Общероссийским общественным учреждением "Общественный институт экологической экспертизы" ("ЭКОЭКС") завершены работы по проведению общественных слушаний в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 года)".
В ноябре 2006 года в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 года)", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08 июня 2006г. No 357 состоялись открытые конкурсы на право заключения государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд. По решению конкурсной комиссии (протокол от 30 ноября 2006года No5) учреждение "ЭКОЭКС" получило право на заключение государственных контрактов по двум лотам: No 509 "Проведение общественных слушаний и сопровождение документов территориального планирования г. Сочи" и No 511 "Проведение общественных слушаний и сопровождение генерального плана туристско-спортивного горноклиматического курорта "Красная поляна".
В соответствие с графиком, утвержденным Главой города Сочи слушания по материалам схемы территориального планирования г.Сочи и генерального плана туристско-спортивного горноклиматического курорта "Красная Поляна", включая оценку воздействия на окружающую среду и зонированию Сочинского национального парка, разрабатываемых в соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (на 2006-2014 годы)", состоялись: 27 января в Адлерском районе, 28 января в Красной Поляне и 2 февраля Центральном районе г. Сочи.
В процессе подготовки к общественным слушаниям представители "ЭКОЭКС" уже с середины декабря 2006 г. начали сбор сведений от проектных организаций, связанных с реализацией Федеральной целевой программы "Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)" в части разработки документации градостроительного планирования и оценки воздействия намечаемой Федеральной целевой программой деятельности на состояние окружающей природной среды, социально-экономические условия и здоровье населения города Сочи.
На первом подготовительном этапе с целью выявления предпочтений сочинцев и их учёта в процессе оценки воздействия на окружающую среду была создана рабочая группа по организации и проведению общественных слушаний, в состав которой вошли представители "ЭКОЭКС", руководители Кавказского государственного биосферного заповедника, НИИ "Дендрарий", ГУ "Сочинский национальный парк", члены и эксперты Общественной палаты города Сочи, члены Экологического Совета при Главе города Сочи, ученые-экологи. Рабочей группой были определены календарный план и места проведения общественных слушаний, а также порядок работы общественных приёмных при администрациях органов местного самоуправления для информирования населения и общественных организаций с содержанием ФЦП, градостроительной документацией и материалами ОВОС (Центральный район г. Сочи, Адлер, Хоста, Лазаревское, Красная Поляна, Нижнее-Шиловское, Молдовка, Кудепста).
О графике работы общественных приемных, местах и времени проведения общественных слушаний сообщалось в городских и районных средствах массовой информации, по телевидению и радио, на сайтах Администрации г. Сочи (www.sochiadm.ru ) и "ЭКОЭКС".
На слушаниях выступали с докладами и сообщениями представители Администрации Краснодарского края и города Сочи, Администраций органов местного самоуправления, ФГУП "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" (разработчик схемы территориального планирования г. Сочи для размещения объектов Федеральной целевой программы "Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)"), ФГУП "Российский государственный институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" (разработчик документов планирования территории туристско-спортивного горноклиматического курорта "Красная Поляна"), ООО НПФ "Экоцентр МТЭА" (разработчик материалов оценки воздействия на окружающую среду и зонирование территории национального парка с учетом существующих и проектируемых объектов), Государственного учреждения "Сочинский национальный парк", Экологической Вахты по Северо-Западному Кавказу, регионального отделения Всероссийского общества охраны природы (ВООП), других общественных и экологических организаций. К глубокому сожалению, в проводимых слушаниях не приняли участие представители таких известных экологических организаций как "Гринпис России" и "Всемирный фонд дикой природы (WWF)".
За время проведения общественных слушаний в адрес организаторов и проектировщиков градостроительной документации поступило много вопросов и предложений от населения, которые были разделены специалистами "ЭКОЭКС" на 2 блока: социально-экономический и экологический, и переданы экспертам Общественной палаты г.Сочи, Экологического Совета при Главе г.Сочи и проектировщикам.
В обобщенном виде выступления и дискуссии участников общественных слушаний свелись к следующим рекомендациям:
1. ФГУП "Дирекция развития г. Сочи" и разработчикам градостроительной документации и материалов оценки воздействия на окружающую среду и зонирование территории Сочинского национального парка предусмотреть при проектировании спортивных сооружений и объектов инфраструктуры необходимые решения по охране природной среды, минимизации и предотвращению негативного воздействия планируемой деятельности на стадии строительства, эксплуатации, в том числе послеолимпийский период, учитывая предложения и замечания, поступившие от населения, общественных и экологических организаций, экспертов-экологов в процессе ознакомления с вышеуказанной документацией и в ходе проведения общественных слушаний.
2. Администрации г. Сочи и его районов, а также ФГУП "Дирекция развития г. Сочи" при создании и эксплуатации объектов в рамках Федеральной целевой программы, проводить непрерывную разъяснительную работу среди населения по вопросам землепользования, энергоснабжения, водоснабжения и канализования, строительства объектов транспортной инфраструктуры, занятости населения г.Сочи; принять необходимые меры по созданию экологического мониторинга и системы управления окружающей среды в границах горноклиматического курорта Сочи в соответствии с российскими и международными стандартами; предоставлять населению достоверную информацию о состоянии окружающей среды, экологической безопасности, сохранения биоразнообразия, и рационального использования природных ресурсов; обеспечивать и в дальнейшем учёт общественного мнения через проведение общественных слушаний при намечаемой хозяйственной и иной деятельности, предусмотренной Федеральной целевой программой; проводить государственные и общественные экологические экспертизы.
В соответствие с условиями государственных контрактов все материалы по проведению общественных слушаний и сопровождению документов территориального планирования г. Сочи" и проведению общественных слушаний и сопровождению генерального плана туристско-спортивного горноклиматического курорта "Красная поляна" 10 февраля 2007 года были переданы государственному заказчику - ФГУП "Объединенная дирекция развития города Сочи".
www.ecoex.ru
