Доцент кафедры международных отношений и внешней политики России Юрий Боровский считает, что предоставление "Южному потоку" временного исключительного режима в рамках Третьего энергетического пакета позволит сохранить лицо и России, и ЕС.
Европейская комиссия и Россия сейчас продолжают поиск решения проблемы, связанной со строительством газопровода "Южный поток". Дело в том, что нормы Третьего энергетического пакета (ТЭП), вступившие в силу в марте 2011 года, предусматривают возможность запрета поставщику газа, коим в данном случае является "Газпром", контролировать транзитные трубопроводы на территории стран ЕС, а также требует от владельцев трубопроводов предоставлять их мощности третьей стороне.
Россия и "Газпром", которых такой подход ЕС не устраивает, предлагают не связывать "Южный поток" с ТЭП, а регулировать его работу либо через двусторонние соглашения РФ с каждой транзитной страной, либо на основании специального соглашения между РФ и ЕС о регулировании трансграничной инфраструктуры. Европейская комиссия, в свою очередь, категорически не хочет выводить ключевую газотранспортную инфраструктуру за рамки ТЭП и тем самым его дискредитировать.
Поэтому один из вариантов, который сейчас обсуждается Европейской комиссией и Россией, касается создания для "Южного потока" временных исключений из правил ТЭП - по аналоги с работой Трансадриатического газопровода (Trans Adriatic Pipeline, TAP). Как известно, в 2013 году владельцы TAP после двух лет ожидания получили согласие Европейской комиссии в течение 25 лет не предоставлять трубу третьим поставщикам и не менять структуру собственности.
Очевидно, что Москва и Брюссель рано или поздно придут к определенному консенсусу. Несмотря на серьезные геополитические противоречия и немалое влияние, которое оказывают на страны ЕС Соединенные Штаты, обе стороны заинтересованы в стабильной транспортировке российского газа в Европу. В нынешней ситуации, да и в обозримой перспективе на Украину не могут положиться ни Россия, ни Европейский союз.
Вероятней всего, "Южный поток" получит временный исключительный режим в рамках ТЭП. В таком случае обе стороны смогут сохранить лицо, а "Газпром" к тому же получит необходимую гарантию инвестиций. Подобное решение может быть принято довольно скоро, хотя по существующим правилам "Газпрому" сначала нужно направить соответствующую заявку в Европейскую комиссию и ждать ее рассмотрения. Согласно открытой информации, российская газовая корпорация пока этого не сделала. Если в конечном итоге Еврокомиссия исключит "Южный поток" из ТЭП, препятствий на пути строительства и эксплуатации газопровода уже не будет.
По материалам "Портал МГИМО"
