27 апреля 2006 г. помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Валерий Голощапов провел заседание рабочей группы Совета при полномочном представителе Президента РФ в СЗФО по вопросам реализации приоритетного национального проекта "Образование".
В ходе работы совещания обсуждались вопросы, связанные с проблемами исполнения национального проекта в области школьного образования, а также с перспективами и дальнейшим развитием национального проекта в соответствии с поручениями Президента РФ.
Как отметил в своем выступлении Валерий Голощапов, "работа по национальному проекту "Образование" стартовала во всех регионах СЗФО и осуществляется в штатном режиме". На сегодняшний день во всех субъектах РФ на основании сетевого плана по реализации проекта Министерства образования и науки РФ разработаны и реализуются региональные планы мероприятий по исполнению приоритетных направлений проекта.
Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов провел рабочие совещания, включая выездные в Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областях, Санкт-Петербурге, на которых была заслушана отчетная и проблемная информация, представленная органами управления образования субъектов РФ.
Подводя итоги начала реализации проекта, Голощапов отметил: "Субъектами РФ в СЗФО приняты региональные постановления, определяющие порядок, размер и условия выплат вознаграждений из федерального бюджета за выполнение функций классного руководства". Также проводится работа по подготовке региональных заявок для выделения дополнительных средств на выплату указанного вознаграждения с учетом уточненной численности школьников в городской и сельской местности и региональных коэффициентов. Все субъекты РФ своевременно подписали соответствующие соглашения с Федеральным агентством по образованию о выплате вознаграждения классным руководителям. В стадии согласования находятся генеральные соглашения с Минобрнауки России.
На совещании было отмечено, что остается нерешенным вопрос о выплате надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Кроме этого, участники встречи затронули проблему дополнительного финансирования для классных руководителей коррекционных классов и школ, не включенных в реестр общеобразовательных учреждений, в которых выплачивается вознаграждение, а также образовательных учреждений в исправительно-трудовых колониях в рамках проекта "Образование".
В настоящее время ведется работа по проведению конкурсов инновационных школ и лучших учителей. Представители субъектов Федерации отметили положительную роль общественных организаций в экспертных группах и сообщили, что их доля составляет не менее 50 процентов от общего числа участников этих групп. Участники заседания рабочей группы отметили необходимость ускорения принятия нормативных документов на федеральном уровне, чтобы конкурсы регионов были завершены к 1 сентября 2006 года.
По направлениям проекта "Информатизация образования", "Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием" и "Школьный автобус" всеми субъектами РФ "подготовлены и направлены соответствующие заявки в Федеральное агентство по образованию".
На заседании Совета также выступили руководители комитетов и департаментов образования регионов Северо-Запада: Архангельской и Ленинградской областей, Санкт-Петербурга. Они рассказали о ходе выполнения проекта у себя в регионах и обозначили основные проблемы, существующие на сегодняшний день.
Председатель Комитета общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области Зоя Найденова в своем докладе о реализации национального проекта "Образование" на территории области высказала мнение о необходимости унификации критериев, используемых в процессе поддержки регионов. Она также рассказала о ходе осуществления региональной программы "Бюджетирование, ориентированное на результат" в школах, заявив, что руководство Комитета находит положительные отклики у коллективов учителей области.
О ходе осуществления приоритетных направлений национального проекта рассказала председатель Комитета по образованию Санкт-Петербурга Ольга Иванова. Она привела примеры привлечения общественных организаций к реализации проекта "Образование" и высказалась за повсеместный переход на новую, подушевую систему оплаты труда учителей. "Хотя, - заметила она, не все регионы могут сделать это сейчас".
В рамках повестки дня с докладом выступил заместитель директора Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки РФ, секретарь межведомственной рабочей группы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" Игорь Реморенко. Он сообщил о планируемых Министерством направлениях расширения проекта "Образование". В частности, было сказано о критериях поддержки регионов, которые будут учитывать результативность работы школ (повышение зарплаты в среднем не менее 20 процентов, сокращение школ с наполняемостью до 60 человек, введение ЕГЭ не менее чем по четырем предметам и др.). Также было сказано о возможных вариантах правового оформления поддержки методом предоставления субсидий регионам, выделяемых на конкурсной основе для реализации проектов по модернизации образования, либо путем финансирования проектов в рамках Федеральной целевой программы развития образования. В его докладе также говорилось о категориях премий, выделяемых регионам. При этом категории первого, второго и третьего уровня планируется установить в зависимости от количества учащихся в регионе, содержания региональных проектов и величины запрашиваемого финансирования и предлагаемого софинансирования. Предполагаемый объем субсидий из средств федерального бюджета составит приблизительно пять млрд. рублей в год. Кроме этого, представитель Минобрнауки России уточнил последовательность шагов, необходимых для организации работ по поддержке регионов в процессе реализации проекта.
В ходе работы совещания представитель Министерства образования и науки Игорь Реморенко ответил на вопросы участников рабочей группы, касающиеся процедуры реализации приоритетного национального проекта "Образование" и попросил представителей субъектов РФ СЗФО внести свои предложения по проведению конкурса регионов.
27.04.06
http://www.szfo.ru/msg/691/zasedanie_rabochey_gruppy_soweta_po_woprosam_realizatsi.html?print=1