое недовольство властных структур Хакасии, в частности, главы правительства Алексея Лебедя. По этой ли причине или для вящей объективности, но дело о прослушке практически сразу было передано в прокуратуру соседнего субъекта федерации - Красноярского края.
Дело до сих пор не расследовано. Трижды прекращалось и столько же раз возобновлялось. Историю этого пинг-понга бесстрастно хранят прокурорские архивы. "Постановление о прекращении уголовного дела отменено как незаконное и необоснованное", - решает Красноярская прокуратура. А несколько месяцев спустя себя же и опровергает: "Оснований для отмены постановления о прекращении уголовного дела прокуратура края не находит". Иногда письма с таким взаимоисключающим содержанием подписывались одним и тем же человеком! Последний раз дело возобновили уже в феврале этого года.
- Следствие идет полным ходом, там еще расследовать и расследовать, - сказала "Известиям" ведущая это дело следователь Красноярской прокуратуры Валентина Навальная. Более подробный комментарий она давать отказалась, ссылаясь на то, что дело имеет гриф "секретно".
Тем не менее "Известиям" удалось узнать некоторые детали этого необычного дела.
- Единственный документ, по которому были организованы оперативные мероприятия в отношении Лесового, - это рапорт начальника УБОПа Ивана Мосмана с положительной резолюцией министра Журавеля, - сказал "Известиям" источник, близкий к следствию. - Прослушивание рабочего телефона Лесового началось 18 января 2000 года, а с 10 марта в дополнение к этому была организована еще и негласная аудиозапись, проще говоря, установлен "жучок". Прослушивание служебного телефона продолжалось до июля 2000 года, а кабинета - на месяц дольше. Причем дело предварительной оперативной проверки, с чего, собственно, все и должно начинаться, было заведено только 25 июня 2000 года - через полгода после фактического начала прослушивания. Обычно подобные дела содержат несколько страничек - только по сути конкретных подозрений. Это же тянуло на два увесистых тома - впечатление такое, что люди не знали, на чем сосредоточиться, и записывали все подряд.
Куда пропало постановление о прослушивании, не знает даже министр
- В ноябре-декабре 1999 года мне стала поступать оперативная информация от начальника УБОПа Мосмана о том, что Лесовой, используя служебное положение, бесплатно заправлял личную машину на бензозаправке, принадлежащей его знакомому, а также связан с незаконным оборотом спирта, - рассказал глава МВД Хакасии Виталий Журавель. - Я проконсультировался с управлением собственной безопасности МВД России, там сказали: проверяйте, найдите факты, потом докладывайте.
Однако в ГУСБ МВД России "Известиям" категорически опровергли слова министра о том, что он консультировался с этим ведомством по вопросу оперативной проверки начальника ОСБ МВД Хакасии.
- Никакого согласования не было, и это является нарушением ряда внутренних приказов МВД России, - заявил заместитель начальника ГУСБ Виктор Балашов.
Виталий Журавель утверждает, что помимо положительной резолюции на рапорте начальника УБОПа о необходимости проведения оперативных мероприятий в отношении Лесового он также подписывал ходатайство в суд о принятии соответствующего постановления. Вопрос о том, было ли постановление суда на самом деле, - ключевой для следствия.
- По таким делам само постановление в суде не остается, а выдается в единственном экземпляре заявителю ходатайства, в суде же остается только запись в журнале учета, - сообщила пресс-секретарь Управления судебного департамента по Республике Хакасия Татьяна Васенина.
По данным "Известий", записи в журнале нет. В материалах дела есть данные, что судебный журнал Верховного суда Хакасии велся с нарушением инструкции "Об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий" и не отражает действительной картины выдачи судебных решений. Впрочем, сотрудники УБОПа утверждают, что постановление суда о разрешении прослушки все же было. Оно якобы сгорело во время пожара в здании МВД в конце 2000 года. Хотя других полностью уничтоженных документов не было, были только подмоченные пожарной пеной. Впрочем, "пожарная" версия пропажи постановления - не единственная.
- Два раза прокуратура это дело запрашивала - вы уверены, что там его не изъяли, это постановление? - спросил корреспондента "Известий" начальник УСТМ МВД Хакасии Виктор Тимков, являющийся подозреваемым по этому делу. - Кто-то смошенничал, а я теперь должен отвечать, что вы меня долбите?! Я 30 лет добросовестно и честно исполнял свой долг и никому не позволю марать свое имя. Если надо, до Гаагского суда дойду - я и следователю так сказал! (Имеется в виду, видимо, суд в Страсбурге. - "Известия".)
Война компроматов
Одной прослушкой война милиционеров не ограничивалась. Летом 2000 года УБОП попытался поймать Лесового на взятке, которую ему должен был дать некий предприниматель по фамилии Кумакшев - по версии УБОПа, за обеспечение беспрепятственной доставки алкоголя из Тувы в Хакасию. История имела анекдотическое продолжение. Кумакшев деньги вроде бы передал. Однако оперативники, нагрянувшие к Лесовому с обыском, меченых денег не нашли. И руки Лесового тоже не светились от люминисцентного раствора. Почему не взяли с поличным, как это необходимо при вручении взятки, начальник УБОПа Иван Мосман отвечать "Известиям" отказался. А Владимир Лесовой при упоминании той истории только посмеялся.
- Никаких денег я ни у кого не брал, - сказал он. - Кумакшева убоповцы на какой-то мелочи поймали и решили его руками свести со мной счеты. Не получилось.
Проверкой этих фактов занималась прокуратура Хакасии. Выяснилось, что Кумакшев сразу же после неудавшейся операции УБОПа признался, что давал ложные показания на Лесового. В итоге прокуратура не усмотрела в действиях Лесового ни преступления, ни служебного проступка.
В активе Лесового не менее серьезная история на своего оппонента. В 2002 году в Абакан прибыла кемеровская группировка, возглавляемая "авторитетом" Ореховым. Ее вычислили и задержали. Отстреливаясь, бандиты ранили в шею заместителя начальника УБОПа Бориса Борисова (ранение оказалось нетяжелым, и он вскоре вернулся в строй). Когда стали выяснять происхождение оружия, оказалось, что "ореховским" пистолет продал абаканский сутенер по фамилии Соловей. К нему оружие попало от цыгана Саши "Жука", которому, по данным ОСБ, передал "ствол" для продажи не кто иной, как родственник Мосмана. Более того, по версии Лесового, какое-то время пистолет хранился в служебном сейфе Ивана Мосмана! В УБОПе однако "Известиям" заявили, что Лесовой это выдумал для того, чтобы выгородить Соловья, который является родственником одного из сотрудников ОСБ.
Эта война компроматов продолжается пятый год без особых потерь для обоих сторон: в ходе служебных проверок и официальных расследований большинство фактов не подтверждается или не находит доказательной базы. Похоже, министра Журавеля эта война компроматов утомила. После четвертого возобновления уголовного дела он написал рапорт: "Прошу разрешить отпуск с последующим увольнением". Из Главного управления кадров пришла телеграмма: "Разрешить отпуск с 14 марта".
Решение об отставке Виталия Журавеля пока не принималось, подтвердили "Известиям" в МВД России. Подозреваемые Мосман и Тимков, а также потерпевший Лесовой продолжают работать.
Абакан - Москва
Конфликты "особистов" с руководством - не редкость
Стычки региональных руководителей ОСБ с сотрудниками других подразделений - явление достаточно типичное.
- Недавно, например, комиссия ГУСБ выезжала в Красноярск, там тоже возникли проблемы между руководителями местного ГУВД и Управления собственной безопасности, - рассказал "Известиям" заместитель начальника ГУСБ МВД России Виктор Балашов. - В прошлом году был уволен начальник местного УСБ Михаил Карпов. Формально - по достижению предельного возраста, а фактически - из-за конфликта с начальником ГУВД Красноярского края Юрием Астаховым. Недавно судебным решением Карпов восстановлен в должности. А начальником ГУВД в Красноярском крае работает уже другой человек.
По сведениям "Известий", Карпову удалось установить факт незаконной выдачи начальником ГУВД милицейских (синих) спецномеров коммерческим структурам. Несколько лет назад был уволен начальник службы собственной безопасности ГУВД Тюменской области по фамилии Ган. Формально также по выслуге лет, а фактически - из-за конфликта с начальником ГУВД Борисовым, там тоже не обошлось без претензий "особиста" к местному УБОПу.
Для того чтобы упорядочить работу подразделений собственной безопасности на местах, в недрах ГУСБ прорабатываются различные варианты ухода от существующей системы двойного подчинения. Один из вариантов - подчинение региональных структур.
Владимир ПЕРЕКРЕСТ
Известия.RU
http://www.rambler.ru/news/events/0/5822978.html
08.04.2005
