Шкредов А. В. - аспирант кафедры Политологии и политического управления
Российской академии государственной службы при Президенте РФ
Государственный аппарат, чиновничество, бюрократия, бюрократизм.... Эти слова все чаще стали встречаться как в нашей повседневной речи, в газетах и прочих средствах массовой информации, так и в политической лексике. К сожалению, в силу определенных обстоятельств, современным обществом этим словам придается зачастую негативный смысл. В этом ключе они скорее начинают звучать как "казнокрад" и "взяточник". "Сегодня можно утверждать, что среди большинства простых граждан сформирован устойчивый образ российской бюрократии как малоэффективного института, причем образ этот не нарушается ни собственным благополучием людей, ни позитивными сдвигами в экономике, ни даже личным положительным опытом взаимодействия граждан с этой самой бюрократией". Негативными чертами распространяемыми обществом на все бюрократические структуры все чаще признаются медлительность, рутина, напыщенность и несоответствие реакций бюрократических организаций нуждам их клиентуры, и это, учитывая все более часто появляющиеся в прессе и на телевидении материалы о разоблачении взяточников в государственных структурах порой, увы, справедливо. Но далеко не всегда.
Ведь рациональная бюрократия - одно из самых важных социальных изобретений цивилизации. Трудно представить себе современное государство без развитой системы бюрократии. Общественная жизнь устроена так, что без нее она просто остановится. Под термином бюрократия вне обыденного (обывательского) сознания понимается не только социальный слой служащих государственных учреждений. Бюрократическая форма организации в современном управлении из административно-политической сферы деятельности, как это
было 2 века назад, плавно распространилась, под влиянием научно-технической революции и усложнения самого аппарата управления на все другие сферы общественной жизни, по сути, превратившись во всеобщую универсальную форму социальной организации как таковой.
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ В ПРИЛОЖЕНИИ
http://www.allrus.info/
