В соответствии с поручениями президента Российской Федерации и правительства РФ Минсельхозом России разработан приоритетный национальный проект "Развитие АПК", план его реализации и сетевой график по осуществлению проекта.
Как сообщается на официальном сайте МСХ РФ, в качестве основных приоритетных направлений в сфере агропромышленного производства проектом определены два направления:
- ускоренное развитие животноводства с объемом финансирования в 2006 году в размере 7, 45 млрд. руб., в 2007 г. - 7, 18 млрд. руб. ей;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования с объемом финансирования соответственно - 6, 6 млрд. руб., в 2007 г. - 9, 37 млрд. руб. ей.
Для достижения поставленных целей по ускоренному развитию животноводства проектом определены меры по расширению доступности кредитных ресурсов. На реализацию мероприятия предусматривается выделение в 2006-2007 гг. бюджетных ассигнований в сумме 6, 63 млрд. руб. ей (в 2006 г. - 3, 45 млрд. руб., в 2007 г. - 3, 18 млрд. руб.) на субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, привлекаемым на срок до восьми лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов. Это позволит привлечь около 40 млрд. руб. ей коммерческих кредитов.
Для обновления основных фондов в животноводстве, в том числе повышения генетического потенциала животных, разводимых в России, и улучшения условий их содержания проектом предусмотрена закупка племенного скота и современного технологического оборудования на условиях финансового лизинга.
На эти цели планируется увеличение уставного капитала ОАО "Росагролизинг" за два года на 8 млрд. руб. ей, по 4 млрд. руб. ей ежегодно. Кроме финансовых мероприятий, для успешной реализации ускоренного развития животноводства проектом предусматривается осуществление дополнительных мер:
- по совершенствованию законодательства, в том числе налогового;
- таможенно-тарифному и техническому регулированию;
- использование средств инвестиционного фонда для стимулирования привлечения частных инвестиций (государственно-частное партнерство) на строительство комплексов по переработке мясной и молочной продукции в регионах, имеющих избыток сырья.
Приоритетным направлением "Стимулирование развития малых форм хозяйствования" предусматривается:
- создание в населенных пунктах снабженческо-сбытовых кооперативов, через которые будет осуществляться поставка производимой личными подсобными хозяйствами населения продукции в существующие и новые сбытовые сети;
- расширение и создание мощностей по переработке сельхозпродукции, производимой ЛПХ и КФХ;
- обеспечение развития сельской кредитной кооперации (при участии ОАО "Россельхозбанк");
- формирование системы земельно-ипотечного кредитования;
- для реализации приоритетного направления преду-сматривается субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным ЛПХ, КФХ и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:
- за счет средств федерального бюджета в размере 95 процентов ставки рефинансирования Банка России;
- за счет средств бюджетов субъектов в размере пяти процентов ставки рефинансирования Банка России.
Предельные объемы предо-ставления кредитов с государственной поддержкой установлены для ЛПХ в объеме до 0, 3 млн. руб. ей, КФХ - до 3 млн. руб., сельскохозяйственным потребительским кооперативам - до 10 млн. руб.
На реализацию указанного мероприятия будет выделено 6, 57 млрд. руб. бюджетных средств (в 2006 г. - 2, 9 млрд. руб., в 2007 г. - 3, 67 млрд. руб.). Для стимулирования создания и развития сети потребительских кооперативов преду-смотрено увеличение уставного капитала ОАО "Россельхозбанк" на 9, 4 млрд. руб. (в 2006 г. - 3, 7 и в 2007 г. - 5, 7 млрд. руб.).
В плане реализации проекта предусматривается создание системы земельно-ипотечного кредитования с вовлечением в систему ипотеки 5 тыс. хозяйств со средним наделом земли 100 га. Для методического, информационного обеспечения и мониторинга реализации проекта предусматривается создание центра в ОАО "Россельхозбанк".
В целях реализации указанных направлений разработан детальный сетевой график по осуществлению приоритетного национального проекта "Развитие АПК", в котором предусмотрены конкретные организационные мероприятия, сроки их выполнения, ответственные исполнители, объемы финансирования и контрольные показатели реализации проекта.
Общий объем финансирования проекта составит 30, 9 млрд. руб., в том числе в 2006 г. - 14, 2 млрд. руб., в 2007 г., - 16, 7 млрд. руб.
Реализация проекта к 2008 г. позволит:
- увеличить производство молока на 4, 5; мяса - на 7 процентов;
- увеличить объем реализации продукции, производимой в ЛПХ, КФХ, на 5-7 процентов;
- закупить по лизингу 100 тыс. голов высокоп. родуктивного племенного скота;
- закупить высокоп. роизводительное оборудование для создания 130 тыс. скотомест;
- создать и развивать существующие 2 тыс. 550 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Выполнение предусмотренных проектом мероприятий приведет к повышению инвестиционной активности и конкурентоспособности животноводства, увеличению потребления основных продуктов на душу населения и росту вклада АПК в решение задач по удвоению ВВП.
1 декабря 2005 года
http://pnp.admtyumen.ru/smi/smi18