Недавний кризис на ипотечном рынке США поставил под вопрос выполнение обещаний правительства России резко снизить в ближайшие годы ставку по ипотечным кредитам на российском рынке. Вызванное кризисом удорожание кредитных ресурсов на мировом рынке может не позволить российским банкам и дальше снижать кредитные ставки. Соответственно могут не оправдаться заложенные в приоритетный нацпроект "Доступное жилье" расчеты на развитие ипотеки. Ведь чем выше ставка, тем ипотечные кредиты становятся менее доступными для населения. И это притом, что число семей, способных воспользоваться ипотекой, и так снижается. По словам первого вице-премьера Правительства, если в 2006 году их доля составляла 12%, то в 2007 году - уже не более 10%.
Подобных примеров, когда социально-экономическое развитие России напрямую зависит от состояния дел на глобальных финансовых рынках или от конъюнктуры цен на нефть и другое сырье можно привести огромное множество. Иными словами, мы видим, что, с одной стороны, экономика России находится в полной зависимости от состояния дел в глобальной экономике, а с другой стороны, она не имеет научно-обоснованной стратегии развития на многие годы вперед, гарантирующей ей достижение четко обрисованного будущего. Да такая задача до последнего времени даже не ставилась на государственном уровне, в лучшем случае, она подкреплена разработкой среднесрочных прогнозов социально-экономического развития Министерством экономического развития и торговли РФ и формированием разнообразных гипотез о будущем России и ее экономики научными коллективами и отдельными авторами, учеными.
Попытаемся восполнить этот пробел.
1.Методологическая база формирования стратегии развития России на долгосрочную перспективу
Методологической базой формирования стратегии развития России и механизма ее реализации является новая методология познания закономерностей в развитии человеческого сообщества . Ее суть:
· человеческая система в целом и её части в любом разрезе существуют и эволюционируют только ради достижения единой цели - развитие каждого конкретного человека во всем многообразии его материальных и духовных потребностей, вплоть до потребности достичь Высшего Разума при равном, свободном доступе к благам в их бесконечном разнообразии;
Применительно к сегодняшнему уровню понимания проблемы, это фундаментальное положение можно сформулировать следующим образом. Единая цель существования человеческой системы - это создать условия для развития каждого конкретного человека во всем многообразии его потребностей вплоть до потребности максимально развить свой духовный и интеллектуальный потенциал с одновременным ростом уровня сознания, сердечной доброты и физического совершенства. При этом религиозная включенность категории Высшего Разума понимается в том плане, что по мере достижения эволюционного скачка в развитии человечества на смену существующих пяти региональных религий придет единая мировая религия, которая, в свою очередь, по мере роста уровня сознания перейдет из сферы слепой веры в сферу абсолютного знания.
· целостный системный, с обратной связью междисциплинарный подход - это второе основание новой методологии;
Если сопоставить существующую практику социально-экономического, политического, организационного и научно-технологического развития России (как и любой другой страны мирового сообщества) с теоретически обозначенной единой целью, то можно выявить лишние или недостающие звенья в механизме ее реализации и определить наиболее короткий во времени, а значит, эффективный и устойчивый путь ее достижения.
· третье основание - всё многообразие процессов и явлений рассматриваются только через один показатель - время;
Это позволяет измерять и сопоставлять между собой и с целевым идеалом абсолютно все стороны жизни человека и общества, и определять, на какой ступени человеческого прогресса по отношению к цели мы находимся.
· четвертое основание - единый критерий оценки эффективности функционирования системы в целом и любой ее подсистемы - время между возникновением потребности конкретного человека, вплоть до возникновения потребности максимально развить свой духовный и интеллектуальный потенциал с одновременным ростом уровня сознания и физического совершенства и моментом ее удовлетворения.
Если время между возникновением потребности и ее удовлетворением для каждого конкретного человека имеет тенденцию к непрерывному сокращению и все люди находятся в одном временном пространстве, то человеческая система по отношению к цели развивается эффективно. Сегодня многие прогнозисты подчеркивают, что в области мировой экономики будет уменьшаться значимость количественных показателей экономического развития (таких как ВВП) и на первое место начнет выходить качество развития. Определенный мной критерий эффективности - это критерий качества жизни. Измеряется временем не только расстояние между разными полюсами кругооборота жизни производства и потребления в разных схемах экономического развития, но и все остальные стороны жизни человека и общества.
Практическое использование новой методологии познания закономерностей в развитии человеческого сообщества позволило сделать следующие основополагающие выводы:
· все существующие методологические подходы прогнозирования социально-экономического развития России (равно как и любой страны мира и всего общества на планете в целом) могут быть использованы только на краткосрочный период. Или они могут дать веер вероятных сценариев развития на более отдаленную перспективу: оптимистичных, пессимистичных, инерционных, модернизационных, несущих на себе весь груз проблем прошлого и настоящего и с помощью различных допущений проецирующих их на будущее. Поэтому на долгосрочную перспективу прогнозировать будущее можно только из будущего, в котором время между возникновением и удовлетворением потребности всемерно стремится к нулю. Это позволяет из этого нулевого пространства, из будущего, с единой точки зрения иметь целостный взгляд на любую проблему сегодняшнего и завтрашнего дня, и на всю цепочку эволюционных преобразований все ускоряющего движения цели;
· Россия находится сегодня в бифуркационной точке своего развития, в состоянии неустойчивого равновесия, когда имеется несколько основных вариантов развития, но продолжающих этот неустойчивый тренд. На основе же выявленных закономерностей в развитии общества существует единственный вариант. Это путь, которому человечество, а значит, и Россия, может совершить эволюционный скачок, если под эволюцией понимать непрерывное сокращение времени между возникновением и удовлетворением потребности развить человеческий потенциал до высот духовного и физического совершенства, гармонии отношений, любви и счастья, и быстрого повышения уровня сознания;
Под ростом или подъемом уровня сознания понимается эволюция в прохождении всех этапов развития сознания: от массового сознания, когда человек не выделяется из группы людей, т.е. не является личностью, затем идет этап развития личности, и следующий шаг - это возвращение к предыдущему на новом витке спирали развития. При сохранении личности начинает развиваться групповое (объединенное) сознание. Индивидуальное сознание растет до осознания и идентификации себя с другими людьми, в пределе - со всем человечеством.
· стратегически искомой моделью развития, как всего человеческого сообщества, так и России, является модель, в которой время между возникновением потребности каждого конкретного человека стать совершенным духовно и физически с высоким уровнем сознания и ее удовлетворением непрерывно сокращается и всемерно стремится к нулю. Это позволяет понять:
во-первых, человек - главный распорядитель на планете. От наших коллективных решений зависит судьба нашего космического дома. Во имя этой судьбы стоит жить и работать с новым вдохновением и новым видением;
во-вторых, главное богатство России не нефть, газ, или какой-нибудь калий, а люди. По мере сокращения времени в достижении цели каждый россиянин в своем собственном развитии перейдет из пассивного состояния в активное в формировании будущего своей страны.
Таким образом, идя из будущего, качественное и количественное состояние которого мы измеряем временем, мы уже понимаем, что стратегия долгосрочного развития России будет заключаться в том, что мы уже сегодня, здесь и сейчас будем формировать модель социально-экономического, политического, организационного и научно-технологического развития России адекватную этому будущему. Отсюда, долгосрочный прогноз отдаленного будущего из будущего и концепция формирования стратегии искомой модели развития России, адекватной цели, и механизм ее реализации становятся взаимно обусловленными, вернее тождественными. В развитие этой концепции и должна быть разработана стратегия формирования искомой модели развития России и план ее реализации.
Концепция стратегии формирования искомой модели будущего России базируется на тех же методологических основаниях, что и прогноз, и стратегия долгосрочного развития России.
2. Существующие модели развития сквозь призму новой методологии познания
Сопоставление существующей практики социально-экономического, политического, организационного и научно-технологического развития России и мира с теоретически обозначенной единой целью позволило определить:
· на планете в разных странах сегодня доминируют различные социально-экономические модели развития. "Неолиберальная" модель - базируется на частной собственности, на свободе и стихии рынка и ориентации производства на спрос абстрактного потребителя. "Кейнсинская" модель - это модель, которая базируется на государственном регулировании деятельности частных и государственных структур и архаичной рыночной связи с конечным абстрактным потребителем. Тоталитарные модели, которые в подавляющем большинстве базируются на государственной собственности с ориентацией производства на потребности внутреннего спроса абстрактного потребителя через архаичную рыночную связь (пример, советская система и набирающая сегодня силу возрождающаяся "левая альтернатива" латино-американских, африканских и др. стран). Различные модификации этих моделей в чистом виде, практически, отсутствуют, а существуют на сочетании одного с другим в различных пропорциях;
· российская модель сегодня базируется на сочетании "неолиберальной" и "кейнсиантской" моделей, с добавлением элементов тоталитарной модели исходя из того, что, в последние пять лет реформ, в стране вновь произошли глубокие перемены в структуре собственности и управления. В некоторых крупнейших и самых богатых энергетических, металлургических и др. компаниях государство начало играть активную роль. Государство восстановило контроль над основными активами в базовых отраслях российской экономики и само стало крупнейшим субъектом рыночных отношений. Более того, оно превратилось в крупнейшую гигантскую, монопольную корпорацию со всеми вытекающими отсюда последствиями и в своих интересах заключило так называемое партнерство с крупным бизнесом в целях мощного позиционирования в качестве конкурентного игрока на внешних рынках. Фактически, государство интересы крупного частного сырьедобывающего, перерабатывающего, промышленного бизнеса подчинило своим интересам. Торговля, обеспечивающая рыночную форму связи с абстрактным потребителем, отдана на откуп иностранному капиталу;
· общее, что объединяет эти модели - это ориентация производства на удовлетворение, в той или иной мере, потребностей абстрактного конечного потребителя через стихийную, архаичную рыночную форму предложения, что, в свою очередь, привело к возникновению и глобальному нарастанию диспропорции во времени производства и времени обращения товаров и денег. Время обращения многократно превышает время их производства. Это является базисом всех других диспропорций, негативных и кризисных явлений.
В воспроизводственном процессе это привело во времени к невозвратности огромной массы денежных средств и к истреблению многих ресурсов, к глобальному расслоению мировой экономики на богатейшие (меньшая часть) и беднейшие страны. российская модель в этом отношении самая критичная, так как с учетом территориальной протяженности России диспропорции во времени производства товаров и денег и их обращении имеют наиболее выраженный характер. В результате ускоряющимися темпами идет деградация социальной сферы. Еще более обнажились такие явления, как несбалансированность экономического развития, деградация производственного сектора, гигантское неравенство доходов, отток капитала и нарастающие социальные проблемы. "Теневая" экономика, которая уже в конце 90-х годов достигала 40-50% от легальной ее части, коррупция, криминальный произвол, рынок суррогатов и контрафакта, зависимость от внешней конъюнктуры доллара и цен на нефть и состояния глобальной финансовой сферы стали нормой жизни. На поверхность все острее выходят межнациональные и межличностные конфликты, стихийные бедствия, терроризм. Жизнь как благо обесценилась и утрачивается не только для беднейшего населения, но и для чиновников высокого ранга и владельцев крупных финансовых, банковских и сырьедобывающих, производственных и торговых структур. Процветают рейдерства. Убийства за передел собственности, для отстаивания своих интересов в бизнесе и разрешении конфликтов, стали нормой жизни. Совершенно справедливо предупреждают эксперты, что Российской экономике в скором будущем придется столкнуться с очень серьезными проблемами. Они также отмечают, что практика последних лет довольно четко продемонстрировала, сколь заметно упала производительность нефтяных компаний и уровень добычи нефти с возвращением государства в нефтяную отрасль. Похожая ситуация наблюдается и в ряде других, вполне сложившихся отраслей экономики. Наличие какого-либо бюджетного участия неизбежно толкает частных совладельцев бизнеса на различные злоупотребления, а для представителей государства является чуть ли не открытым приглашением к коррупции;
При таком сценарии государству не помогут удержаться на плаву ни Стабилизационный фонд, ни нефтяной фонд, ни другие, вновь созданные сегодня фонды развития, ни золотовалютные резервы ЦБ, которые превысили сумму в 400 млрд. долларов, и Россия по их размеру вышла на третье место в мире вслед за Китаем и Японией. Именно у России наблюдается самый большой в процентном отношении прирост золотовалютных запасов за год. А, учитывая, что денежная эмиссия привязана к приросту золотовалютных резервов, то это означает, что диспропорции во времени производства и обращения денег достигли таких размеров, что экономическая система России стала самой неустойчивой в мире, и ее распад неизбежен. Распадется не только финансово-кредитная система, частный бизнес, но окончательно распадутся все разобщенные сегодня воспроизводственные цепочки, включая государственные корпорации, промышленный бизнес и торговлю. Но главный удар придется уже не только по беднейшему населению, а по всему населению России. В результате ускоряющимися темпами идет деградация социальной сферы, углубилось расслоение между богатыми и бедными. Количество долларовых миллионеров в стране перевалило за 88 тысяч, а количество бедняков - за 30 миллионов. Первая сотня миллиардеров за год увеличила своё состояние на 36% - до 337 млрд. долл. Их доходы растут в 6 раз быстрее ВВП страны. С ростом доходов населения в целом по стране на макроуровне пропасть между богатыми и бедными на каждом местном уровне лишь увеличивается.
· Еще один, самый главный вывод, который можно сделать - это то, что сегодня, как никогда ранее, все существующие модели развития человеческого сообщества без исключения (при всех происшедших за период их существования трансформациях) входят в противоречие с достижениями науки и техники. Человечество стоит сегодня на грани самоуничтожения с помощью собственных интеллектуальных наработок.
Например, специалисты говорят о том, что в ближайшие годы применение нанотехнологий в промышленных масштабах качественно изменит жизнь людей. В частности, станут доступными вечные элементы питания, гибкие цветные дисплеи, более быстрая электроника, одежда будет "умной" - не сминающейся, стойкой к воздействию грязи, невосприимчивой к запахам, стены зданий смогут перерабатывать ядовитые выхлопы, а специальная упаковка просигнализирует о том, что продукты испортились. Но ученые также предупреждают: потребуются беспрецедентные усилия по контролю над безопасностью использования нанотехнологий в мире, - от этого напрямую будет зависеть выживаемость человечества в XXI веке. А в условиях, когда человеческая система постоянно находится в бифуркационной парадигме развития, обеспечить такой контроль не представляется возможным. А наносубстанции, то, из чего изготавливаются наноматериалы, - очень опасны, потому что это весьма маленькие частицы, которые могут проникать через кожу, даже по воздуху, куда угодно, в легкие, в кишечник. Если в аквариум бросить наноуглерод, все рыбки погибнут - потому что наноуглерод проникает в мозг и блокирует нервные клетки. Это пример того, что наноматериалы могут обладать огромной разрушительной силой.
Новая методология познания закономерностей в развитии человеческого сообщества позволила не только дать оценку существующим моделям развития, но и определить форму и содержание искомой модели развития общественной системы:
· искомой моделью социально-экономического, политического, организационного и научно-технологического развития человеческого сообщества является модель, которая вбирает все лучшее, что есть в существующих моделях: частную собственность с ее предпринимательской инициативой; государство, как регулятор рыночных отношений, инициирующего формирование рынка самого высокого уровня развития и направляющего на это всю свою мощь; высокотехнологичное производство в виде непрерывной цепочки логистически связанных процессов людей и машин, перенастраиваемое в реальном времени с помощью информационно-коммуникационных технологий.
Рынок самого высокого уровня развития (или высокоразвитый, высокотехнологичный рынок), в противовес стихийному и архаичному рынку-ярмарке, ориентированному на удовлетворение спроса абстрактного потребителя - это рынок, в котором рыночная связь с конечным потребителем превращается из связи опосредованной спросом и предложением с абстрактным потребителем в связь непосредственную с адресным производством для конкретного человека. Логистика производства, распределения и обращения товаров доходит до конкретного человека. То есть, производство, и реализация товаров осуществляются по заказу конкретного потребителя, не производя ничего лишнего.
3. Предпосылки и необходимость перехода России на новую модель развития
Государство сегодня как субъект рынка, пытается усилить свое влияние все в большем количестве отраслей. Все настойчивее раздаются голоса о том, что ни в коем случае нельзя говорить об уходе государства из экономики РФ, что сегодня очевидна необходимость существования госпредприятий федеральной собственности, а вслед за ней и всей остальной. А это означает два пути развития. Если государство сохранит за собой функции субъекта рынка с доминированием внешнеторговых интересов, то при установлении монополии на всю собственность все общество должно будет зависеть от результатов этой деятельности. Но реализация этой стратегии зависит не от усилий госмонополий и не от результатов деятельности каждого члена общества, а от конъюнктуры внешнего рынка, которая в любую минуту может измениться не в пользу России. Более того, сегодня государственные компании размещают свои акции на зарубежных биржах и прибыль перечисляют на свои зарубежные счета, что является новшеством не только в современной практике, но и в истории человечества. Обратная связь такой модели развития приведет к тому, что диспропорции во времени производства и обращении товаров и денег будут иметь для экономики России разрушительный характер.
Со времен первых торговцев, а в теории - со времен Маркса, известно, что экономика тем эффективнее, чем быстрее осуществляется оборот товаров и денег. Ведь чем быстрее деньги возвращаются в реальное производство и создаются новые стоимости с помощью конкретных затрат труда и ростом его производительности, тем быстрее товарная продукция снова поступает в оборот в обмен на деньги. Процесс этот будет тем эффективней, чем быстрее будет происходить оборот товаров и денег, и все процессы с учетом территориальной протяженности России будут синхронизированы во времени и пространстве.
Ниже приводятся основные макроэкономические факторы, вызывающие замедление оборота товаров и денег и тем самым усиливающие диспропорцию во времени их производства и времени обращения:
· создание Стабилизационного и Резервного фондов, Фондов национального благосостояния, капитального ремонта жилья и расселения аварийных домов, Пенсионного фонда и др. фондов для хранения денежных активов страны, полученных за счет реализации природных ресурсов, высокотехнологичного оборудования, интеллектуальных разработок и их размещение на счетах зарубежных фондов, компаний и т.п.;
Чем больший объем денежной массы оседает в этих фондах, тем, при прочих равных условиях, медленнее происходит их оборот внутри страны, сокращаются возможности их возврата в реальный сектор и в те сферы, где они кричаще нужны. Тем самым замедляются все процессы, не производится продукция, необходимая для промежуточного и конечного потребителя. Одновременно инвестирование денежных средств в зарубежные компании позволяет последним ускорять все процессы, обеспечивая себе конкурентные преимущества.
· наращивание золотовалютных резервов страны;
Величина золотовалютных резервов к концу года превысит 400 млрд. дол. Их запасы в четыре-пять раз превысят, как пишут эксперты, целесообразный максимум, традиционно измеряемый полугодовым объемом импорта.
· высокие темпы роста импорта;
По прогнозам к 2010 г. объемы импорта сравняются с объемами экспорта или даже превысят его. Отсюда темпы роста доходов сократятся. Рубль начнет падать относительно евро и доллара. Как следствие - сократится приток иностранного капитала. Это несколько улучшит ситуацию для российских производителей, т.к. у них повысится ценовая конкурентоспособность. (Примерно так, как это было в 1998-1999 гг.) Но рост уровня жизни замедлится, а положение бедной части населения еще более усугубится.
· становления рубля, как одной из резервных мировых валют, для использования во внешнеторговых расчетах;
Сегодня американская экономика неустойчива именно потому, что доллар стал резервной мировой валютой, и их запасы рассредоточились по всей планете.
Ярко выраженное влияние на усиление диспропорции во времени производства и обращения товаров и денег оказывают и многие другие факторы. Например. Краткосрочные и долгосрочные займы российских корпоративных структур у западных банков и инвесторов, величина которых превышает размер Стабилизационного фонда. Наличие и возрастание доли российских банков, находящихся под контролем иностранного капитала. Скупка акций успешных российских компаний иностранными инвесторонами. Безудержный рост российского фондового рынка за счет скупки ценных бумаг с целью их дальнейшей перепродажи. Выход на IPO для скупки акций привлекательных компаний с целью их дальнейшей перепродажи и т.д.;
· существующая промышленная политика, а в предыдущие годы ее полное отсутствие также привели к усилению диспропорций всех процессов во времени и в пространстве;
В основу промышленной политики закладываются направления, выработанные на основе "Концепции долгосрочного прогноза научно-технологического развития России на период до 2025 года". Данный долгосрочный прогноз разрабатывается, как систематически проводимая процедура, по методологии Форсайта, в основе которой использование субъективных точек зрения отобранных экспертов - представителей государства, бизнеса, научного сообщества. По результатам экспертного опроса формируется долгосрочный сценарий научно-технологического и социально-экономического развития России. Но, если через какое то время окажется, что сценарий и целевой вектор развития были выбраны неверно, то на специально сформированных коммуникационных площадках и организационной среды для взаимодействия представителей государства, бизнеса, научного сообщества будет вырабатываться новый сценарий. При этом все, что было сделано, утратит свое значение, несмотря на затраченные ресурсы, а от объективной цели развития общества мы можем уйти далеко назад.
Так, например, сегодня в целях отхода от линии превращения России в "энергетическую державу", снабжающую весь мир нефтью и газом объявлен курс на диверсификацию экономики за счет подъема перерабатывающих отраслей. Но если, синхронно во времени и в пространстве диверсификация экономики не продолжится по всей воспроизводственной цепочке, вплоть до производства и потребления конечных продуктов конкретным человеком, то все усилия будут напрасны, диспропорции усилятся. Аналогично можно рассматривать выбранные приоритеты развития экономики России в период до 2020 года - производство высокотехнологичной продукции для позиционирования на мировом рынке, развитие ядерной энергетики, авиастроения, судостроения, строительство ракетоносителей, космических аппаратов, нанотехнологий, программного обеспечения. Для этих отраслей совершенствуются механизмы формирования и реализации важнейших инновационных проектов государственного значения. При этом у нас не создана материально-техническая база для производства отечественных потребительских товаров для населения, которая должна быстрее откликаться на потребности человека. Следовательно, в воспроизводственном процессе достигнутое ускорение в перерабатывающих и в высокотехнологичных отраслях будет утрачиваться в последующих звеньях и будет работать на ускоренное развитие зарубежных экономик. А в сознании людей будет закрепляться незаинтересованность в повышении производительности и результатов своего труда.
· удлинение времени обращения денег, и их невозвратность закладывается и в строительстве;
Доля объектов производства в общем объеме строительства недвижимости составляет ничтожные проценты. В подавляющем большинстве - это строительство коммерческой недвижимости: офисной и торговых площадей и жилья.
В своем большинстве, строительство коммерческой офисной и торговых площадей предназначено для последующей перепродажи или сдачи в аренду.
Например, от 30 до 60% жилья в Москве и по стране приобретается с целью его дальнейшей перепродажи. А по отдельным объектам доля инвестиционных сделок по покупке квартир, по данным риэлтерских агентств, достигает 85%. Стоимость 1 кв.м. арендуемой площади из года в год растет. Это также увеличивает фиктивную добавленную стоимость, аккумурованную в товаре, ведет к росту цен и к удорожанию уровня жизни населения.
Истинный масштаб непроизводительного потребления может стать ясным только в том случае, если по тем или иным обстоятельствам инвесторы "вдруг" захотят уйти с рынка недвижимости все одновременно. В принципе, вероятность такого "события" исследователи данного вопроса не исключают.
· на усиление диспропорции во времени производства и обращения товаров огромное влияние оказывает современный уровень их производства и потребления и механизм объединяющий и согласующий их интересы;
Ускорение обновления ассортимента по всем группам товаров и ускорение потребления являются сегодня главными трендами, практически достигшими своих пределов роста во многих высокоразвитых странах. За короткий промежуток времени процесс экономических изменений в производстве ускорился в два раза. Это неизбежно привело к ускорению потребления. Усиление конкуренции на всех потребительских рынках привело к тому, что сегодня время принятия решений для производителей исчисляется уже не годами, даже не месяцами, а неделями. Время становится главным конкурентным преимуществом. Задержался с новой коллекцией, с новым обновлением товара на неделю-две - и ты разорен. Жизненный цикл товаров стал все короче и короче. Например. Сегодня все производители мобильных телефонов предлагают новинки гораздо чаще, чем несколько лет назад. Если в конце 90-х годов производители мобильных телефонов каждые два месяца выпускали две-три новые модели, то сегодня уже около десяти. Значительно "ускорилась" в последнее время и другая инновационная отрасль - косметическая. Не остались в стороне от ускорения и товары длительного пользования, например мебель. Полностью же коллекция обновляется раз в два года. А у производителей мягкой мебели, кухонь ассортимент обновляется в 2-3 раза чаще. Аналогичная ситуация наблюдается по многим, если не по всем видам товаров.
В западном мире ускорение процессов производства и потребления привело к тому, производители перестали учитывать только витальные нужды человека. Они начали удовлетворять потребности совсем иного порядка - эмоциональные, что формирует у потребителей все новые потребности до бесконечности. Срок потребления вещей приблизился к минимуму, они, по сути, стали одноразовыми. Например, ради престижа приобретаются платье и туфли на один вечер. Люди стали наделять свои товары другими, зачастую вымышленными характеристиками. Изменилась сама суть товара. В индустриальную эпоху товаром называлось то, что производилось. Сегодня товар то, что покупают. Раньше считалось, что на рынке только тот, кто предлагает товар. А сегодня на рынке тот, кто присутствует в головах потребителей. Экспансия рыночной активности равна сегодня экспансии в сознание потребителя. Товар в странах с высокоразвитой экономикой перестал быть средством для поддержания жизни. Сегодня производитель заискивающе смотрит на потребителя, выясняет, что ему нужно или, скорее всего, придумывает за него. Тиражирование (массовое) все новых и новых потребностей стало ключевой особенностью постиндустриальных экономик. И главным фактором ускорения потребления.
Сфера потребления стала самой жизнью. Вещи очеловечиваются, и люди платят за это высокую цену: роль инстинктов у них становится ведущей и они сами становятся вещами. Их социальные, личностные качества становятся товаром и в итоге становятся симулякрами, то есть копиями, у которых нет оригинала.
Ускорению процессов производства, быстрому обновлению ассортимента способствует научно-технический прогресс, совершенствование технологий и то, что в середине прошлого века институциировался маркетинг, стал реальной бизнес-культурой, связанной с реакцией бизнеса на изменения спроса. Развитие технологий производства и глобальное разделение труда способствовали более быстрому и частому обновлению ассортимента, максимально часто выпускать новинки, но не ради потребителя, а ради того, что глобализация позволила существенно экономить на производстве, значительно снизить издержки компаний-производителей. Но это же привело к тому, что все звенья воспроизводственной цепочки оказались растянутыми в масштабах планеты, а значит во времени.
В настоящее время массовое стандартизированное производство товаров, ориентированное на удовлетворение потребностей абстрактного потребителя, их ассортиментная гонка и ускорение потребления подошли к своему пределу и к этому есть все предпосылки:
· конкуренция ужесточается, прибыли компаний растут медленнее, чем их издержки. В этих условиях производители расширяют в своем ассортименте долю более дорогого продукта. Но тогда нужно предложить рынку новое, лучшее качество. А это возможно, только в условиях отказа от производства массовой продукции и перехода на адресный продукт с большей добавленной стоимостью. То есть, сделать ставку на качественный и довольно дорогой продукт для узкого круга потребителей;
· к сокращению и оптимизации модельного ряда есть и другая предпосылка - рост стоимости товаров в последние годы произошел из-за того, что увеличилась стоимость интеллектуальной разработки продукта, ведь на многих рынках модели постоянно усложняются. К тому же в силу международного разделения труда интеллектуальная и креативная работа в основном сосредоточена в дорогих странах Западной Европы и США;
· сокращение и оптимизация модельного ряда происходит также из-за того, что географическая экспансия компаний, глобальное разделение труда увеличивают затраты на логистику. Некоторым игрокам удается решить эту проблему, запуская производство на локальных рынках. Однако такой путь подходит не всем потребительским компаниям;
· ускорение потребления уперлось в отсутствие перспективы, т.к. чтобы обеспечить подобную товарную экспансию на многие годы вперед не хватит сырьевых ресурсов. И это в условиях, когда сегодня не востребованная конечным потребителем массовая продукция распродается по бросовым ценам или уничтожается. Иными словами - достигнуты пределы роста производства массовой продукции.
Для России ускорение производства и потребления и достигнутые пределы роста для западных рынков в последние годы неизбежно становятся актуальными. Дело в том, что страна, с одной стороны, далека от западного уровня потребления - у нас средний класс пока занимает, примерно, 20 процентов. Остальные 80 процентов - это примитивная форма рыночного потребления, практически без альтернатив выбора. Россия - еще очень бедная страна, но при этом остервенело осваивающая цивилизацию потребления. Особенно это касается крупных городов. Осенью 2006 года в "Крокус Экспо" в Москве была ярмарка миллионеров - там продавались мобильные телефоны за один миллион тысяча двести долларов и духи за одну тысячу двести долларов. Эти товары, нагруженные симулякрами престижа, власти, могущества, ушли очень быстро. С другой стороны, Россия со своим неразвитым производством потребительских товаров, богатейшими ресурсами и дешевой рабочей силой становится полем действия международных производственных и торговых сетей (уже в середине 90-х годов доля иностранных компаний в отдельных сегментах рынка доходила почти до 90%). В перспективе они намерены работать в режиме fast fashion и для этого выстраивают необходимую производственную инфраструктуру. Можно предположить, что отечественный рынок потребительских товаров, где есть еще возможности для увеличения скорости вывода новинок массовой стандартизированной продукции, особенно необходим иностранным компаниям, будет им принадлежать. Их доля в ближайшее время может возрасти, учитывая ожидаемое вступление России в ВТО и возможный приход западных розничных сетей, работающих на обороте с минимальными издержками, вроде Walmart. Следовательно, обратная связь этой тенденции - усиление диспропорций во времени производства и обращения товаров и денег со всеми катастрофическими последствиями.
· к факторам, усиливающим диспропорцию во времени и в пространстве, обращение товаров и денег по сравнению со временем их производства следует отнести состояние развития в России самой торговли;
Сегодня наличный (теневой) оборот торговли - 40% от общего оборота. В государственный бюджет по минимальным оценкам не поступает налога на прибыль на сумму 50-60 млрд. руб.; гипертрофированно развит сектор оптовой торговли. Рост числа оптовых предприятий превышает темп прироста количества розничных предприятий. Оборот организаций оптовой торговли превысил оборот организаций розничной торговли почти в 4 раза. Именно поэтому столь высока доля торговли в ВВП страны; большое количество посредников (по последним данным Росстата, их более 500 тыс.), преследующих свой коммерческий интерес. Это привело к усложнению и резкому замедлению товародвижения и искусственному росту цен в 3-5, 10 и более раз. Цены стремительнее всего растут не на предметы роскоши, а как раз на самые простые товары. Именно на перепродажах в первую очередь прирастает стоимость в торговле. При перепродаже новые товары не производятся, поэтому добавленная стоимость является фиктивной; формирование в торговле платежеспособного спроса по непродовольственным товарам высокодоходной частью населения (в частности, на сложную бытовую технику, мебель, ювелирные изделия, одежду и обувь из натуральной кожи, меха и др.), предпочитающей импортное производство. Неравенство доходов и социальных статусов, соответствующих разным уровням доходов, в значительной степени детерминирует объем и структуру потребительского спроса. Чем выше неравенство, тем ниже совокупный потребительский спрос при одних и тех же совокупных доходах населения. Это объясняется тем, что, чем выше неравенство, тем большая доля населения вынуждена снижать свои расходы по отношению к своим потребностям, и тем большая часть населения, которая, достигнув определенного уровня насыщения потребления, переключает свои денежные ресурсы отчасти на потребление эксклюзивных товаров и услуг, а в основном - на накопление. Дифференциация в объеме покупок товаров в низкодоходных и в высокодоходных группах населения такова, что разница на грани социального взрыва. Экспансия в торговлю международных игроков, преследует только свои коммерческие интересы. Зарубежный торговый капитал, пришедший на наш рынок, создает крупную торговую сеть торговых центров и супермаркетов. Цель - максимизировать прибыль любыми средствами, вплоть до использования маркетинговых технологий по управлению продвижением и реализацией товаров основанных на смеси нейро-лингвистических практик, гипноза с методиками, преподаваемыми в европейских школах бизнеса и разведшколах. Появление множества торговых сетей, вытеснивших малый бизнес и наводнивших страну иностранными товарами, означает, что фактически нанесен серьезный удар по отечественному производителю продукции и услуг, отбросивший их развитие на десятилетие назад, т.к. более половины роста внутреннего потребительского спроса удовлетворяется за счет импорта. А это значит, что нет непосредственной связи в сознании людей между конкретными затратами труда, их производительностью и удовлетворением спроса. Процессы разорваны во времени и в пространстве.
Эффективным средством устранения всех диспропорций во времени производства и обращения товаров и денег и их синхронного ускорения в огромном пространстве России призваны быть информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Но это при условии, если построено Информационное общество, в котором ИКТ рассматриваются как суперсовременное средство коммуникации между людьми, пришедших на смену телеграфу и телефону и позволяющих при сегодняшних скоростях производства и потребления в реальном времени, в режиме "on-line" согласовывать интересы.
Практика реализации программы "Электронная Россия" показала, что федеральные ведомства строят свои информационно-коммуникационные системы (сокращенно ИКС) независимо и изолированно друг от друга, ориентируясь исключительно на собственные нужды. Такой подход обеспечивает защищенность этих систем, однако делает проблематичным организацию межведомственного взаимодействия на любом уровне - Федерация, округ, регион, район. Единое информационное пространство отсутствует. Следовательно, проблематично обеспечить согласование всех процессов во времени и их синхронное ускорение в пространстве России.
Существующая сегодня концепция построения информационного общества - система без обратной связи и она не может способствовать решению тех проблем, которые возникли сегодня на макроэкономическом и на местном уровнях, в реальном секторе, в торговле и механизме взаимосвязи производства и потребления. В ней присутствует конкретный человек только в регистре данных, со своим идентификационным номером как субъект для потребностей государственного управления. Но в ней отсутствует конкретный человек как производитель всех благ и их потребитель и нет возможности согласовать их интересы в реальном времени и в пространстве и тем самым сократить имеющиеся диспропорции во времени производства и обращения товаров и денег.
· цифровое неравенство между регионами, между различными органами местного самоуправления говорит о том, что нет единого информационного пространства, как по вертикали, так и по горизонтали, а это означает, что ускорение, достигнутое в одних звеньях, будет полностью погашено в других;
· уровень развития местного самоуправления - это уровень государственной, народной, гражданской власти, который находится в самом неразвитом состоянии;
В стране осуществлены полномасштабные реформы банковской, бюджетной, налоговой, административно-управленческой систем верхнего звена, созданы гигантские государственные корпорации и т.п., а намеченная реформа местного самоуправления все время откладывается. Неразвит малый и средний бизнес, не создаются новые рабочие места, которые бы позволили трудоспособному населению достаточно зарабатывать. Мизерная налоговая база муниципальных образований привела к тому, что некогда самодостачные города еле сводят концы с концами. Неравномерность их развития такова, что на просторах России, есть "резервации" бедности. Это напрямую влияет на усиление диспропорций во времени производства товаров и денег и времени их обращения и, как следствие, в возникновении и усилении имеющихся сегодня негативных явлений и в замедлении темпов социально-экономического развития в целом.
· неравенство и бедность предопределяют возрастание времени между возникновением потребности и ее удовлетворением. Отсюда снижение уровня сознания человека и повышение уровня преступности и деградации самого человека и окончательная потеря его потенциала.
Национальные проекты - это вынужденная попытка государства решить кричащие проблемы в социальной сфере, проблемы нарастания угрожающей дифференциации по доходам, проблемы катастрофического сокращения "человеческого капитала". Ведь создание условий для эволюционного роста "человеческого капитала" - это единственная альтернатива избавиться от сырьевой зависимости. Но в сегодняшней модели развития России национальные проекты оказались дополнительным и очень существенным фактором, усиливающим диспропорции во времени производства и времени обращения товаров и денег. Тем самым создаются дополнительные условия для роста уровня бедности, для создания "критической массы" вызревания социального взрыва.
Таким образом, констатируем факт полного отсутствия условий, которые бы позволили согласовать интересы всех участников процесса производства, распределения, обмена и потребления благ, как на макроуровне, так и на микроуровне.
Социальная политика, выстроенная как система прямой помощи населению, перераспределение ресурсов от богатых к бедным, от прибыльных отраслей к убыточным отраслям чреваты своими последствиями, которые, в конечном итоге, еще более усилят все имеющиеся диспропорции. Потому что процесс перераспределения означает, что во времени и в пространстве сначала надо создать условия для обогащения богатых и сделать еще более прибыльными успешные отрасли. Как следствие, на каждый момент времени бедный станет еще беднее, а убыточные отрасли потребуют еще больших вливаний, не связанных с ростом производительности труда и с реальным производством новых видов продукции. Ведь недаром в европейских странах происходит перестройка социальной роли государства, которая означает одновременно ограничение, а в ряде стран сворачивание его прямой социальной активности (при сохранении достигнутых стандартов) и усиление функций координации социальной политики.
Примером могут служить Нидерланды, в которых очень высокий уровень социальных стандартов и очень высокий уровень потребления. Но он достигнут не за счет производительного труда всех участников воспроизводственного процесса этой страны, а за счет нефтяных запасов и большого притока в страну нефтедолларов. Обратная связь этой модели развития - общество превратилось в социальном плане - в общество потребления, люди в симулякров с развитием низких инстинктов. А в экономическом плане - с новыми витками инфляции и безудержным ростом цен. Осознавая эту проблему, правительство Нидерландов пытается ее решить за счет сворачивания прямой социальной активности государства, а нефтедоллары уводит из страны и размещает их под проценты на счетах финансовых структур других стран.
Именно этот механизм стерилизации денег, использованный Нидерландами, взяло за основу Правительство России. Несмотря на то, что территориальная протяженность России несопоставима с территорией этой страны, где все процессы прозрачны и управляемы. Правительство России со сверхдоходами от продажи сырьевых ресурсов, полученных не за счет роста производительности труда, а за счет конъюнктуры внешнего рынка, решило поступать аналогичным образом. Чтобы не перераспределять нефтяные и газовые сверхдоходы в отстающее производство и не увеличивать бюджетные ассигнования, и тем самым стимулировать низкий уровень производительности труда и не насыщать социальную сферу пустыми деньгами и, как следствие вызывать новый виток инфляции, правительство решило изымать их из оборота, уводить их из страны. Это и привело к необозримому удлинению времени обращения денег по сравнению со временем производства и к невозвратности этих средств в воспроизводственный процесс, которое в реальном времени не может возобновиться на новом качественном уровне. А в совокупности с большим пространством России и очень низким уровнем жизни замедление этого оборота и несвоевременный возврат денежных средств поставило страну на грань социальной катастрофы.
Буквальной ясности, как именно вести социальную политику у разработчиков национальных проектов и его главного куратора, сегодня нет. Есть понимание, что без информационного единства Россия прекратит свое существование еще быстрее, чем без дорог, и это особенно очевидно становится в эпоху так называемого цифрового разрыва и необходимости его преодоления. Точка зрения верна, но сегодня она на уровне интуиции, а не на уровне знания, которое дает нам новая методология познания закономерностей в развитии человеческого сообщества.
Самый главный вывод анализа сформировавшейся сегодня модели развития России сквозь призму новой методологии познания - ориентация производства, как и прежде, на удовлетворение потребностей абстрактного потребителя приведет к ускоренному истреблению не только всех видов ресурсов, но к истреблению самого человека. Системный кризис перешагнет точку возврата, будет утрачена управляемость на всех уровнях и возможность создать критическую массу иной модели развития. Глубинные причины лежат на системном уровне - в существующей модели развития.
И снова в который раз уже получается - чтобы не произвести никому не нужный продукт, а потом его уничтожить, или не пустить в оборот лишние деньги, а потом их заморозить, надо получить обратную связь по всей воспроизводственной цепочке от конечного потребителя. А в сегодняшних скоростях принятия решения для этого необходимо ввести в систему отношений конечного потребителя - конкретного человека. Таким образом, введение с помощью ИКТ конкретного человека в систему отношений как производителя и потребителя всех благ и согласование его интересов с интересами других людей - это та самая главная глобальная инновация, которая повернет мир в сторону человека и это единственный способ преодолеть беды человечества и обеспечить его духовное пробуждение.
Поэтому скорейшее нахождение конкретных путей ввода конкретного человека в систему отношений, изменение механизма согласования их интересов, действие которого обеспечит достижение цели, для разработки стратегии развития России, является самой актуальной проблемой сегодняшнего дня.
4. Первоочередные задачи государственной и общественной политики в обеспечении перехода на новую модель развития
Главной стратегической задачей становится изменение содержания экономической и социальной политики государства в направлении перехода на воспроизводственную траекторию развития внутри страны, но только с ориентацией всего воспроизводственного процесса на все ускоряющееся, синхронное повышение во всех самостоятельных, но логистически связанных между собой производственных и инфраструктурных цепочках, производительности труда. При этом - ускорение и синхронизация всех процессов должны быть направлены на конечный результат - сокращение времени между возникновением и удовлетворением потребностей каждого конкретного человека на основе его заказа. Это позволит нейтрализовать все факторы, вызывающие возникновение и усиление диспропорции во времени производства товаров и денег и времени их обращения и, в конечном итоге, расслоение населения по доходу и назревание социального взрыва. В сегодняшних скоростях изменения экономической реальности, чтобы обеспечить эффективное использование государственных бюджетных вложений и не допустить разгула инфляции, уже недостаточно связывать их только с реальным ростом производительности труда. Их надо связывать с производительным потреблением, чтобы все, что произведено было синхронно потреблено. Добиться этого можно только через конкретный заказ конкретного человека. Это позволит быстрыми темпами повысить благосостояние всего народа равномерно на всем пространстве России.
Следующая задача, решение которой позволит сформировать механизм согласования интересов всех участников воспроизводственной цепочки до конечных потребителей - конкретного человека. Механизм согласования интересов необходимо формировать по всей горизонтали на каждом местном уровне, включая интересы представителей государственных регулирующих структур, производственной, банковской, финансово-кредитной, товаропроводящей, социальной сфер, структур гражданского общества и конкретных людей, проживающих на данной территории. Синхронизация и гармонизация этих интересов исходя из целевой заданности развития общественной системы, позволит получить совокупный эффект в масштабах страны в минимальные сроки.
Разработка стратегии социально-экономического развития страны из будущего дает возможность точно определить все координаты формирования искомой модели развития России. Вложения в кардинально меняющуюся структуру реального сектора и инфраструктуру связи с конкретным человеком, в развитие науки, культуры, образования, всех сфер, обеспечивающих достижение конечной цели, позволят перейти на новое качество жизни человека. В противном случае, перспективы для развития, не только нашей страны, но и всего глобального мира, нет.
Минимизация объемов производства конечного продукта с учетом его ориентации на конкретный заказ конкретного человека, и тем самым высвобождение всех видов ресурсов, и сохранение их в первозданном состоянии, позволит переориентировать инвестиции на создание принципиально новых высокотехнологичных воспроизводственных цепочек, деятельность которых будет синхронизирована во времени и в пространстве. Следовательно, во времени и в пространстве будут синхронизированы потоки товаров и денег и по мере сокращения времени между производительным производством и производительным потреблением диспропорции исчезнут.
5. Основные направления перехода на новую модель развития
Искомая модель развития России - введение с помощью информационно-коммуникационных технологий на каждом местном уровне конкретного человека во взаимосвязь производства и потребления. Ориентация производства материальных и духовных благ на заказ конкретного потребителя, не производя ничего лишнего, и запуск механизма согласования интересов производителей и потребителей всех материальных и духовных благ во времени и в пространстве позволит создать на каждом местном уровне единое информационное пространство с соответствующими технологиями обработки информации в реальном времени. Более того, информационные ресурсы становятся мощнейшей производительной силой, при условии, если их используют люди. ИКТ как суперсовременное средство мгновенной коммуникации между людьми позволяют объединить их разум для восприятия знаний, преумножения и адекватного цели развития общества использования. А вот как это будет происходить на самом деле - в этом весь вопрос? Будут эти знания использоваться в интересах узкой группы людей или в интересах каждого? А чтобы в интересах каждого конкретного человека использовались эти знания, надо чтобы в системе коммуникаций присутствовал этот человек в социально-экономическом, организационном, научно-технологическом, правовом и ином смысле. Человек должен присутствовать в системе отношений между людьми не как объект управления (манипулирования) одних другими, а как равноправный субъект отношений со всеми своими потребностями, вплоть до потребности максимально поднять свой уровень сознания в отношениях с другими людьми, развить свой духовный и интеллектуальный потенциал и достигнуть физического совершенства. Появляется возможность осуществить коммуникацию в сознании человека с самим собой, т.е. со своими потребностями и возможностями их удовлетворения через непосредственную взаимосвязь производства и потребления. Только в этих условиях Знания действительно станут непосредственной производительной силой, т.к., используя объединенный разум всех людей (через средства коммуникации, а с развитием - на уровне мысли), будут генерироваться новые знания в интересах каждого человека. Знания находятся в головах у людей, а не в технических средствах. На носителях находятся прошлые знания, а новые знания формируют только люди. И снова вопрос только один - в чьих интересах они будут использованы? В существующих моделях развития они используются в интересах немногих, отсюда критичность этих систем. Поэтому начинать надо с формирования новой модели развития, в которой присутствует равноправно конкретный человек со всеми своими потребностями и с возможностями в каждый новый момент времени генерировать новые знания, доступные всем остальным людям. И вот здесь ИКТ как средство коммуникации должны сыграть свою историческую роль.
Самая короткая взаимосвязь во времени и пространстве между производственными звеньями, выпускающими конечные продукты потребления, и человеком может быть осуществлена на местном (муниципальном) уровне самоуправления; любая другая связь - это связь, растянутая в пространстве, следовательно, и во времени. Это позволяет интегрировать на одном уровне все сферы материального и нематериального производства в региональный комплекс, как органическую составную часть всего хозяйственного комплекса России. Эффект прямых связей будет достигнут тем, что ассоциированному производителю, абсолютно самостоятельному и свободному, должен противостоять ассоциированный потребитель, ибо сам факт столкновения интересов контрагентов, принадлежащих к двум лагерям экономики - производству и потреблению, дает искомый эффект. Таким образом, обязательным условием формирования эффективного механизма взаимосвязи производства и потребления или механизма согласования интересов и на этой основе удовлетворения потребностей людей является отказ от согласования интересов через центр более высокого уровня. Поэтому на каждом местном уровне должна быть создана максимально современная инфраструктура взаимосвязи, обеспечивающая в реальном времени согласование интересов производителей и потребителей: ассоциации малых высокотехнологичных предприятий производителей, высокотехнологичные структуры торговли, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и т.п., банковские, финансово-кредитные структуры, структуры гражданского общества и другие институты.
В мировой и российской практике развития образования, медицины, торговли, и т.п. уже имеется большое количество аналогов создания подобных разрозненных систем. Одним из ярких примеров может служить Московская высокотехнологичная сеть магазинов шаговой доступности "Утконос" (www.utkonos.ru).
Сегодня имеются интернет-магазины по многим группам товаров, дистанционное образование, интернет-медицина, и многое другое (практически по всему кругу потребностей), только все надо соединить в единую систему в едином информационном пространстве на каждом местном уровне. Таким образом, только в данной форме человеческих отношений государственная и частная собственность становятся в то же время общественной, так как формируются они непосредственной формой связи с конкретным человеком. Энергия регулирующего воздействия государства должна сыграть созидательную роль в формировании именно этой формы собственности и этой формы отношений. Если перебор различных моделей развития человеческих отношений затянется, и не все элементы системы достигнут адекватности между собой прежде, чем будут исчерпаны жизненно важные ресурсы, то катастрофа неминуема не только в России, но в планетарном масштабе.
6. Особенности перехода России к новой модели развития
Цель разработки Концепции и стратегии формирования искомой модели несырьевого будущего России и механизма ее реализации - определить наиболее короткий во времени и рациональный в пространстве путь формирования и перехода к искомой модели развития России, в которой время между возникновением потребности конкретного человека и общества в целом и ее удовлетворением непрерывно сокращается.
В России сложились уникальные преимущества перед другими странами в необходимости и возможности формирования искомой модели.
Необходимость - страна на грани социального взрыва.
Возможности заключаются в следующем:
· есть ясное научно-обоснованное представление о дальнейших путях развития;
· есть возможность не перестраивать, модернизировать старое, ломать, уничтожать, а создавать заново высокотехнологичное малое производство потребительских товаров, ориентированное на заказ конкретного человека, а, ввиду его почти полного отсутствия, создавать его сразу в требуемом виде;
· есть уникальная возможность с учетом насыщения государственных и частных бизнес-структур информационно-коммуникационными технологиями и реализацией программ "Электронная Россия" и "Компьютер в каждый дом" создать в максимально короткий срок инфраструктуру непосредственной в реальном времени коммуникации между людьми и на этой основе создать единое информационное пространство России;
· есть неоспоримое желание и возможность довести до конца реформу местных органов самоуправления и дать простор формированию гражданского общества, но уже в рамках новой модели развитии;
· есть возможность расширить перечень Национальных проектов до круга всех потребностей человека и реализовать их в кратчайшие сроки и с максимальным эффектом;
· есть возможность перешагнуть ту стадию развития, при которой формируется общество потребления, и люди становятся симулякрами с низким уровнем сознания и низменными инстинктами, а перейти сразу на стадию нового качества жизни, в которой человек будет всесторонне развивать свой духовный и интеллектуальный потенциал, физическое здоровье и непрерывно повышать свой уровень сознания.
Для реализации всего перечисленного в кратчайшие сроки в стране есть огромные финансовые ресурсы (спасибо министру финансов), которые можно использовать с максимальным эффектом.
Нужна только политическая воля государства и его первых лиц.
Для формирования искомой модели развития России и, как следствие, получения адекватного цели механизма взаимосвязи производства и потребления, необходимо целенаправленно формировать отношения между людьми, имманентные переходному периоду. Ускорить этот процесс поможет программно-целевой метод планирования и управления, который позволит синхронно во времени и в пространстве развить все элементы материальных и нематериальных условий формирования переходной и искомой формы отношений.
Для достижения конечной цели перехода к новой модели развития России представляется целесообразным разработать и реализовать на каждом местном уровне одновременно по всей горизонтали "Целевую комплексную программу введения в систему отношений конкретного человека и формирования механизма согласования интересов людей в процессе производства и потребления, адекватного цели развития общества".
Единая цель разработки программы - создать социально-экономические, научно-технологические, организационно-правовые и другие материальные и нематериальные условия для развития конкретного человека во всем многообразии его материальных и духовных потребностей, вплоть до потребности максимально развить свой духовный и интеллектуальный потенциал с одновременным или опережающим ростом уровня сознания и физического совершенства.
Общая цель должна быть развернута в функциональных подцелях системы потребностей человека, например: обеспечение удовлетворения материальных и духовных потребностей; обеспечение развития потенциала для удовлетворения будущих материальных и духовных потребностей и создание структуры их воспроизводства каждый раз на новом качественном уровне, т.е. каждый раз за меньший интервал времени. В свою очередь функциональные подцели должны быть конкретизированы (например, удовлетворение потребностей в полноценном питании, в сохранении здоровья, в жилищно-коммунальном обеспечении, в образовании, в познании, в духовном развитии т.д.).
Очень важным условием формирования программы является выбор целереализующих систем, подсистем, и проектов. Непременно здесь появится настоятельная необходимость и возможность в интеграции всех областей знаний. И только такое общество мы с полным основанием можем назвать обществом знаний. Более того, разработка и реализация этой программы - это как бы социальный заказ творцам научно-технического прогресса в создании материальной базы, адекватной новой форме человеческих отношений. Именно поэтому в составе "Целевой комплексной программы..." как первоочередную следует решить проблему по установлению взаимосвязи интересов общественного производства с интересами индивидуума и механизма их согласования. При этом целесообразно и необходимо использовать потенциал уже разработанных муниципальных, региональных, федеральных программ и национальных проектов. Особенно надо использовать потенциал уже разработанных или разрабатываемых концепций, скорректировав с учетом их встраивания в Концепцию формирования искомой модели развития. Например, таких, как:
· Концепция формирования промышленной политики;
· Концепция формирования предприятий малого и среднего высокотехнологичного производства;
· Концепция формирования местного самоуправления;
· Концепция формирования гражданского общества;
· Концепция формирования информационного общества;
· Концепция формирования институциональной среды.
Предлагаемая к разработке и реализации "Целевая комплексная программа..." должна носить характер не разового мероприятия, а непрерывно действующего и развиваемого. Таким образом, будет получена возможность направлять развитие общества на непрерывное сокращение времени между возникновением потребностей каждого его члена в отдельности и их удовлетворением и этим будет обеспечено все ускоряющимися темпами создание условий для достижения каждым человеком единой цели развития.
По своему масштабу "Целевая комплексная программа..." превосходит План и программу электрификации России, а по конечному результату не имеет себе равных.
А теперь в свете того, что говорила, мой ответ на вопрос, вынесенный в название конференции - Есть ли у России несырьевое будущее? А я бы поставила еще другой вопрос - Есть ли у России сырьевое будущее?
Ответ первый. У России есть сырьевое будущее при условии, если время между возникновением потребности и ее удовлетворением для каждого конкретного человека на всем пространстве России будет выравниваться, и в это временное пространство между будут втягиваться все больше и больше ближних и дальних стран. Отсюда - интересы всех сторон будут все более и более согласованы, а потребности в сырье будут все более сокращаться.
Ответ на второй вопрос. У России, как и у других стран, есть несырьевое будущее, так как по мере сокращения времени между возникновением потребности и ее удовлетворением, произойдет постепенное замещение сырьевых энергоресурсов на энергию человеческой мысли. А это уже по Вернадскому ноосфера - сфера разума и возможность ее реализации не подлежит сомнению!
Бондаренко В.М.,
в.н.с. ИЭ РАН, к.э.н., чл.-корр. РАЕН,
действительный член Международной академии прогнозирования,
директор Международного фонда Н.Д. Кондратьева
Доклад размещен на сайте www.ikf2007.ru и по нему на страницах сайта ведется дискуссия
