«Дееспособность» любой государственной системы, в одну из самых первых «очередей», предопределяют два фактора. Первый, это насколько четко, продуманно и последовательно выстроены в ней все связующие ее правовые элементы (механизмы), и второе, как и насколько «крепко» эти самые «элементы - механизмы» взаимоувязаны между собою.
В их совокупности не должно быть ничего «лишнего», но, вместе с тем, так же не должно и чего – то там «не хватать»…
Принцип, этой самой правовой «последовательности» и «взаимосвязанности» классически очень прост и выстроен он, в том числе и не только в Российской Федерации, по принципу «сверху» - «в низ», когда исходной (отправной) «точкой» является «верховенство» Конституции, исходя из ее, и в определенной степени не только юридических положений, но и заложенных политических принципов, выстраиваются ФКЗ, ФЗ и Кодексы и т.д., но, в эти (которые и т.д.) последующие «глубины» мы «опускаться», пока, не будем…
Не будем «опускаться» по той простой причине, что бы окончательно не «запутаться» самим и не «запутать» уважаемых читателей портала VIPERSON в понимании (представлении), в данном случае с правовой точки зрения, Распоряжения Президента РФ В.В. Путина, в сроки до первого, понимаешь, апреля «представить в установленном порядке предложения: о введении процедуры принятия присяги государственными гражданскими служащими и дисциплинарной ответственности в случае установления фактов ее нарушения…».
Дату, имеется в виду именно первое апреля, абсолютно смешнее, а с другой стороны настолько, по фрейдовски, точно характеризующую ее потаенный и выраженный на уровне подсознания администрации Президента смысл, просто не придумаешь…
И после этого сразу же возникает некая «дилемма»: к чему эту самую «присягу» российских чиновников «присовокупить», когда у них и так, и с правовой и регламентной точек зрения, уже абсолютно все «упаковано»… И, в принципе, что это такое «присяга» на самом – то деле: какая – то совершенно новая правовая категория или все же некое подобие «Клятвы Гиппократа», и вообще, как будет, в этом формате, «выглядеть» верховенство закона и тем более вообще пока не понятно над совершенно чем…
В принципе «клятва» нужна, но нужна только в отдельных случаях и только для того, что бы разрешить «над правовые» вопросы, к тому же стараясь при этом особо далеко не выходить из существующего правового поля: т.е., как – то уж постараться «удержаться» в его «рамках»...
К примеру: «Торжественная клятва юного пионера» обусловлена тем, что является «компенсатором» того, что в этом возрасте поведение и многие поступки детей совершенно не подпадают под действие государственного законодательства.
Или пример совершенно иного формата: «Воинская присяга», в отличие от юных пионеров ее принимают уже люди, обладающие гражданскими правами и полной ответственностью перед законодательством, но она, «Воинская присяга», как бы, предопределяет порядок вещей, когда военнослужащий может оказаться в ситуации, которая совершенно не регламентируется никакими правовыми актами, но напрямую связана с защитой конституционного государственного строя и государственных интересов.
В этой категории встречается и, если можно так сказать», «экзотика», это, если обратить свое внимание на «Клятву масонов», в которой тоже есть, и не лишенный, в определенной степени, логики их миропонимания, но скорее уже не правовой, а, наверное, в большей степени сакральный, смысл: «неподчинение вообще никаким существующим и действующим законам, кроме своих…».
Не под одну из вышеперечисленных категорий предполагаемая и так называемая «Торжественная присяга российских чиновников», с правовой точки зрения совершенно непонятная и необъяснимая, на верность непонятно кому и чему, скорее всего, в своем «сухом остатке», уподобится смыслу и значению той самой «занозы», которая, в результате чрезмерной спешки, «залезла» в одно деликатное место…
Е. Газеев
