2 октября Комиссия по информационной политике Совета Федерации провела "круглый стол" на тему "Проблемы и перспективы развития инженерно-технологического комплекса телерадиовещания РФ". Оценить текущее состояние дел и заглянуть в завтрашний день ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) - такова задача участников заседания, пояснил председатель Комиссии Дмитрий Мезенцев.
Как сообщает пресс-служба Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, основной доклад на круглом столе "Проблемы и перспективы развития инженерно-технологического комплекса телерадиовещания РФ" сделал генеральный директор ФГУП РТРС Геннадий Скляр. Он представил экономический прогноз развития телерадиовещательной сети по четырем вариантам - от "поддерживающего" до революционно инвестиционного. Состояние дел на настоящий момент, по его словам, таково, что накопившиеся проблемы отрасли ведут к снижению эффективности и рентабельности отрасли и требуют безотлагательного принятия решений. В основе всех бед лежит недостаточность финансирования и внимания государства к вопросам развития телерадиовещательной сети в стране, считает глава РТРС. Изношены все категории передатчиков, 40% техники полностью выработало свой ресурс, последние 10 лет ничего не обновлялось, не строилось и не закупалось, сообщил он сенаторам. При этом тарифы на услуги РТРС занижены и рентабельность по телевидению составляет 1,9%, а по радио счет и вовсе отрицательный - минус 5,1%. Показателем отношения к проблемам телерадиовещательных сетей Геннадий Скляр назвал "секвестрированное" финансирование работ на Останкинской телевышке - из 144 миллионов рублей было выделено только сто миллионов.
Современные условия требуют срочной модернизации и перехода на цифровой формат вещания, сделал вывод Геннадий Скляр. Его слова подтвердил Армен Оганесян - гендиректор радиостанции "Голос России", вещающей на зарубежную аудиторию в более чем 100 миллионов человек. "Мы должны перейти на цифровой формат, чтобы вновь не оказаться за "железным занавесом" теперь уже по техническим причинам", - сказал он.
Вещательная сеть находится в плачевном состоянии - сбои в работе были не только у наземных передатчиках, но и у спутниковых группировок, рассказал заместитель гендиректора ВГТРК Андрей Быстрицкий. Серьезно подорвана техническая база региональных передающих станций. Но население сегодня не готово, считает он, платить за услуги по доставке сигнала в свои дома. Обеспечение граждан информацией - это государственная функция, а телерадиосигнал до сих пор не поступает в ряд отдаленных территорий России. При очередном сбое в работе спутника, гарантийный срок которого истек, значительная часть россиян может остаться безтеле- и радиовещания вообще. Для запуска нового спутника потребуется порядка 650 миллионов рублей. Поэтому единственно возможный выход из сложившейся ситуации - принятие целевой государственной программы.
В результате модернизации теле и радиосетей РТРС предполагает предоставлять дополнительные услуги населению (подключение к Интернету и коммерческим телеканалам), задействовать потенциал кабельных и иных сетей ("Ростелекома", "Транстелекома" и т.д.), осуществлять долгосрочные проекты за счет сторонних инвестиций. Как пояснили сенаторам выступающие,путем модернизации будет создано общенациональное информационное пространство. В результате перехода на цифровое вещание на территории всей страны будут приниматься четыре федеральных телеканала. А находясь в Москве, человек сможет смотреть программы региональных новостей.
Понимая всю глубину проблем телерадиовещательной системы, члены Комиссии в ходе дискуссии на "круглом столе" высказали свои предложения по модернизации и реформированию РТРС, акцентировав внимание на правовых аспектах и экономических последствиях реформ. Глава Комиссии Совета Федерации по информационной политике Дмитрий Мезенцев поставил вопрос о правовой основе и гарантиях привлекаемых ФГУП инвестиций. Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин попросил представителей РТРС и ВГТРК уточнить свое видение реформирования телерадиовещательной системы и необходимость подготовки пакета законопроектов (аналогично другим отраслям). Член Комиссии Виктор Добросоцкий предложил поискать более прагматичные и экономически обоснованные "внутренние" пути решения проблем отрасли - повысить тарифы, снизить затраты, увеличить прибыль за счет распространения по коммерческим ценам рекламы и иной коммерческой информации. Он считает, что одними бюджетными вливаниями решать проблемы РТРС нельзя. Член Комиссии Сергей Щеблыгин предложил проверить для начала экономическую эффективность использования средств рекламодателей для обновления вещательных сетей.
Особенно, по мнению сенаторов, не целесообразно вкладывать средства в РТРС до решенияглавного вопроса всех последних реформ - сохранит ли государственную форму собственности ФГУП "РТРС"? "Сначала государство вложится и сделает отрасль эффективной, а потом отлаженное хозяйство передадут в частные руки", - высказал свои опасение Виктор Глухих.
Подводя итоги работы "круглого стола", Дмитрий Мезенцевотметил, что на одном заседании сенаторы, конечно, не смогут получить ответы навсе вопросы. Поэтому после изучения дополнительной информации сенаторам стоит вернуться к вопросу об идеологии реформирования РТРС в целях модернизации и расширения вещания.
http://www.regions.ru/news/1253653/
03.10.2003
