А.В.Титов
Сущность любого предмета раскрывается в его понятии. Однако есть разные подходы к определению самого понятия. Наиболее распространен предикативный подход к определению понятия, при котором содержание понятия определяется как "система признаков, на основе которой осуществлено обобщение и выделение предметов в понятии" [1, с.138]. Однако при таком подходе понятие "управление" не имеет точного и при этом достаточно полного определения.
К наиболее распространенным определениям понятий "управление" и "государственное управление" можно отнести определения следующего вида:
1. Управление- Функция системы, ориентированная на сохранение основного качества, т.е. совокупности свойств, утрата которых ведет к разрушению системы в условиях изменения среды, либо нна выполнение некоторой программы, обеспечивающей устойчивость функционирования, гомеостаз, достижение определенной цели. [2, с. 519.]
2. Управление-Элемент, функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности. [3, с.33]
3. Государственное управление.- одна из форм деятельности государства, обеспечивающая реализацию государственной власти через соответствующие управленческие органы; важнейшая часть социального управления. [3, с.35]
4.Социальное управление. Как воздействие на общество с целью его упорядочения, сохранения качеств, специфики, совершенствования и развития есть непременное, внутренне присущее свойство любого общества, вытекающее из его системной природы, общественного характера труда, необходимости общения людей в процессе труда и жизни, обмена продуктами их материальной и духовной деятельности. [3, с.33]
При этом воспользуемся следующими определениями.
5.Государство -политическая форма организации жизни общества, которая складывается как результат возникновения идеятельности публичной власти - особой управляющей системы, руководящей основными сферами общественной жизни и опирающейся в случае необходимости на силу принуждения. [4, с.176]
6.Государство - структура господства, которая постоянно возобновляется в результате совместных действий людей, действий, совершающихся благодаря представительству, и которая, в конечном счете, упорядочивает общественные действия в той или иной области. [5, с.112]
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ В ПРИЛОЖЕНИИ
Viperson
