Геннадий Корепанов: Заместитель председателя Тюменской областной думы Геннадий Корепанов - депутат от Ханты-Мансийского округа. Газете "Новости Югры" он рассказал о проблемах и перспективах лесной отрасли в Кондинском и Советском районах, о том, как решается в этих муниципалитетах транспортная проблема, почему в Ханты-Мансийск раньше не хотели ехать чиновники, а также когда пройдут следующие выборы в областную думу.
- Сегодня муниципальные образования вашего избирательного округа - Кондинского и Советского районов - отстают в социально-экономическом развитии от центральной части округа. Какие перспективы есть у территории для развития экономики?
- Действительно, так сложилось, что эта территория имеет другую структуру экономики, в отличие от остальной части округа. Когда-то Кондинский и Советский районы были передовыми в развитии лесной отрасли не только Тюменской области, но и всего Советского Союза. В Советском районе заготавливали и перерабатывали более 5 млн куб. м древесины, в Кондинском - более 2 млн.
В Конде активно развивалась рыбная отрасль и сельское хозяйство. По основным социально-экономическим показателям районы неоднократно становились победителями социалистических соревнований и получали переходящие знамена. Многие передовики производства были награждены орденами и медалями. Первым героем социалистического труда в Югре стал бригадир лесозаготовительной бригады Кондинского лесопромышленного комбината - Николай Кауров. Единственным дважды Героем Социалистического Труда в лесной отрасли страны стал бригадир лесозаготовительной бригады Павел Попов из Комсомольского леспромхоза Советского района. Это высокое признание говорит о том, что лесная отрасль Кондинского и Советского районов играла одну из ведущих ролей в экономике округа.
В связи с переходом страны на новые экономические рельсы лесной комплекс в силу ряда объективных причин (износ производственных фондов, устаревшее оборудование, несовершенство законодательства, отсутствие современных менеджеров и специалистов) до сих пор испытывает издержки переходного периода.
В то же время сегодня можно с удовлетворением отметить, что в последние годы в округе были предприняты конкретные шаги по развитию лесного комплекса. Было создано несколько лесопромышленных предприятий при активном финансировании из окружного бюджета.
Нынешний губернатор Югры Наталья Комарова с первых дней своей деятельности уделила внимание именно работе лесного комплекса. В Советском прошло совещание о перспективах развития лесной отрасли Югры, на котором были приняты конкретные решения по проблемам отрасли. Второе совещание по развитию лесной отрасли было проведено в Кондинском районе. В частности, по работе крупнейшего предприятия отрасли - Морткинского завода по производству плит МДФ. В ходе совещания определена стратегия развития завода: проведена реструктуризация долгов, определена лесосырьевая база по заготовке древесины, намечен рынок сбыта готовой продукции. Все это позволит лесозаготовительным предприятиям Конды полностью реализовать всю низкосортную древесину.
В Советском районе в ближайшее время должно быть запущено несколько предприятий по заготовке и переработке леса. До конца этого года должен начать работу завод "Югра-плит" по производству ДСП. Его мощность должна составить уже в следующем году 150 тыс. куб. м.
Примерная выручка - около 1,5 млрд рублей в год. В дальнейшем это предприятие должно наращивать производственные мощности по производству ДСП, ОСП, а также отдельного завода по производству смол. В Советском районе появляются и инновационные энергосберегающие проекты. Так, в Коммунистическом построена новая котельная, работающая на щепе. Сырье лесопромышленные заводы Югры по соглашению с правительством округа поставляют бесплатно. Это решает сразу две проблемы: нет свалок отходов лесопиления, повышается энергоэффективность в конкретном поселке.
- Что, на ваш взгляд, является главным сдерживающим фактором развития Советского и Кондинского районов?
- Главная проблема - это сложная транспортная схема. Сотни километров дорог устанавливаются только на зимнее время. В Кондинском районе пока только одна основная дорога - Урай - Междуречье. Но ситуация меняется. Со стороны Тюменской области идет строительство дороги Тюмень - Нижняя Тавда - Мортка - Междуреченский. За счет программы "Сотрудничество" практически до границ с Югрой произведена отсыпка трассы, построен мост через главную преграду - реку Тавду. Сейчас, после завершения строительства участка трассы Тюмень - Ханты-Мансийск через Горноправдинск, начато строительство со стороны ХМАО. От поселка Мортка отсыпано уже около 10 километров. На сегодняшний день на эту дорогу уже выделено более 8 млрд рублей. Всего запланировано - 20 млрд. Кроме того, будет достроен участок автомобильной дороги Урай - Половинка.
Также в этом году начнется строительство автодорог и в Советском районе. В частности, в сентябре уже состоялся аукцион на реконструкцию дорог Советский - Югорск, Советский - Ловинка. Планируется расширить дороги до двух полос.
Благодаря этому в районе появятся междугородние автобусные маршруты. Кроме того, в 2011 году будет закончено строительство автодороги Зеленоборск - Коммунистический. Она, наконец, свяжет поселок с районным центром - Советским. Конечно, большие перспективы возлагаются на строительство дорожного коридора в западной части округа - "Урал промышленный - Урал Полярный".
Без хорошей транспортной инфраструктуры сложно говорить об инвестиционной привлекательности как для нефтяных компаний, так и для предприятий лесного комплекса.
- Одним из основных механизмов, через который депутаты областной думы могут влиять на развитие своих территорий, является общеобластная программа "Сотрудничество". Насколько сложно депутатам областной думы от Югры внести в программу объекты на территории своего избирательного округа?
- Депутаты имеют право напрямую обращаться к губернаторам о внесении в программу того или иного объекта. Так, например, после вступления в должность губернатора Сергея Собянина мне пришлось обратиться к нему с вопросом по строительству дороги Нижняя Тавда - Мортка. Это на самом деле долгожданная дорога для региона. Еще в 90-е годы было пять проектов этой трассы. И наконец, политическое решение о необходимости дороги было принято. В основном же принятие решений Советом трех губернаторов по программе, как правило, совпадает и с мнением глав местного самоуправления, и с мнением депутатов. К примеру, если бы не было интереса со стороны руководства Советского района в развитии лесной промышленности, завод "Югра-плит" за счет средств программы "Сотрудничество" не был бы построен.
- Между тем некоторые представители муниципальных образований округа ревностно смотрят на объекты, которые были построены на средства программы "Сотрудничество" в Ханты-Мансийске: корпуса Центра искусств, ЮГУ, Ледовый дворец - и сожалеют, что в их муниципалитетах нет всего этого.
- Еще в советское время были предложения, которые в основном звучали в шуточной форме, о переносе столицы округа в Сургут или Нефтеюганск. Ханты-Мансийск тогда был 30-тысячным городишком с деревянными тротуарами, без постоянного электроснабжения, без достойного жилья. Я помню, как гостиницу "Югра" пришлось строить всем округом.
Ханты-Мансийск построил первый этаж, Сургут второй и так далее. Из других городов кирпич везли, потому что даже его не было. В начале перестройки мы могли себе позволить строить только по одной пятиэтажке в год! Пригласить специалистов даже из соседнего Сургута на работу в Ханты-Мансийск в таких условиях было проблематичным. С приходом гласности мы, наконец, узнали, сколько зарабатывает округ, и получили возможность построить гостиницы и объекты соцкультбыта. Все это было сделано не зря. Сейчас город превратился в столицу округа, комфортную для проживания и работы.
Ханты-Мансийск имеет все возможности для проведения крупнейших мировых спортивных и деловых мероприятий. Вся созданная инфраструктура используется. Другое дело, что теперь, когда все что надо в Ханты-Мансийске уже построено, можно и остановиться.
- На ваш взгляд, какие новые направления в программе "Сотрудничество" могут стать приоритетными?
- Сегодня сложившийся формат отношений между тремя субъектами является оптимальным. Нет былой конфронтации и перетягивания каната. Нужно и дальше продолжать сложившееся сотрудничество. На мой взгляд, есть как минимум три приоритетных направления, которые можно и нужно развивать. Вопервых, нам нужно посмотреть структуру вахтовых работников в Югре и на Ямале и постараться заменить жителей других регионов и даже стран, которые работают на Севере - жителями Тюменской области. Сегодня на юге области созданы высокопрофессиональные учебные центры, в том числе и с иностранным участием, которые могли бы готовить рабочие кадры для нефтяной и газовой промышленности. Увеличение числа рабочих с юга области могло бы сократить вахту на предприятиях. Кроме того, было бы легче решать проблемы социальной защиты населения и программы переселения на юг области.
Второе направление - сотрудничество в области сельского хозяйства. Сегодня предприятия общественного питания и торговли в автономных округах реализуют продукцию не всегда высокого качества, которую везут со всех уголков страны и чуть ли не со складов Бундесвера. Хотя здесь - на юге области - созданы все условия для производства качественной сельскохозяйственной продукции. Необходимо стимулировать развитие партнерских отношений между регионами в этом вопросе.
Третье направление - сотрудничество в области науки. Тюмень обладает огромным научным потенциалом, который может быть реализован в Югре и на Ямале. Задача Совета трех дум и Совета трех губернаторов - совместно вырабатывать решения в области сотрудничества в рамках этих направлений.
- 10 октября в вашем избирательном округе состоялись выборы. Как вы оцениваете итоги избирательной кампании?
- Прошедшие выборы еще раз подтвердили авторитет в обществе партии "Единая Россия". Так, в Кондинском районе единороссы получили 62 % мандатов в районной думе. Вместе с тем эти выборы показали, что расслабляться не стоит, так как значительно активизировались другие политические партии. Например, "Справедливая Россия" выдвинула своих кандидатов в семи избирательных округах, ЛДПР в пяти.
- Многих интересует вопрос, когда состоятся следующие выборы в областную думу. На ваш взгляд, какой вариант из высказываемых предпочтительней?
- В соответствии с действующим законодательством полномочия депутатов областной думы четвертого созыва истекают в марте 2012 года. В связи с тем, что в это время состоятся выборы президента страны, появились предложения перенести выборы в заксобрание. На мой взгляд, было бы целесообразным совместить эти выборы с выборами депутатов Государственной думы, которые состоятся в декабре 2011 года.
Владимир Меркушев
24.10.2010