Ю.А. Зинкевич - аспирант кафедры экономики промышленных предприятий,
Белорусский государственный экономический университет, г. Минск, Республика Беларусь
На фоне развивающегося мирового финансово кризиса, планов правительства по либерализации экономики в Республике Беларусь и желания провести эффективную приватизацию с привлечением инвестиций из-за рубежа важным и не решенным вопросом остается совершенствование управления промышленным предприятием. Преобладание государсвенной собственности в промышленном секторе с низкой эффективностью управления, необоснованные программы по кредитованию белорусскими банками убыточных предприятий (что в свою очередь ведет к усилению давления на бюджет из-за необходимости компенсации банкам низких процентных ставок по кредитам), отсутствие рынка слияний и поглощений и эффективных процедур банкротства обосновывают необходимость проведения определенных реформ в области корпоративного управления.
Для предотвращения ущемления интересов мелких инвесторов (а также для привлечения этих инвесторов к приватизации промышленных государственных предприятий на ряду с крупными инвесторами) нужно совершенствовать управляющий аппарат таким образом, чтобы в условиях доминирования одним акционером соблюдались права иных владельцев. Эффективный механизм управления должен уже существовать на госпредприятиях (до проведения приватизации), что даст будущим акционерам определнные гарантии соблюдения их интересов.
В условиях развитой рыночной экономики низкоэффективное управление и злоупотребление менеджерами своими полономочия не способно продлиться долго, так как предприятие столкнется с финансовыми проблемами - банки откажутся предоставлять им очередные кредиты, а другие кредиторы смогут инициировать процедуру банкротства, таким образом оказывая давление на акционеров, чтобы те следили за эффективностью менеджмента компании.
Однако такие рыночные механизмы не работают в Республике Беларусь: убыточным предприятиям продолжают возобновляться кредитные линии, процедура банкротства крупных государсвенных предприятий практически не используется из-за опасений правительства роста уровня безработицы в стране (которая, кстати, находится на крайне низком уровне 1-2 процента, согласно официальным данным; по неофициальным же данным -пренебрегая требованием быть зарегистрированным в службе занятости, чтобы считаться безработным - безработица может достигать 15 процентов), из-за неразвитого фондового рынка отсутствует возможность для слияний и поглощений компаний, что снижает стимулы для эффективной работы менеджмента.
В качестве ключевых направлений по совершенствованию механизма управления промышленным предприятием можно назвать следующие:
? улучшение качества и увеличение объема информации, которую менеджмент обязан предоставлять акционерам через публикации в средствах массовой информации и на собственных сайтах в Интернете. Сегодня подавляющее большинсво белорусских открытых акционерных обществ не имеют собственных сайтов, в тех же редких случаях, когда сайт функционирует, на нем отсутствуют сведения о менеджменте компании, составе наблюдательного совета, не говоря уже о годовых отчетах и балансах. Наличие такой информации в свободном доступе упростит контроль акционерами (в том числе и государством) над менеджментом компании, а также снизит вероятность злоупотребления директорами своим положением;
? стимулирование участия мелких акционеров в принятии решений. Несмотря на то, что чековая приватизация признана неэффективной, важно повышать корпоративную культуру, уделяя внимание всем акционерам предприятия. Оповещение заранее о предстоящем собрании акционеров всех без исключения владельцев компании должно стать обязанностью всех открытых акционерных обществ. Эффективным механизмом учета мнений всех акционеров может стать голосование через Интернет, по почте или по телефону. Таким образом, повышение корпоративной культуры может послужить хорошим сигналом для иностранных инветоров о качестве управления на белорусских предприятиях, а дополнительные способы голосования упростят проведение собрания акционеров, учитывая интересы всех инвесторов.
? повышение роли наблюдательного совета и предоставление ему больше реальных возможностей влиять на дирекцию предприятия. Это один из наиболее важных пунктов. Сегодня на подавляющем большинстве предприяий, находящихся в государсвенной собственности, наблюдательный совет выполняет скорее формальную роль высшего руководства компанией, в то в ремя как все ключевые решения принимаются дирекцией предприятия. Это связано во-многом с тем, что в состав совета, как правило, входят чиновники, министры, заместители министоров и так далее, то есть люди, которые просто представляют государство как основного акционера. Для повышения эффективности работы наблюдательного совета целесообразно включать в него (как представителей государства) независимых экспертов, которые смогли бы привнести новые, "независимые", идеи для улучшения конкурентоспособности предприятия. Такими экспертами могут быть работники высших учебных заведений, дипломированные финансовые аналитики (CFA), специалисты в области маркетинга, аудита и т.д.;
? предоставление банкам больше свободы в выборе объектов кредитования; "навязывание" государством неликвидных кредитных портфелей отрицательно сказывается как на банковском секторе (ресурсы могли бы быть направлены на эффективные проекты, таким образом формируя для банков менее рискованный и более доходный кредитный портфель), так и на промышленности, создавая предпосылки для иждивенчества;
? повышение роли такого экономического механизма как процедура банкротства. За 2008 год более 90 процентов дел о банкротстве приходилось на частные предприятия, что естественно не отражает реальной картины. Таким образом, ресурсы направляются в неэффективное производство, увеличивается давление на бюджет, уменьшаетя конкурентоспособность отечественного производства.
? Применение проектного подхода при формировании стратегии развития предприятия, который предусматривает постановку конкретных целей и задач, составление календарного плана действий. При таком подходе результаты работы становятся более предсказуемыми, а деятельность предприятия становится прозрачной, легко контролируемой и управляемой, повышается эффективность менеджмента;
- Применение концепции управления стоимостью как основы корпоративного менеджмента. Данная концепция направлена на качественное улучшение стратегических и оперативных решений на всех уровнях организации за счет концентрации усилий всех лиц, принимающих решения, на ключевых факторах стоимости. Из всего множества альтернативных целевых функций выбирается максимизация стоимости компании. Концепция управления стоимостью компании особенно актуальна при подготовке предприятия к продаже с целью формирования наиболее эффективных собственников. Она быть эффективно применена на предприятиях, рассчитывающих на крупные инвестиции, а также планирующих размещение или разместивших свои ценные бумаги на фондовом рынке. Существует множество методик расчета стоимости копании или управления стоимостью. Известно, что стоимость реализации компании может отличаться и, как правило, значительно отличается от балансовой стоимости предприятия (особенно рассчитанной по правилам белорусского бухгалтерского учета).Стоимость реализации складывается
из балансовой стоимости и гудвилла. Таким образом, целью управления стоимостью предприятия является построение системы повышения балансовой стоимости предприятия и стоимости гудвилла.
Текущая экономическая ситуация складывается таким образом, что вопросы управления нельзя откладывать на будущее, так как от скорости и эффективности их решения напрямую зависит, насколько тяжелым будет кризисный период для промышленности, а значит и для экономики в целом.
http://www.allrus.info/
